Кризис вынуждает Правительство Ленобласти сокращать расходы на дороги в 2009 г.
Главы комитетов правительства Ленинградской области получили поручение губернатора подготовить предложения по сокращению статей расходов в проекте бюджета на 2009 г. Об этом заявил сегодня на совместном заседании постоянных комиссий Законодательного собрания региона председатель Комитета по строительству Сергей Абрамчик. По его словам, пока его ведомство не готово представить списка объектов и программ, финансирование и реализация которых будут отложены на «посткризисное» будущее. «Могу сказать лишь, что позиция комитета состоит в том, чтобы сохранить финансирование завершаемых в 2009 г. объектов. По ним уже давно заключены и выполняются контракты», - сказал он.
В то же время глава Комитета по дорожному хозяйству и транспорту Михаил Козьминых сообщил, что было бы логично перевести выделенные в 2008 г. 300-400 млн. рублей, которые могут не освоить до конца года дорожники, на расходы 2009 г. Как напомнил глава Контрольно-счетной палаты Ленобласти Алексей Ларькин, средства, направляемые на программы этого комитета в течение нескольких лет осваивались в объеме 60-70%. В 2008 г., пообещал М.Козьминых, они будут освоены на 90-95%. В этом вопросе его поддержали и депутаты, довольные как качеством, так и объемами работ, в разы превышающие деятельность предыдущих лет.
«Программа ремонта 2008 г. будет закрыта к 1 ноября. И уже почти готова программа ремонтных работ на 2009 г. Проблемы есть – это проблемы со стройкой. И мы не хотим в 2009 г начинать новых объектов», - заявил М.Козьминых. По его словам, финансирование дорожных работ в 2009 г. запланировано в объеме 1,3 млрд. рублей, что почти втрое меньше бюджета 2008 г.
М.Козьминых также сообщил, что два сильных подрядчика, задействованных на строительстве дорог в Ленобласти – «Дорожник-92» и «Главдорстрой» в течение октября отвлекли основные свои ресурсы на строительство Западного скоростного диаметра (ЗСД) в Петербурге. Сейчас они возвращаются и обещают выполнить обязательства в области, завершив работу в срок. Так, в частности, за «Дорожником-92» закреплены участки строительства и реконструкции трасс Песочное – Кислое, Грузино – Керро, Агалатово – Сертолово, отрезок на трассе Санкт-Петербург – Приозерск и ряд других. А за «Главдорстроем» - участок дороги Зеленогорск – Приморск, где на сегодняшний день недоосвоено 230 млн. рублей.
Не будут до конца 2008 г. полностью выполнены дорожно-строительные работы на трассе Лодейное Поле – Вытегра, подрядчиком по которым является компания «Апекс-Альфа». Однако, как пообещал М.Козьминых, перенесенными на 2009 г. останутся лишь такие работы, как подсыпка обочин и посев травы. К зиме движение по дороге откроется. «Сейчас программу строительства и реконструкции мы выполнили на 64%, к 1 ноября она будет выполнена на 68%, а к концу года недоосвоенными останутся только 300-400 млн. рублей», - заверил М.Козьминых депутатов.
Сегодня на заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге было принято обращение к премьер-министру РФ Владимиру Путину и председателю Госдумы РФ Борису Грызлову. В документе, подписанном председателем КСПРС, председателем Комитета по законодательству ЗакС Санкт-Петербурга Виктором Евтуховым, выражается озабоченность в связи с тем, что в настоящее время «в одной из структур, подведомственных федеральным органам исполнительной власти РФ», готовится проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предусматривающий продление сроков лицензирования строительных организаций сроком на 2 года.
О подготовке законопроекта, в котором перенос введения саморегулирования в строительной отрасли рассматривается как вынужденный шаг в рамках антикризисных мероприятий в экономической сфере, членам Координационного совета стало известно от своих коллег в других регионах РФ, а также от источников в Российском союзе строителей, пояснил генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов.
Как сообщало АСН-инфо, накануне мнение о необходимости продления сроков лицензирования строительных компаний сроком на 2 года высказал с трибуны Всероссийской строительной ассамблеи заместитель председателя Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Михаил Хесин.
По мнению А.Белоусова, в продлении сроков лицензирования заинтересованы не только Федеральный лицензионный центр и ряд депутатов Госдумы, но и недобросовестные банки. По его словам, при каждом мелком банке, практикующем непрозрачные финансовые операции, действует «с десяток компаний, числящихся строительными», а фактически представляющие собой структуры для отмывания денег, «в том числе и по коррупционному механизму». Как пишут члены КС в своем обращении, нагрузка на строительный сектор в связи с реализацией института лицензирования составляет от 600 до 800 млн. долларов в год, а объемы средств, отмываемых через счета сомнительных строительных организаций, превышает эти суммы в несколько раз. Эти средства являются прямыми выпадающим доходами федерального и регионального бюджетов, подчеркивают авторы обращения.
Как считает В.Евтухов, финансовый кризис и связанное с ним сокращение кредитных ресурсов в строительной отрасли требуют не торможения, а ускоренного внедрения саморегулирования. По его мнению, саморегулируемые структуры в строительстве могли бы более гибко и оперативно реагировать на кризисные явления в отдельных компаниях и по совместному решению в рамках СРО предотвращать их последствия для потребителей. В частности, члены СРО могли бы, как он считает, оперативно принять решение о завершении своими силами объектов, где строительство прекращено в связи с финансовой несостоятельностью застройщика. Как заявил В.Евтухов, настаивая на ускорении перехода к саморегулированию, КС заботится о потребителях, стремясь предотвратить появление пострадавших дольщиков.
Как считает А.Белоусов, мнение о неподготовленности строительной отрасли к саморегулированию «не соответствуют действительности». Он напомнил, что в 6 из 11 регионов Северо-Западного округа уже зарегистрированы НКО в соответствии с требованиями ФЗ №148. Кроме того, в Санкт-Петербурге успешно готовятся к саморегулированию и другие отрасли, связанные со строительством.
В.Евтухов напомнил о необходимости внедрения саморегулирования также в сфере общественного транспорта. По его мнению, замена лицензирования саморегулированием позволит эффективно очистить оба рынка от компаний, не способных обеспечить высокие стандарты качества и безопасности, а также от фиктивных структур.