Эксперты: На реставрационной отрасли кризис не отразится
В Санкт-Петербурге завершился общероссийский семинар-совещание «Современная организация строительства, реконструкции, реставрации, капитального ремонта объектов культурного наследия и объектов нового строительства». Он прошел под эгидой ФГУ «Северо-Западная дирекция по строительству, реконструкции и реставрации» и ООО «Аргументум», сообщает пресс-служба ФГУ.
В этом году на конференцию съехались специалисты из Москвы, Кисловодска, Вологды, других городов и регионов России. За 2 дня работы семинара былиподняты вопросы, связанные с лицензированием реставрационной деятельности, лицензионным контролем, типичными нарушениями при работах на объектах культурного наследия, а также вопросы осуществления государственного архитектурно-строительного надзора и др.
На конференции выступили представители Росохранкультуры по Санкт-Петербургу и Ленинградской области, Управления федеральной антимонопольной службы, Федерального казначейства по Ленинградской области и др. В частности, заместитель начальника Управления подготовки производства ФГУ «СЗД» Татьяна Нешина, осветила нюансы составления проектно-сметной документации, механизм разработки, прохождения и получения заключений и согласований.
Живое обсуждение вызвала и «Новая редакция реставрационных норм и правил». Участники получили ответы на все интересующие вопросы. Итог конференции оптимистичен: участники единодушно признали, что даже в ситуации мирового финансового кризиса ход реставрационных работ в России не может быть замедлен, ведь сохранение культурного наследия для будущих поколений – один из важнейших приоритетов нашей страны.
Пакетная поправка Комитета по градостроительству городского правительства, внесенная в рабочую группу по совершенствованию закона «О зеленых насаждениях общего пользования» (ЗНОП), сопровождена предложением разделить зеленые зоны на три категории – городского, районного и муниципального значения. Глава Комиссии по городскому хозяйству, градостроительству и землепользованию (КГХ) ЗакСа Сергей Никешин предпочитает называть участки, отнесенные к последней категории, «локальными». Зеленые полосы вдоль транспортных магистралей, а также островки на площадях и цветочные клумбы у административных зданий, которые Отдел садово-паркового хозяйства КБДХ предлагает включить в адресный перечень закона, по его мнению, не соответствуют критериям зеленых насаждений общего пользования, поскольку не могут быть использованы в рекреационных целях.
С этой точкой зрения в ходе дискуссии на заседании КГХ категорически не согласились начальник ОСПХ КБДХ Александр Мезенко и начальник управления государственной регистрации в сфере природопользования Комитета по природопользованию и охране окружающей среды Иван Серебрицкий. По их мнению, недоступные или непригодные в качестве мест отдыха зеленые зоны следует относить к ЗНОП, поскольку они выполняют эстетическую, равно как и важную экологическую функцию. По данным И.Серебрицкого,
А.Мезенко напоминает о том, что отсутствие придорожных зеленых полос в Законе о ЗНОП лишает юридических оснований бюджетное финансирование эксплуатации этих насаждений. По его словам, этот вопрос поднимался инспекторами Контрольно-счетной палаты, которые указали ОСПХ, что расходование городского бюджета на эксплуатацию указанной категории зеленых насаждений в правовом отношении может быть квалифицировано как нецелевое использование средств, выделенных КБДХ.
С точки зрения ОСПХ, городские зеленые насаждения общего пользования должны классифицироваться иначе, чем предлагает КБДХ. А.Мезенко предлагает внести еще 2 категории: редко посещаемые зеленые насаждения паркового типа на окраинах города и пригородную лесную зону. Кроме того, ЗНОП в центральных районах города также должны быть выделены в специальную подкатегорию, так как их эксплуатация требует более значительных объемов финансирования. При этом он сослался на опыт Германии, где на эксплуатацию ЗНОП в центральной части городов отчисляется 10 евро на
Депутат Вадим Войтановский отметил, что жители Московского района не меньше нуждаются в чистоте окружающей среды, чем жители центра. А эксперт КГХ Александр Карпов предложил ОСПХ потребовать от городского правительства пересмотра базовой ставки эксплуатации ЗНОП, которая не менялась с
Аргументы представителей КБДХ и Комитета по природопользованию убедили С.Никешина в необходимости законодательного регулирования буферных зеленых насаждений, не относящихся к насаждениям специального назначения. Глава КГХ считает целесообразным разработку отдельного законопроекта «О зеленых насаждениях целевого использования».