ВООПиК обретает второе дыхание
Сегодня в усадьбе «Знаменка» (Петергоф) открылась всероссийская научно-практическая конференция Всероссийского общества охраны памятников истории и культуры (ВООПиК). Общественная организация, которой в этом году исполняется 90 лет, рассчитывает на повышение своего статуса в принятии градостроительных решений. Конференция проходит при поддержке Министерства культуры РФ, Росохранкультуры, Совета по культуре и искусству при Президенте РФ и Комиссии Общественной палаты РФ по сохранению культурного и духовного наследия. О повышении внимания государства к ВООПиК свидетельствовал и высокий статус участников конференции. В Знаменку прибыли советник Президента РФ Юрий Лаптев, заместитель министра культуры РФ Андрей Бусыгин, заместитель председателя Комитета по культуре Госдумы РФ Александр Тягунов.
От имени губернатора Санкт-Петербурга участников и гостей приветствовала председатель КГИОП Вера Дементьева. Приветствие от Митрополита Санкт-Петербургского и Ладожского Владимира зачитал руководитель Архитектурной комиссии епархии РПЦ игумен Александр.
Глава Попечительского совета ВООПиК Павел Пожигайло пояснил, что выбор места проведения конференции был не случайным: в Знаменке, по его словам, «нетронутая старина сочетается с величием Санкт-Петербурга». На пленарном заседании присутствовал и гендиректор государственного музея-заповедника «Петергоф» Вадим Знаменов, организовавший для участников несколько экскурсий по дворцово-парковым ансамблям всемирно знаменитого петербургского пригорода.
Как рассказал П.Пожигайло, конференции ВООПиК теперь будут проходить раз в полгода в разных регионах страны. По его мнению, эти встречи принесут существенную пользу для региональных органов власти. Настрой организаторов выражала и тема петербургской конференции - «Общественно-государственное партнерство в деле охраны памятников истории и культуры». Как подчеркнул А.Бусыгин, государственные структуры не в состоянии эффективно защитить культурное наследие без участия общественности. По его мнению, для сохранения памятников необходимо принимать системные меры, как на законодательном, так и на нормативном уровне. Будущее любой цивилизации зависит от того, как она распоряжается наследием прошлого, напомнил А.Бусыгин.
По словам советника Президента РФ Ю.Лаптева, необходимо не просто сохранять и реставрировать памятники архитектуры, но и создавать для них новую программу жизни. По его мнению, ВООПиК может сыграть важнейшую роль в выполнении этой задачи. Не менее значимой ему представляется функция ВООПиК в налаживании диалога между музейным сообществом и религиозными организациями в контексте возвращения Церкви ранее принадлежавшего ей имущества.
В рамках конференции организован круглый стол «Сохранение культурного наследия и развитие исторических городов».
По итогам рассмотрения вопроса о ходе работы над корректировкой Закона о зеленых насаждениях общего пользования Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга вынесла ряд рекомендаций в адрес рабочей группы по корректировке закона.
Рекомендовано сформировать окончательный перечень зеленых насаждений общего пользования и направить его в органы исполнительной власти и топонимическую комиссию города. Принято во внимание предложение Отдела садово-паркового хозяйства КБДХ о необходимости паспортизации всех насаждений, входящих в перечень ЗНОП.
По итогам рассмотрения предложений КГА рабочая группа согласилась с необходимостью исключения из списка ЗНОП 59 участков, где зеленые насаждения фактически отсутствуют (в том числе 11 фактически застроенных участков во Фрунзенском, 10 – в Московском и по 9 – в Василеостровском и Петроградском районах). Еще 90 участков предложено перевести во «временные» с учетом градостроительного планирования. К ним относятся, в частности, участки ЗНОП, расположенные на территориях, включенных в Адресную программу развития застроенных территорий, с учетом вероятной задержки ее реализации по причинам, связанным с финансовым кризисом. Ряд участков предложено отнести к зеленым насаждениям ограниченного пользования, которые регулируются городским законом «Об охране зеленых насаждений». Насаждения, не выполняющие непосредственной рекреационной функции, будут регулироваться специальным законом. В действующем перечне ЗНОП предложено оставить 2225 участков.
Комиссия также рекомендовала подготовить отдельные рекомендации по уточнению границ участков ЗНОП с учетом решений по Правилам землепользования и застройки. Кроме того, рабочей группе поручено подготовить отдельные инициативы по мониторингу Генплана в части ЗНОП.
По мнению КГХ, необходимо также конкретизировать порядок включения участков в перечень Закона о ЗНОП, что необходимо для учета требований закона при утверждении инвестиционных проектов, а также для создания возможности передачи локальных ЗНОП в ведение органов местного самоуправления.