В России могут отменить лицензии для управляющих компаний
В России предложили отменить лицензии для управляющих компаний (УК) и заменить их на обязательное вступление в саморегулируемые организации (СРО). Такой вопрос обсуждали на заседании комиссии по ЖКХ общественного совета при Минстрое. Предложение членов комиссии направят в министерство, сообщили в совете.
С 2014 года региональные государственные жилищные инспекции (ГЖИ) выдают управляющим компаниям лицензии, при этом каждый дом под управлением компании включается в специальный реестр. До этого на рынке было много мошенников, которые регистрировались в офшорах, выставляли двойные квитанции, иногда злоумышленники копили долги перед ресурсоснабжающими организациями (РСО) и исчезали, пояснил эксперт тематической площадки ОНФ «Жилье и городская среда» Павел Склянчук.
По словам директора направления «Городское хозяйство» фонда «Институт экономики города» Ирины Генцлер, зачастую собственникам сложно сменить УК из-за лицензирования. Дом числится за компанией, пока ГЖИ не вычеркнет его из реестра. И решение собственников может не выполняться, если оно по каким-то причинам расходится с мнением инспекции, пояснила она.
В числе других сложностей с лицензированием: неправильная квалификация лицензионных нарушений, превышение полномочий проверяющими, неправомерные отказы в выдаче лицензии или ее аннулирование, незаконное бездействие или отказы во включении дома в реестр лицензии. Эти проблемы на руку другим УК, которые берут под управление дома через фальсификации решений собраний собственников, отмечают эксперты.
«Нужно создать механизм компенсации убытков, если УК не выполняет свои обязательства. СРО предполагает компенсационные фонды. И благодаря денежной ответственности саморегулируемые организации крайне ответственно принимают компании в свои ряды», – подчеркнул вице-президент компании «Фортум» Парвиз Абдушукуров.
«За годы существования лицензирования в сфере управления домами удалось навести относительный порядок. Сейчас существует четкий список лицензированных УК, которые обязаны публиковать сведения о себе в ГИС ЖКХ. А до 2014 года вообще было неизвестно, какие компании работали на рынке и сколько их», – сказал зампредседателя комитета Госдумы по жилищной политике и ЖКХ Павел Качкаев.
По его мнению, качество управления улучшилось, а ответственность УК повысилась.
«Но все же пока работа управляющих компаний находится на довольно низком уровне», – отметил депутат.
Минфин предложил продавать конфискованное дорогое жильё.
Ведомство подготовило законопроект «О внесении изменения в статью 1151 части третьей Гражданского кодекса РФ». Документом предлагается разрешить продажу жилых помещений, относящихся к категории роскошного жилья, конфискованных и обращенных в собственность государства по решению суда.
«Проект федерального закона устанавливает, что продаже подлежат жилые помещения, относящиеся к категории роскошного жилья, конфискованные и обращенные на основании судебного решения в собственность РФ, а также поступившие в собственность РФ, субъектов и муниципальных образований в порядке наследования, в результате совершения сделок либо признания их бесхозяйным или выморочным имуществом», — говорится в пояснительной записке.
Минфин также поясняет, что законопроект разработан для приведения в соответствие положений п. 2 ст. 1151 Гражданского кодекса РФ, устанавливающих, что выморочные жилые помещения включаются в жилищный фонд социального использования и подлежат предоставлению гражданам по договору социального найма, с разрабатываемыми нормами о возмездном отчуждении жилых помещений, признанных роскошным жильем.
Что подразумевается под термином «роскошное жилье», в пояснительной записке не говорится. На просьбу прокомментировать причины разработки и сроки внесения законопроекта в Госдуму, а также какой доход может получить государство от продажи такой недвижимости в Минфине сообщили о разработке еще двух законопроектов, которые подразумевают введение новых норм.
«Принятие законопроектов создаст предпосылки для увеличения доходов как федерального бюджета, так и бюджета Пенсионного фонда РФ за счет сумм, вырученных от реализации роскошных жилых помещений, а также увеличение доходов соответствующих бюджетов бюджетной системы РФ», — пояснили в пресс-службе Минфина.
В Госдуме отнеслись к инициативе неоднозначно.
«Если речь идет о том, чтобы конфискованное имущество продавалось, а деньги в соответствии с действующим законодательством уходили в Пенсионный фонд для обеспечения роста пенсий, то это правильно,» — заявил зампред фракции ЛДПР Ярослав Нилов.
В свою очередь первый зампред фракции «Справедливая Россия» Михаил Емельянов, напротив, считает, что инициативу поддерживать нельзя, так как в законодательстве до сих пор не прописаны критерии роскошного жилья, хотя в 2021 году Конституционный суд России обязал внести эти нормы.