Эксперт: Кризис – не лучшее время для перехода на саморегулирование
«ФЗ-148, вводящий саморегулирование, имеет дискриминационный характер по отношению к малоэтажному строительству. Представляется, что с переходом на саморегулирование доминирующее положение в отрасли займут предприятия-монополисты, а малый и средний бизнес будет выдавлен или, как минимум, перейдет на полулегальные формы работы», - заявила в своем выступлении на конференции «Малоэтажное строительство в Ленинградской области» заместитель исполнительного директора Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМиКС) Александра Мочалова.
Примерно 32% организаций, занятых в сфере малоэтажного строительства по России, имеют не более 8 сотрудников – таким компаниям не осилить установленный ФЗ-148 минимальный размер взноса в компенсационный фонд СРО, пояснила она. Этот вопрос, по мнению эксперта, является принципиальным с учетом того, что механизм страхования в строительстве недостаточно отработан на практике, и возлагать на него надежды пока еще рано.
Несмотря на тот факт, что малоэтажное строительство не попало, по имеющимся данным, в проект перечня особо опасных работ, и, следовательно, не требует допуска, предоставляемого СРО, НАМиКС, по словам А.Мочаловой, не сворачивает планов по созданию СРО на основе предприятий малого и среднего бизнеса. «Может быть, мы создадим организацию уже в 2008 г. Но вместе с тем, мы убеждены, что необходимо бороться за внесение поправок в Градостроительный Кодекс», - сказала она.
«Я не знаю, как в Ленинградской области, а у нас в Москве вокруг ФЗ-148 ломаются копья, ведутся постоянные споры. И большинство экспертов сегодня склоняется к необходимости переноса саморегулирования на год или два, поскольку кризис для этого не лучшее время», - заявила А.Мочалова, добавив, что такой позиции, по ее сведениям, придерживается и разработчик ФЗ-148 Мартин Шаккум.
Главы комитетов правительства Ленинградской области получили поручение губернатора подготовить предложения по сокращению статей расходов в проекте бюджета на 2009 г. Об этом заявил сегодня на совместном заседании постоянных комиссий Законодательного собрания региона председатель Комитета по строительству Сергей Абрамчик. По его словам, пока его ведомство не готово представить списка объектов и программ, финансирование и реализация которых будут отложены на «посткризисное» будущее. «Могу сказать лишь, что позиция комитета состоит в том, чтобы сохранить финансирование завершаемых в 2009 г. объектов. По ним уже давно заключены и выполняются контракты», - сказал он.
В то же время глава Комитета по дорожному хозяйству и транспорту Михаил Козьминых сообщил, что было бы логично перевести выделенные в 2008 г. 300-400 млн. рублей, которые могут не освоить до конца года дорожники, на расходы 2009 г. Как напомнил глава Контрольно-счетной палаты Ленобласти Алексей Ларькин, средства, направляемые на программы этого комитета в течение нескольких лет осваивались в объеме 60-70%. В 2008 г., пообещал М.Козьминых, они будут освоены на 90-95%. В этом вопросе его поддержали и депутаты, довольные как качеством, так и объемами работ, в разы превышающие деятельность предыдущих лет.
«Программа ремонта 2008 г. будет закрыта к 1 ноября. И уже почти готова программа ремонтных работ на 2009 г. Проблемы есть – это проблемы со стройкой. И мы не хотим в 2009 г начинать новых объектов», - заявил М.Козьминых. По его словам, финансирование дорожных работ в 2009 г. запланировано в объеме 1,3 млрд. рублей, что почти втрое меньше бюджета 2008 г.
М.Козьминых также сообщил, что два сильных подрядчика, задействованных на строительстве дорог в Ленобласти – «Дорожник-92» и «Главдорстрой» в течение октября отвлекли основные свои ресурсы на строительство Западного скоростного диаметра (ЗСД) в Петербурге. Сейчас они возвращаются и обещают выполнить обязательства в области, завершив работу в срок. Так, в частности, за «Дорожником-92» закреплены участки строительства и реконструкции трасс Песочное – Кислое, Грузино – Керро, Агалатово – Сертолово, отрезок на трассе Санкт-Петербург – Приозерск и ряд других. А за «Главдорстроем» - участок дороги Зеленогорск – Приморск, где на сегодняшний день недоосвоено 230 млн. рублей.
Не будут до конца 2008 г. полностью выполнены дорожно-строительные работы на трассе Лодейное Поле – Вытегра, подрядчиком по которым является компания «Апекс-Альфа». Однако, как пообещал М.Козьминых, перенесенными на 2009 г. останутся лишь такие работы, как подсыпка обочин и посев травы. К зиме движение по дороге откроется. «Сейчас программу строительства и реконструкции мы выполнили на 64%, к 1 ноября она будет выполнена на 68%, а к концу года недоосвоенными останутся только 300-400 млн. рублей», - заверил М.Козьминых депутатов.