Эксперт: Кризис – не лучшее время для перехода на саморегулирование
«ФЗ-148, вводящий саморегулирование, имеет дискриминационный характер по отношению к малоэтажному строительству. Представляется, что с переходом на саморегулирование доминирующее положение в отрасли займут предприятия-монополисты, а малый и средний бизнес будет выдавлен или, как минимум, перейдет на полулегальные формы работы», - заявила в своем выступлении на конференции «Малоэтажное строительство в Ленинградской области» заместитель исполнительного директора Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМиКС) Александра Мочалова.
Примерно 32% организаций, занятых в сфере малоэтажного строительства по России, имеют не более 8 сотрудников – таким компаниям не осилить установленный ФЗ-148 минимальный размер взноса в компенсационный фонд СРО, пояснила она. Этот вопрос, по мнению эксперта, является принципиальным с учетом того, что механизм страхования в строительстве недостаточно отработан на практике, и возлагать на него надежды пока еще рано.
Несмотря на тот факт, что малоэтажное строительство не попало, по имеющимся данным, в проект перечня особо опасных работ, и, следовательно, не требует допуска, предоставляемого СРО, НАМиКС, по словам А.Мочаловой, не сворачивает планов по созданию СРО на основе предприятий малого и среднего бизнеса. «Может быть, мы создадим организацию уже в 2008 г. Но вместе с тем, мы убеждены, что необходимо бороться за внесение поправок в Градостроительный Кодекс», - сказала она.
«Я не знаю, как в Ленинградской области, а у нас в Москве вокруг ФЗ-148 ломаются копья, ведутся постоянные споры. И большинство экспертов сегодня склоняется к необходимости переноса саморегулирования на год или два, поскольку кризис для этого не лучшее время», - заявила А.Мочалова, добавив, что такой позиции, по ее сведениям, придерживается и разработчик ФЗ-148 Мартин Шаккум.
Глава Комитета по строительству Роман Филимонов на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе Санкт-Петербурга и Ленинградской области» заявил, что саморегулируемых организаций в строительстве (СРОС) может быть в городе сколько угодно, если все они будут работать по единым стандартам. Это должны быть правила и стандарты, понятные всем строителям и принятые ими, подчеркнул он. По мнению Р.Филимонова, саморегулирование позволит не допустить на рынок недобросовестные организации. «А их достаточно, причем не только тех, кто не отвечает требованиям к вступлению в СРОС, но и просто неэтично ведущих себя в бизнесе», - заметил он.
Комментируя ситуацию в строительном комплексе, чиновник заметил, что кризиса в отрасли «пока не почувствовал». «Как работали, так и работаем», - заметил Р.Филимонов. Он также рассказал о мерах, которые правительство примет для поддержки застройщиков: увеличит строительство социального жилья, а также будет покупать квартиры и работать совместно с наиболее проблемными компаниями – их проекты будут достроены при участии с бюджета на основе ГЧП или долевого участия города в получении квартир. Кроме того, планируется устраивать конкурсы по строительству жилья на частных землях. В таких проектах город будет выступать заказчиком, и выкупать часть квартир или весь жилой дом вместе с участком для собственных нужд.
Р.Филимонов уточнил, что рентабельность этих проектов должна быть в пределах 5-8%. Он также напомнил, что в
В заключение глава Стройкомитета призвал застройщиков более активно участвовать в конкурсах по госзаказу на строительство жилья, которые сейчас, по его словам, идут плохо. «Это прозрачные условия, гарантированная оплата, в том числе авансирование 70% от стоимости стройматериалов. Если вам не нравится цена – приходите, мы открыты для общения, и обсудим это. Ведь у многих сейчас освободятся строительные мощности – вот и приходите к нам», - заявил он.
«В условиях кризиса госзаказ станет хорошим выходом для застройщиков, единственным источником работы», - так прокомментировал выступление чиновника директор «Союзпетростроя» Лев Каплан. «Это вряд ли», - не согласился Р.Филимонов.