Новый порядок продления сроков для госэкспертизы
На портале проектов нормативных правовых актов размещен проект Постановления Правительства РФ «О внесении изменения в Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий».
С 1 октября 2021 года вступают в силу изменения в Градостроительный кодекс РФ, внесенные 275-ФЗ от 01.07.2021. Согласно им срок проведения государственной экспертизы может быть продлен по заявлению застройщика или технического заказчика не более чем на двадцать рабочих дней, а в случаях и в порядке, определенных Правительством РФ, по заявлению указанных лиц, — еще не более чем на тридцать рабочих дней.
Проектом Постановления, предлагается дополнить «Положение об организации и проведении государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий», утвержденное Постановлением Правительства РФ от 05.03.2007 №145, соответствующими положениями. В частности, нем предлается установив, что сроки проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий могут быть продлены еще не более чем на тридцать рабочих дней в отношении объектов капитального строительства (ОКС), влияющих на социально-экономическое развитие РФ или субъекта РФ, по решению организации по проведению государственной экспертизы, которая проводит госэкспертизу проектной документации и результатов инженерных изысканий, в следующих случаях:
• председателем Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ принято решение об обоснованности продления сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, если государственная экспертиза проводится Главгосэкспертизой России;
• высшим должностным лицом субъекта РФ или постоянно действующим коллегиальным рабочим органом при высшем исполнительном органе государственной власти субъекта принято решение об обоснованности продления сроков проведения государственной экспертизы, если государственная экспертиза проводится региональным органом государственной экспертизы.
Также проектом устанавливается порядок продления сроков проведения государственной экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий. В частности, устанавливается, что:
Для продления сроков проведения госэкспертизы направляется заявление с приложением письма (справки) с обоснованием необходимости продления сроков проведения государственной экспертизы и предусматривающее:
а) сведения о влиянии ОКС на социально-экономическое развитие РФ или субъекта РФ;
б) сведения о сложности ОКС;
в) сведения о причинах необходимости продления сроков проведения государственной экспертизы;
г) сведения о наличии замечаний организации по проведению государственной экспертизы, полученных в ходе ее проведения;
д) сведения о возможных негативных последствиях в случае непродления сроков проведения государственной экспертизы.
В случае если экспертиза проводится Главгосэкспертизой России, к заявлению прикладываются письма высшего должностного лица субъекта РФ, на территории которого предполагается осуществлять строительство, реконструкцию ОКС, или руководителя федерального органа исполнительной власти.
Если строительство, реконструкция объекта капитального строительства осуществляется с привлечением средств федерального бюджета, к заявлению также прилагается письмо организации, осуществляющей
в соответствии с бюджетным законодательством полномочия главного распорядителя средств федерального бюджета, о необходимости продления сроков проведения государственной экспертизы.
Главгосэкспертиза в течение двух рабочих дней со дня получения документов направляет их на рассмотрение на заседании президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в РФ с приложением справки, содержащей оценку обоснованности (необоснованности) продления сроков проведения государственной экспертизы. Председатель Правительственной комиссии принимает решение об обоснованности продления сроков проведения государственной экспертизы, на основании которого Главгосэкспертиза не позднее одного рабочего дня принимает решение о продлении (отказе в продлении) сроков проведения государственной экспертизы, и о принятом решении информирует заявителя в письменном виде.
Общественное обсуждение законопроекта продлится до 12 августа 2021 года.
На совещании под председательством вице-премьера Марата Хуснуллина обсуждался ход реализации федеральной целевой программы «Социально-экономическое развитие Республики Крым и города Севастополя до 2025 года».
На совещании обсуждалось выполнение комплексного плана по обеспечению надёжного водоснабжения, в рамках которого вице-премьер заслушал доклады о принятых мерах по восстановлению аварийных участков для снижения потерь в сетях, а также о работах по бурению артезианских скважин и введению в действие Бештерек-Зуйского водозабора.
На совещании также было доложено и о ходе жилищного строительства, а также о строительстве дорожных объектов, в том числе о развитии подъездов от автомобильной дороги А-291 «Таврида» Керчь – Симферополь – Севастополь к южному побережью Крыма.
«Хочу сказать, что Крым идёт на первом месте в стране по количеству отремонтированных и строящихся дорог», – заявил Марат Хуснуллин.
Особое внимание участники совещания уделили вопросу повышения инвестиционной привлекательности региона и увеличения внебюджетных инвестиций в основной капитал субъекта.
«Для ЮФО характерна проблема сезонности, связанная с туризмом, что даёт большую и неравномерную нагрузку на инженерную систему и дорожную сеть. Особенно эта проблема характерна для Крыма. Важно, чтобы загрузка была равномерной в течение года. Для этого необходимо развивать дополнительный бизнес», – считает вице-премьер.
При обсуждении развития строительной отрасли участники совещания уделили особое внимание работе по стимулированию индивидуального жилищного строительства, а также совершенствованию нормативно-правового градостроительного регулирования на территории Севастополя.
Вице-премьер акцентировал внимание руководства субъекта на необходимости заключения соглашения по реализации проекта «Земля для стройки» с целью вовлечения в оборот земель для жилищного строительства. Речь шла и о необходимости ускорения подготовки проектно-сметной документации для реализации программы по капитальному ремонту зданий школ на 2022–2026 годы.
«Буквально позавчера было совещание у Президента, где он рассматривал ход подготовки школ к учебному году и поставил задачу максимально сократить сроки по капитальному ремонту школ – составить программу и до 2026 года включительно отремонтировать все школы. Мы приняли решение по ФЦП Севастополя выделить деньги на проектно-сметную документацию всех аварийных школ и постараться эту работу сделать за три года», – заявил Марат Хуснуллин.
На заседании был заслушан доклад о принятии мер по совершенствованию транспортной модели Севастополя.
Продолжая тему развития дорожно-транспортной инфраструктуры, Марат Хуснуллин выразил надежду, что завершающий этап строительства автомобильной дороги федерального значения «Таврида» будет закончен раньше контрактного срока.
«Если подрядчик будет строить быстрее, мы ему дополнительное финансирование найдём. Пока он свои обещания выполняет. Надеюсь, что севастопольцы получат дорогу раньше намеченного срока», – заявил вице-премьер.
Завершая рабочую поездку в Севастополь, Марат Хуснуллин ознакомился со строительством музейного и театрально-образовательного комплексов, в которые войдут Театр оперы и балета, хореографическая академия, музейный комплекс, мемориальный комплекс на базе Музея обороны Севастополя, а также жилые дома.
«В общем хочу сказать, что образующийся культурный кластер – масштабный проект. Жители Севастополя и Крыма получат мощный импульс для развития культурной жизни регионов», – сказал Заместитель Председателя Правительства.