Александр Новак провёл заседание Федерального штаба по газификации
В ходе заседания штаба была рассмотрена текущая работа субъектов с заявками граждан, результаты инвентаризации нуждающихся в газе домовладений, а также планы-графики социальной газификации по населённым пунктам ряда регионов до конца 2022 года.
Участники заседания обсудили продолжающуюся подготовку нормативно-правовых актов Правительства, необходимых для полноценного запуска процесса догазификации в регионах страны, а также текущую работу с заявками населения на федеральном и региональных уровнях. В ходе заседания представителями региональных властей также были обозначены действующие механизмы подачи заявок на получение комплексной услуги по проведению газа. Кроме того, участники заседания рассмотрели результаты проведённой инвентаризации нуждающихся в природном газе домовладений, объёмы выделяемых на догазификацию средств в регионах. Отдельное внимание было уделено процессу утверждения в регионах планов-графиков социальной газификации по населённым пунктам до конца 2022 года, а также реализуемым властями мерам поддержки отдельных категорий населения при проведении природного газа.
К настоящему моменту Правительством уже принят ряд поправок в законодательство, в том числе в части утверждения единого оператора газификации в 67 субъектах Российской Федерации – ООО «Газпром газификация».
«До конца августа мы должны принять изменения в ряд нормативно-правовых актов, разработанных федеральными органами совместно с субъектами, коллегами из Государственной Думы, партии “Единая Россия” и Администрации Президента. Речь, в частности, идёт о том, что подведение газа до границ земельного участка должно быть бесплатным для населения, это будут расходы операторов газификации», – сообщил вице-премьер Александр Новак.
В то же время после подачи заявки и подведения газа к участку у граждан должна быть возможность провести газ и на самом участке, то есть получить комплексную услугу по подведению газа прямо до газоиспользующего оборудования, подчеркнул Александр Новак.
«В настоящее время мы входим в стадию конкретной реализации задач, поставленных Президентом России Владимиром Путиным: до конца 2022 года предстоит обеспечить в газифицированных населённых пунктах проведение газа до границ земельных участков по заявкам граждан. В том числе должно быть возможным оказание комплексной услуги при наличии желания со стороны владельца по прокладке газопровода внутри участка, покупке и установке газоиспользующего оборудования. Эту работу мы должны активизировать, так как заявки на подключение поступают в непрерывном режиме. Обращаю внимание, что процесс догазификации необходимо максимально дебюрократизировать. Наша задача состоит в том, чтобы люди могли получить доступ к газу без излишних формальностей и в возможно короткие сроки», – отметил вице-премьер.
В России предложили отменить лицензии для управляющих компаний (УК) и заменить их на обязательное вступление в саморегулируемые организации (СРО). Такой вопрос обсуждали на заседании комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое. Предложение членов комиссии направят в министерство, сообщили в совете.
С 2014 года региональные государственные жилищные инспекции (ГЖИ) выдают управляющим компаниям лицензии, при этом каждый дом под управлением компании включается в специальный реестр. До этого на рынке было много мошенников, которые регистрировались в офшорах, выставляли двойные квитанции, иногда злоумышленники копили долги перед ресурсоснабжающими организациями (РСО) и исчезали, пояснил эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук.
По словам директора направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Ирины Генцлер, зачастую собственникам сложно сменить УК из-за лицензирования. Дом числится за компанией, пока ГЖИ не вычеркнет его из реестра. И решение собственников может не выполняться, если оно по каким-то причинам расходится с мнением инспекции, пояснила она.
В числе других сложностей с лицензированием: неправильная квалификация лицензионных нарушений, превышение полномочий проверяющими, неправомерные отказы в выдаче лицензии или ее аннулирование, незаконное бездействие или отказы во включении дома в реестр лицензии. Эти проблемы на руку другим УК, которые берут под управление дома через фальсификации решений собраний собственников, отмечают эксперты.
«Нужно создать механизм компенсации убытков, если УК не выполняет свои обязательства. СРО предполагает компенсационные фонды. И благодаря денежной ответственности саморегулируемые организации крайне ответственно принимают компании в свои ряды», – подчеркнул вице-президент компании «Фортум» Парвиз Абдушукуров.
«За годы существования лицензирования в сфере управления домами удалось навести относительный порядок. Сейчас существует четкий список лицензированных УК, которые обязаны публиковать сведения о себе в ГИС ЖКХ. А до 2014 года вообще было неизвестно, какие компании работали на рынке и сколько их», – сказал зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев.
По его мнению, качество управления улучшилось, а ответственность УК повысилась.
«Но все же пока работа управляющих компаний находится на довольно низком уровне», – отметил депутат.