Эксперт: Кризис – не лучшее время для перехода на саморегулирование
«ФЗ-148, вводящий саморегулирование, имеет дискриминационный характер по отношению к малоэтажному строительству. Представляется, что с переходом на саморегулирование доминирующее положение в отрасли займут предприятия-монополисты, а малый и средний бизнес будет выдавлен или, как минимум, перейдет на полулегальные формы работы», - заявила в своем выступлении на конференции «Малоэтажное строительство в Ленинградской области» заместитель исполнительного директора Национального агентства малоэтажного и коттеджного строительства (НАМиКС) Александра Мочалова.
Примерно 32% организаций, занятых в сфере малоэтажного строительства по России, имеют не более 8 сотрудников – таким компаниям не осилить установленный ФЗ-148 минимальный размер взноса в компенсационный фонд СРО, пояснила она. Этот вопрос, по мнению эксперта, является принципиальным с учетом того, что механизм страхования в строительстве недостаточно отработан на практике, и возлагать на него надежды пока еще рано.
Несмотря на тот факт, что малоэтажное строительство не попало, по имеющимся данным, в проект перечня особо опасных работ, и, следовательно, не требует допуска, предоставляемого СРО, НАМиКС, по словам А.Мочаловой, не сворачивает планов по созданию СРО на основе предприятий малого и среднего бизнеса. «Может быть, мы создадим организацию уже в 2008 г. Но вместе с тем, мы убеждены, что необходимо бороться за внесение поправок в Градостроительный Кодекс», - сказала она.
«Я не знаю, как в Ленинградской области, а у нас в Москве вокруг ФЗ-148 ломаются копья, ведутся постоянные споры. И большинство экспертов сегодня склоняется к необходимости переноса саморегулирования на год или два, поскольку кризис для этого не лучшее время», - заявила А.Мочалова, добавив, что такой позиции, по ее сведениям, придерживается и разработчик ФЗ-148 Мартин Шаккум.
В Краснодаре состоялось объединенное заседание краевого и городского Градостроительных советов, на котором были рассмотрены различные варианты концепций комплексной застройки территории нового жилого района на 100 тыс. жителей, площадью
«Интеко» принадлежит
Вариант, представленный «Архитекторами Асс», представляет собой модульную застройку, опирающуюся на исторически сложившуюся в Краснодаре квадратную сетку (150х150). Структура генплана предполагает чередование «городских модулей» и «зеленых полос». Все модули соединены пронизывающим район бульваром. Каждая зеленая зона имеет свой образ и соответствующее название - «Версаль», «Парадиз», «Кубань», «Венеция» и др. По мнению экспертов, важным преимуществом проекта является то, что модульность генплана позволяет реализовывать отдельные этапы застройки индустриальными методами.
Концепция «Гинзбург Архитектс» - это яркая альтернатива сложившейся в Краснодаре регулярной сетке застройки. Проектом предусмотрено создание отдельных селитебных модулей, напоминающих «острова», «плавающие» в парке, со своим общественным центром, площадью и пр. При этом, каждому модулю можно придать оригинальный облик. Разноэтажная застройка представляет собой сочетание зданий от 6 до 8, от 9 до 12 и от 14 до 16 этажей. Планировочный каркас района усиливается высокими жилыми корпусами – 19-20 этажей. По мнению экспертов, проект отличает новизна подхода к функциональному зонированию территории.
«Курортпроект» предлагает высокоплотную композицию застройки с вертикальными доминантами вдоль зеленого бульвара общего пользования. Визуально на генплане видны три крупные «ленты» застройки – в центральной части «хребет» из зданий повышенной этажности и две «ленты» домов малой и средней этажности по краям. Полузамкнутые кварталы 120х250 м дают возможность поэтапного освоения территории. Развитие застройки идет от локальных к общегородским пространствам: двор – улицы – две площади – бульвар – центральное ядро. По мнению экспертов, это – наиболее урабанизированный вариант из всех представленных на конкурсе, причем подход отражается не только в градостроительном решении застройки, но и в своеобразной пластике фасадов.
Вариант, предлагаемый «Краснодаргражданпроект», представляет собой вытянутое пространство, расположенное в осях общегородских магистралей, включающее в себя помимо жилых кварталов технопарк, где предусморены рабочие места для различных групп населения. Микрорайоны своими жилыми и дворовыми пространствами ориенированы на зеленую ось бульваров, скверов и аллей, проходящих по жилой территории, и отделяющих жилую зону от технопарка. По мнению экспертов, это проект отражает наиболее традиционный подход к развитию краснодарской агломерации.
Концепция «ТМГ групп» предполагает возведение полузамкнутых кварталов с переменной этажностью – от 3- до 22-этажных домов, понижающихся к зоне общественного зеленого пространства – бульвара. Планируется создание системы искусственных озер и больших площадей озеленения. Проектом также предусмотрены объекты городского значения – офисы, предприятия торговли и др. По мнению экспертов, главной особенностью проекта является то, что наиболее эксклюзивная застройка будет малоэтажной и размещаться внутри района, а жилые высотки эконом-класса будут располагаться по периметру, в непосредственной близости к выезду на основные транспортные магистрали.
В объединенном заседании краевого и городского Градостроительных советов приняли участие: зам. главы администрации Краснодарского края Александр Иванов, первый зам. главы Краснодара Александр Домбровский, директор Департамента архитектуры и градостроительства Краснодара Александр Кузнецов, руководитель Департамента по архитектуре и строительству Краснодарского края Юрий Рысин, вице-президент ЗАО «Интеко» Олег Солощанский, заместитель руководителя по национальному проекту «Доступное жилье» ЗАО «Интеко» Вадим Догадайло и др.
Подводя итоги заседания, А.Иванов резюмировал: «Это – первый опыт конкурсного проектирования, когда ведущие архитекторы разрабатывают и сами защищают на Градостроительном совете свои проекты. Окончательный же проект станет симбиозом всех представленных сегодня вариантов. После соответствующей доработки он будет предложен для обсуждения общественности Краснодара».