На выкуп площадей вне конкурса малому и среднему бизнесу в Ленобласти отвели 3 года
Правительство Ленинградской области одобрило разработанный Комитетом по развитию малого и среднего бизнеса и потребительского рынка на основе ФЗ-159 проект регионального закона «Об отдельных вопросах отчуждения недвижимого имущества, находящегося в собственности Ленинградской области или в собственности муниципальных образований Ленинградской области и арендуемого субъектами малого и среднего предпринимательства».
Как отметила, представляя законопроект на заседании правительства, глава комитета Наталия Смирнова, под действие этого закона подпадает более 1 тысячи объектов недвижимости или 44% арендуемых площадей. При этом только на 556 из них имеются правоустанавливающие документы. 364 субъекта предпринимательства из этих 556 арендуют площади, размер которых не превышает
В ходе обсуждения проекта дискуссия развернулась в отношении двух цифр – срока выкупа и максимальной площади, подлежащей выкупу. При этом Комитет по малому и среднему бизнесу настаивал на том, чтобы отвести предпринимателям 5 лет. Глава Комитета по финансам предложил срок в 3 года, и это поддержал губернатор Валерий Сердюков. Зато предельные размеры площадей, подлежащих выкупу вне конкурса, в одобренном тексте законопроекта совпадают с максимальными размерами арендуемых малым и средним бизнесом площадей – 2,5 тысячи кв. м.
Как пояснила Н.Смирнова, закон не распространяется на аренду земельных участков и временных сооружений. Кроме того, региональная версия закона предоставляет право преимущественного выкупа малому и среднему бизнесу, продлявшему короткие договора аренды (сроком на 11 месяцев) на протяжении 3 и более лет, а не только тем из них, которые имеют договора долгосрочной аренды.
В.Сердюков потребовал внесения в законопроект особого условия, отсутствующего в ФЗ-159, – право преимущественного выкупа, по его мнению, должно распространяться только на арендаторов, но не на субарендаторов – «временщиков». Н.Смирнова также отметила, что муниципалитеты имеют право разработать списки объектов, на которые закон распространяться не будет.
В ближайшее время законопроект должен поступить на рассмотрение ЗакСа региона.
В Ленинградской области создана Комиссия по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов. Соответствующее постановление подписал сегодня в ходе заседания регионального правительства губернатор Валерий Сердюков. По его словам, кризис - это не повод для паники и он требует от властей региона «очень внимательной работы с населением». Такие явления, как скупка продуктов про запас, обналичивание банковских вкладов, а также невыполнение некоторыми предприятиями своих обязательств со ссылкой на кризисный форс-мажор, проявившиеся в области, не должны приобрести массового характера. «Меры, которые своевременно приняты правительством и президентом РФ уже привели к относительной стабилизации индексов», - подчеркнул В.Сердюков, призвав правительство к работе «в спокойном режиме».
Губернатора взял руководство антикризисной комиссией в собственные руки, и состав ее выглядит весьма внушительно. Помимо вице-губернаторов Григория Дваса, Александра Дрозденко, Николая Пасяды и Сергея Яхнюка, главы Юридического комитета Станислава Рудовского и главы Комитета по информационно-аналитическому обеспечению Владимира Угрюмова, а также спикера областного ЗакСа Ивана Хабарова и председателя Постоянной комиссии ЗС Ленобласти по бюджету и налогам Анатолия Зайцева, в нее вошли руководитель Управления Федеральной службой судебных приставов по области Наталья Денисенко, первый заместитель прокурора региона Николай Егоров, заместитель начальника ГУВД по Петербургу и Ленобласти Олег Махно, руководитель Центробанка РФ по области Ирина Петрова и руководитель УФНС РФ по региону Татьяна Откина.
Кроме того, на базе этой комиссии планируется создать специальные подразделения по финансам – под руководством главы Финансового комитета Ленобласти, вице-губернатора Александра Яковлева, по строительству и естественным монополиям – под руководством вице-губернатора Николая Пасяды и ряд других. Работа этих структур будет постоянной и к первому заседанию комиссии, которое состоится 6 ноября, они должны подготовить информацию о ситуации в профильных отраслях. А завтра областное правительство вновь соберется на совещание, посвященное теме кризиса, в закрытом режиме.
В.Сердюков обратился также к главам муниципальных образований с просьбой рассмотреть вопрос о необходимости создания аналогичных местных комиссий для осуществления постоянного мониторинга за финансовой ситуацией и прохождением бюджетных платежей. «По данным на 1 октября остатки средств на счетах МО составляли 3,51 млрд. рублей. Очень внимательно прошу отнестись к использованию средств, и к тем проблемам, которые необходимо решить», - сказал губернатор.
«Сейчас всем сложно, всем трудно. Но мы должны рационально относиться к расходованию бюджетных средств и направить все силы на обеспечение расходной части бюджета, - подчеркнул он. – Может быть прекращена работа по благоустройству, какие-то строительные дела, если не хватает на самое насущное, например, на топливо зимой. Но свои обязательства мы должны выполнить в полном объеме».
Коснувшись вопросов, которые предполагается обсудить в ходе намеченного на завтра закрытого заседания правительства, В.Сердюков сообщил, что, прежде всего, его беспокоит исполнение доходной и расходной частей бюджета. «Может быть, нужно скорректировать расходную часть бюджета уже 2008 г. Особенно, если есть программы, которые не выполняются». Кроме того, правительство должно завтра «внимательно просмотреть статьи расходов бюджета 2009 г.».
По словам губернатора, коррекции требуют планы по строительству новых объектов, особенно тех, которые намечены на I квартал 2009 г. «Если ситуация к этому времени стабилизируется, мы выполним бюджет в полном объеме. Но если будут сбои, о возможности которых нас предупреждает федеральное правительство, мы должны отложить проведение конкурсов. Если мы заключаем контракты, мы обязаны финансировать проекты. В противном случае организации, выигравшие конкурсы, имеют полное право подать на нас в суд и потребовать возмещение стоимости подряда. Давайте не будем подводить подрядчиков и рисковать бюджетом», - призвал В.Сердюков.
«Мы ничего не сокращаем, - заявил вместе с тем губернатор, сославшись на появившуюся в СМИ информацию о возможном сокращении расходов на дорожные проекты в Ленобласти. – Законопроект о бюджете на 2009 г. принят в первом чтении. Мы собираемся для того, чтобы обсудить особенности использования бюджетных средств».