В Ленинградской области создана антикризисная комиссия под руководством губернатора
В Ленинградской области создана Комиссия по предотвращению возможных кризисных явлений в сфере экономики и финансов. Соответствующее постановление подписал сегодня в ходе заседания регионального правительства губернатор Валерий Сердюков. По его словам, кризис - это не повод для паники и он требует от властей региона «очень внимательной работы с населением». Такие явления, как скупка продуктов про запас, обналичивание банковских вкладов, а также невыполнение некоторыми предприятиями своих обязательств со ссылкой на кризисный форс-мажор, проявившиеся в области, не должны приобрести массового характера. «Меры, которые своевременно приняты правительством и президентом РФ уже привели к относительной стабилизации индексов», - подчеркнул В.Сердюков, призвав правительство к работе «в спокойном режиме».
Губернатора взял руководство антикризисной комиссией в собственные руки, и состав ее выглядит весьма внушительно. Помимо вице-губернаторов Григория Дваса, Александра Дрозденко, Николая Пасяды и Сергея Яхнюка, главы Юридического комитета Станислава Рудовского и главы Комитета по информационно-аналитическому обеспечению Владимира Угрюмова, а также спикера областного ЗакСа Ивана Хабарова и председателя Постоянной комиссии ЗС Ленобласти по бюджету и налогам Анатолия Зайцева, в нее вошли руководитель Управления Федеральной службой судебных приставов по области Наталья Денисенко, первый заместитель прокурора региона Николай Егоров, заместитель начальника ГУВД по Петербургу и Ленобласти Олег Махно, руководитель Центробанка РФ по области Ирина Петрова и руководитель УФНС РФ по региону Татьяна Откина.
Кроме того, на базе этой комиссии планируется создать специальные подразделения по финансам – под руководством главы Финансового комитета Ленобласти, вице-губернатора Александра Яковлева, по строительству и естественным монополиям – под руководством вице-губернатора Николая Пасяды и ряд других. Работа этих структур будет постоянной и к первому заседанию комиссии, которое состоится 6 ноября, они должны подготовить информацию о ситуации в профильных отраслях. А завтра областное правительство вновь соберется на совещание, посвященное теме кризиса, в закрытом режиме.
В.Сердюков обратился также к главам муниципальных образований с просьбой рассмотреть вопрос о необходимости создания аналогичных местных комиссий для осуществления постоянного мониторинга за финансовой ситуацией и прохождением бюджетных платежей. «По данным на 1 октября остатки средств на счетах МО составляли 3,51 млрд. рублей. Очень внимательно прошу отнестись к использованию средств, и к тем проблемам, которые необходимо решить», - сказал губернатор.
«Сейчас всем сложно, всем трудно. Но мы должны рационально относиться к расходованию бюджетных средств и направить все силы на обеспечение расходной части бюджета, - подчеркнул он. – Может быть прекращена работа по благоустройству, какие-то строительные дела, если не хватает на самое насущное, например, на топливо зимой. Но свои обязательства мы должны выполнить в полном объеме».
Коснувшись вопросов, которые предполагается обсудить в ходе намеченного на завтра закрытого заседания правительства, В.Сердюков сообщил, что, прежде всего, его беспокоит исполнение доходной и расходной частей бюджета. «Может быть, нужно скорректировать расходную часть бюджета уже 2008 г. Особенно, если есть программы, которые не выполняются». Кроме того, правительство должно завтра «внимательно просмотреть статьи расходов бюджета 2009 г.».
По словам губернатора, коррекции требуют планы по строительству новых объектов, особенно тех, которые намечены на I квартал 2009 г. «Если ситуация к этому времени стабилизируется, мы выполним бюджет в полном объеме. Но если будут сбои, о возможности которых нас предупреждает федеральное правительство, мы должны отложить проведение конкурсов. Если мы заключаем контракты, мы обязаны финансировать проекты. В противном случае организации, выигравшие конкурсы, имеют полное право подать на нас в суд и потребовать возмещение стоимости подряда. Давайте не будем подводить подрядчиков и рисковать бюджетом», - призвал В.Сердюков.
«Мы ничего не сокращаем, - заявил вместе с тем губернатор, сославшись на появившуюся в СМИ информацию о возможном сокращении расходов на дорожные проекты в Ленобласти. – Законопроект о бюджете на 2009 г. принят в первом чтении. Мы собираемся для того, чтобы обсудить особенности использования бюджетных средств».
Сегодня на заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге было принято обращение к премьер-министру РФ Владимиру Путину и председателю Госдумы РФ Борису Грызлову. В документе, подписанном председателем КСПРС, председателем Комитета по законодательству ЗакС Санкт-Петербурга Виктором Евтуховым, выражается озабоченность в связи с тем, что в настоящее время «в одной из структур, подведомственных федеральным органам исполнительной власти РФ», готовится проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предусматривающий продление сроков лицензирования строительных организаций сроком на 2 года.
О подготовке законопроекта, в котором перенос введения саморегулирования в строительной отрасли рассматривается как вынужденный шаг в рамках антикризисных мероприятий в экономической сфере, членам Координационного совета стало известно от своих коллег в других регионах РФ, а также от источников в Российском союзе строителей, пояснил генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов.
Как сообщало АСН-инфо, накануне мнение о необходимости продления сроков лицензирования строительных компаний сроком на 2 года высказал с трибуны Всероссийской строительной ассамблеи заместитель председателя Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Михаил Хесин.
По мнению А.Белоусова, в продлении сроков лицензирования заинтересованы не только Федеральный лицензионный центр и ряд депутатов Госдумы, но и недобросовестные банки. По его словам, при каждом мелком банке, практикующем непрозрачные финансовые операции, действует «с десяток компаний, числящихся строительными», а фактически представляющие собой структуры для отмывания денег, «в том числе и по коррупционному механизму». Как пишут члены КС в своем обращении, нагрузка на строительный сектор в связи с реализацией института лицензирования составляет от 600 до 800 млн. долларов в год, а объемы средств, отмываемых через счета сомнительных строительных организаций, превышает эти суммы в несколько раз. Эти средства являются прямыми выпадающим доходами федерального и регионального бюджетов, подчеркивают авторы обращения.
Как считает В.Евтухов, финансовый кризис и связанное с ним сокращение кредитных ресурсов в строительной отрасли требуют не торможения, а ускоренного внедрения саморегулирования. По его мнению, саморегулируемые структуры в строительстве могли бы более гибко и оперативно реагировать на кризисные явления в отдельных компаниях и по совместному решению в рамках СРО предотвращать их последствия для потребителей. В частности, члены СРО могли бы, как он считает, оперативно принять решение о завершении своими силами объектов, где строительство прекращено в связи с финансовой несостоятельностью застройщика. Как заявил В.Евтухов, настаивая на ускорении перехода к саморегулированию, КС заботится о потребителях, стремясь предотвратить появление пострадавших дольщиков.
Как считает А.Белоусов, мнение о неподготовленности строительной отрасли к саморегулированию «не соответствуют действительности». Он напомнил, что в 6 из 11 регионов Северо-Западного округа уже зарегистрированы НКО в соответствии с требованиями ФЗ №148. Кроме того, в Санкт-Петербурге успешно готовятся к саморегулированию и другие отрасли, связанные со строительством.
В.Евтухов напомнил о необходимости внедрения саморегулирования также в сфере общественного транспорта. По его мнению, замена лицензирования саморегулированием позволит эффективно очистить оба рынка от компаний, не способных обеспечить высокие стандарты качества и безопасности, а также от фиктивных структур.