В.Ким: Мы убедились в правильности курса на поддержку развития ИЖС
Согласно данным Стройкомитета Ленинградской области, из 844 тысяч кв. м построенного на территории региона в 2007 г. жилья 575 тысяч кв. м составили объекты индивидуального жилищного строительства (ИЖС). А за январь-сентябрь 2008 г. они составили 383 тысячи кв. м из 610 тысяч кв. м введенного в жилья. Таким образом, вклад индивидуальных застройщиков в развитие жилищного строительства Ленобласти приближается к уровню 70%. На этот факт обратил внимание участников конференции «Малоэтажное строительство в Ленинградской области: вопросы подготовки инженерной инфраструктуры и внедрение новых строительных технологий» глава Комитета по градостроительству и архитектуре регионального правительства Валерий Ким.
«Еще 3-4 года назад эта доля была гораздо меньше, а в начале 2000-х гг. составляла примерно половину от общего объема жилищного строительства. Но мы уже тогда решили взять курс на достижение отметки в 70%, - заявил он. – Теперь мы этого достигли, и ИЖС стало популярным. Мы считаем эту тенденцию правильной. Чем больше у нас появится индивидуальных застройщиков, тем больше возможностей для сокращения стоимости такого строительства».
Он также напомнил о том, что в самое ближайшее время жители Ленобласти из числа льготников-очередников, а также отдельных категорий молодых специалистов и военнослужащих в соответствии с вступившим в силу 24.10.08 региональным законом смогут воспользоваться правом бесплатное получение земельных участков в собственность под ИЖС. «Такие законы имеются, хотя и не во всех, но в целом раде субъектов федерации. При этом они существенно разнятся по содержанию. Наш закон, наверное, наиболее эффективный, поскольку мы приняли его, изучив практику других регионов», - сказал В.Ким, уточнив при этом, что закон начнет действовать с 1 ноября.
Как сообщалось ранее АСН-Инфо, составлять списки граждан, которые имеют право на бесплатное получение земли под ИЖС, будут районные власти. В то же время, по словам зампреда областного КГА Маргариты Петровой, со стороны населения области поступает множество жалоб на действия муниципальных властей при организации торгов земельными участками под ИЖС. Эта работа проводится на основании федерального закона (ФЗ-136 от 25.10.01), согласно которому на торги по решению районных властей выставляются те участки, на аренду которых поступило больше 1 заявки в течение 1 месяца. Большая часть нарушений, по словам М.Петровой, состоит в неправильном оформлении объявлений, которые размещают в СМИ муниципалитеты, в результате чего граждане получают неполную, или искаженную информацию. Она подчеркнула, что муниципалитеты обязаны информировать население не только об организации аукционов, но и о приеме заявок на аренду этих участков.
«Любой гражданин имеет право обратиться в районную администрацию и получить информацию о том, какая на сегодняшний день разработана градостроительная документация по интересующему его земельному участку, какие в отношении этого участка имеются планы развития. Если же власти препятствуют получению этих сведений, то это делается неправомерно», - подчеркнула М.Петрова.
Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) рекомендовала Законодательному собранию поддержать внесение дополнительной статьи в Кодекс РФ об административных правонарушениях (КоАП РФ). Инициатива, внесенная Московской городской думой, предполагает установление административной ответственности за нарушение норм и правил в области тепло- и электроэнергетики, повлекшее прекращение подачи потребителям электрической и тепловой энергии при отсутствии признаков уголовного преступления. Как отмечают московские депутаты, уголовная ответственность в подобных случаях (ст. 215 УК РФ) не распространяется на юридические лица. Между тем, учитывая наличие фактического монополизма в энергетической отрасли, эффективная защита интересов потребителей предполагает установление ответственности за перебои в подаче энергии и тепла как на должностных лиц, так и на компании.
Инициаторы поправки предлагают делегировать право на возбуждение административных дел по фактам нарушений тепло- и электроснабжения на Ростехнадзор. В соответствие с текстом предлагаемой дл включения в КоАП статьи 9.15, нарушения норм и правил, повлекшее прекращение поставки тепла и электричества, влечет за собой наложение административного штрафа в размере от 30000 до 50000 рублей, а на юридических лиц - от 500 тысяч до 1 млн. рублей.
На том же заседании КГХ поддержала поправку в ст.33 Земельного кодекса РФ, внесенную Ярославской областной думой. Дополнение к статье предусматривает право субъектов РФ на установление максимальных размеров земельных участков для ИЖС, ЛПХ и ведения фермерского хозяйства, предоставляемых бесплатно из земель, государственная собственность на которые не разграничена. Согласно тексту поправки, размеры таких участков устанавливаются нормативными актами муниципальных образований, а в центрах регионов - местными законами.
А поправка в ч.13 ст.31 Градостроительного кодекса РФ о сокращении минимального срока проведения общественных слушаний по проектам правил землепользования и застройки с 2 до 1 месяца, внесенное ЗакСом Нижегородской области, не было поддержано. Исходя из петербургского опыта, члены КГХ пришли к выводу о том, что урезание сроков публичного обсуждения проектов ПЗЗ нарушит право граждан на получение информации о содержании этих документов.