Новый порядок продления сроков для госэкспертизы
На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменения в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
С 1 октября 2021 года вступают в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, внесенные 275-ФЗ от 01.07.2021. Согласно им срок проведения государственной экспертизы может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на двадцать рабочих дней, а в случаях и в порядке, определенных Правительством РФ, по заявлению указанных лиц, — еще не более чем на тридцать рабочих дней.
Проектом Постановления, предлагается дополнить «Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 №145, соответствующими положениями. В частности, нем предлается установив, что сроки проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий могут быть продлены еще не более чем на тридцать рабочих дней в отношении объектов капитального строительства (ОКС), влияющих на социально-экономическое развитие РФ или субъекта РФ, по решению организации по проведению государственной экспертизы, которая проводит госэкспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, в следующих случаях:
• председателем Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ принято решение об обоснованности продления сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если государственная экспертиза проводится Главгосэкспертизой России;
• высшим должностным лицом субъекта РФ или постоянно действующим коллегиальным рабочим органом при высшем исполнительном органе государственной власти субъекта принято решение об обоснованности продления сроков проведения государственной экспертизы, если государственная экспертиза проводится региональным органом государственной экспертизы.
Также проектом устанавливается порядок продления сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. В частности, устанавливается, что:
Для продления сроков проведения госэкспертизы направляется заявление с приложением письма (справки) с обоснованием необходимости продления сроков проведения государственной экспертизы и предусматривающее:
а) сведения о влиянии ОКС на социально-экономическое развитие РФ или субъекта РФ;
б) сведения о сложности ОКС;
в) сведения о причинах необходимости продления сроков проведения государственной экспертизы;
г) сведения о наличии замечаний организации по проведению государственной экспертизы, полученных в ходе ее проведения;
д) сведения о возможных негативных последствиях в случае непродления сроков проведения государственной экспертизы.
В случае если экспертиза проводится Главгосэкспертизой России, к заявлению прикладываются письма высшего должностного лица субъекта РФ, на территории которого предполагается осуществлять строительство, реконструкцию ОКС, или руководителя федерального органа исполнительной власти.
Если строительство, реконструкция объекта капитального строительства осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, к заявлению также прилагается письмо организации, осуществляющей
в соответствии с бюджетным законодательством полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, о необходимости продления сроков проведения государственной экспертизы.
Главгосэкспертиза в течение двух рабочих дней со дня получения документов направляет их на рассмотрение на заседании президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ с приложением справки, содержащей оценку обоснованности (необоснованности) продления сроков проведения государственной экспертизы. Председатель Правительственной комиссии принимает решение об обоснованности продления сроков проведения государственной экспертизы, на основании которого Главгосэкспертиза не позднее одного рабочего дня принимает решение о продлении (отказе в продлении) сроков проведения государственной экспертизы, и о принятом решении информирует заявителя в письменном виде.
Общественное обсуждение законопроекта продлится до 12 августа 2021 года.
Реставрация одного из самых известных памятников Петербурга должна начаться в начале августа, а завершиться к концу октября 2021 года.
На следующей неделе должна начаться реставрация Медного всадника на Сенатской площади. Об этом сегодня журналистам рассказал директор Государственного музея городской скульптуры Владимир Тимофеев.
«Все необходимые контракты, разрешения и документы уже подписаны. До реставрации специалисты провели большую работу по обследованию памятника. На ее основании и была составлена проектно-сметная документация», – рассказал Владимир Тимофеев.
Он отметил, что памятник «оденется в леса», как в свое время Николай I на Исаакиевской площади, который сегодня также находится на реставрации. Более того, вторую жизнь творению Фальконе дадут сотрудники той же реставрационной мастерской, которые сегодня трудятся над Николаем I.
В 1976 году у сотрудников музея появились серьезные основания для волнения, так как на задних опорных ногах коня памятника обнаружили трещины. Специалистам предстояло понять: это поверхностные трещины или они связаны с деформацией внутреннего опорного каркаса, который имеет любая скульптура, тем более конная.
«Во время исследований впервые в истории Медного всадника проведено гаммаграфирование задних ног, то есть с помощью специальных гамма-лучей сделали рентген, «просвечивание» деталей композиционного решения памятника. Кроме того, специалисты обнаружили люк в коне, благодаря которому скульптура «раскрылась» с внутренней стороны», – рассказывает старший научный сотрудник музея, хранитель коллекции памятников города Надежда Ефремова.
Тогда удалось определить, что с опорными конструкциями все в порядке, а трещины вызваны «усталостью металла».
«К отливке скульптуры Фальконе приступал дважды. Первый раз не удалось отлить бронзовую статую: произошла авария, и часть металла вытекла, верхнюю часть скульптуры пришлось срезать, и только спустя два года Фальконе долил верхнюю часть и совместил с постаментом. Со временем произошло ослабление связей в металле, так и появились трещины. Тогда, конечно, приняли меры, и сегодня вряд ли удастся определить места с трещинами», – говорит специалист.
Во время последнего обследования уже в наше время специалисты обнаружили ряд «волосяных» трещин на поверхности скульптуры. Кроме того, с 30-х годов XX века сохранились трещина вдоль правого заднего копыта коня. Сейчас ее нужно ликвидировать.
«Мы знаем, что есть третья точка опоры конной статуи, в месте соединения низа хвоста коня с изгибом змеи. Состояние этой опоры нам пока не известно, но благодаря люку нам, возможно, удастся обследовать эту часть конструкции», – уверена Надежда Ефремова.
Кроме того, постамент памятника – гром-камень – долгое время воспринимался как единая скала. Сейчас очевидно, что постамент состоит из трех крупных блоков и двух небольших. Раньше они были «притесаны» друг к другу, а сегодня идет расползание блоков.
Во время текущей реставрации планируется большая работа по сохранению скульптурной части памятника.
«Большая работа предстоит по исследованию защитной пленки поверхности бронзовой статуи, так называемой патины. Очевидно, что памятник подвергся «бронзовой болезни». Это первоочередная задача, – отмечает Надежда Ефремова. – Не менее важная работа по реставрации самого постамента. Специалистам предстоит предотвратить разъезжание блоков, то есть «собрать» постамент. Кроме того, будет сделана перекладка отмостки вокруг памятника: там образовались биопоражения за счет растущей травы, камни нужно обработать».