ФАС России будет осуществлять мониторинг ситуации на рынке цемента
В Федеральной антимонопольной службе (ФАС России) будет создана рабочая группа по мониторингу ситуации на рынке цемента и выработке предложений, направленных на стабилизацию цен на цемент, с учетом увеличивающихся поставок импортного цемента, в том числе предложений по совершенствованию мер таможенно-тарифной политики. Такое решение было принято по итогам заседания Экспертного совета по развитию конкуренции в строительстве и промышленности строительных материалов, сообщает пресс-служба ведомства.
В ходе заседания заместитель руководителя ФАС России Андрей Цыганов выступил с докладом по содержанию пакета поправок в действующие законодательные и нормативные акты, направленных на повышение эффективности антимонопольного регулирования. Говоря о содержании «второго антимонопольного пакета», он сообщил об изменениях, которые должны быть внесены в ФЗ «О защите конкуренции». А.Цыганов также рассказал об исполнении новых полномочий ФАС России по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в РФ.
С докладом «Об обеспечении Дальневосточного федерального округа строительными материалами в рамках подготовки к проведению саммита АТЭС-2012» выступил первый заместитель генерального директора ООО «Востокцемент» Андрей Пушкарев. Он рассказал о том, что в условиях финансового кризиса и в связи с увеличением объемов импорта зарубежного цемента в Россию предприятие было вынуждено заморозить проект строительства цементного завода в поселке Теплое озеро в Еврейском автономном округе. Он также добавил, что без участия государства в части поддержки инвестиционных проектов и регулирования цен естественных монополий, развитие предприятия невозможно.
Михаил Скороход президент ЗАО «Евроцемент групп», выступил с докладом «О влиянии мер таможенно-тарифной политики на внутренний рынок цемента». «После снятия пошлин на импорт цемента в Россию было ввезено с начала этого года 6,7 млн. тонн цемента и более 500 тысяч тонн клинкера - сырья для производства цемента», - отметил он». При этом он подчеркнул, что импортеры цемента заявляют о своих возможностях ввести в Россию еще от 40 до 70 тонн цемента в ближайшее время.
Участники заседания Экспертного совета по развитию конкуренции в строительстве и промышленности строительных материалов выразили озабоченность снижением объемов производства цемента. Было принято решение до 1 декабря
Сегодня на совещании правительства Калининградской области рассматривался вопрос «О недопущении уплотнительной застройки и вырубки зеленых насаждений в муниципальном образовании «Город Калининград». Министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Михаил Плюхин сообщил, что в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ под строительство предоставляются свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные в процессе проведения планировки и межевания застроенных территорий населенных пунктов, сообщает пресс-служба правительства региона.
«К сожалению, в последние годы интенсивное строительство, сопровождается конфликтами с жителями окружающих домов. Застройщики обычно «включают» дома уплотнительной застройки в общую сеть, что нередко провоцирует аварии и перебои с водо-, тепло- и электроснабжением для всего микрорайона. Кроме того, строительство создает дополнительную нагрузку на социальную, транспортную и торговую инфраструктуру», - отметил М.Плюхин.
Решение проблемы уплотнительной застройки лежит в плоскости совершенствования нормативно-правовой базы, градостроительной и землеустроительной деятельности, контроля за соблюдением принятых нормативных правовых актов. Министр отметил, что в целях упорядочения процесса предоставления земельных участков на застроенных территориях Калининграда решением городского Совета депутатов принят Генеральный план города.
Правительством области разработан и в установленном порядке внесен в Калининградскую областную думу законопроект «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области». Он рассмотрен и принят в первом чтении. документ предусматривает приоритетное размещение на выявленных территориях в качестве самостоятельных объектов социально-культурного значения – спортивных площадок, площадок для детского отдыха и других.
В целях исключения конфликтов между застройщиками и жителями Калининграда при строительстве на земельных участках, расположенных на освоенных территориях, М.Плюхин предложил активизировать работу по формированию участков под имеющимися объектами, в том числе на которых расположены многоквартирные дома. Горсовету Калининграда рекомендовано принять порядок предоставления участков под строительство на застроенных территориях, только под социальные или общественно-значимые объекты. Кроме того, нужно провести инвентаризацию предоставленных участков и выданных разрешений на строительство, а также создать комиссию по рассмотрению актов выбора участков для предварительного согласования места размещения объектов строительства, с включением в ее состав представителей собственников жилых помещений.
При этом до принятия названного законопроекта и порядка министр предложил установить мораторий на предоставление земельных участков для размещения объектов строительства на освоенных территориях.
Административно-технической инспекции Калининградской области рекомендовано в полной мере применять санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Калининградской области за нарушения регионального законодательства в сфере градостроительной деятельности.
Министр напомнил, что в Калининградской области принят закон, который предусматривает исключительные случаи сноса зеленых насаждений, в том числе при осуществлении строительства, реконструкции или капитального ремонта. Во всех случаях вырубка зеленых насаждений на территории городских и сельских поселений осуществляется на основании разрешительного документа, выдаваемого в порядке, установленном правительством региона.
Процедура получения разрешительного документа предусматривает 2 этапа – оформление порубочного билета органами местного самоуправления, далее – согласование с исполнительным органом государственной власти Калининградской области, уполномоченным в сфере государственного экологического контроля, и его утверждение губернатором региона или уполномоченным им должностным лицом.
В связи с этим М.Плюхин обязал муниципальные образования провести ревизию, а по ее итогам – перерегистрацию, порубочных билетов, выданных до вступления в силу этого порядка. В случае выявления нарушений законодательства при их выдаче, прекращения хозяйственной деятельности лиц которым были выданы порубочные билеты или иных существенных обстоятельств – аннулировать их. Кроме того, внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях Калининградской области, в части установления административной ответственности за вырубку зеленых насаждений без разрешительного документа в размере 1 млн. рублей для юридических лиц и 60000 рублей – для физических лиц.