ГипродорНИИ, Пролетарский завод и бизнес-центр на Невском, 26 сменят собственника
Как сообщил на пресс-конференции в Ассоциации банков Северо-Запада директор департамента лицензирования и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России (БР) Михаил Сухов, на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» возложены функции временного управления ОАО «Банк Восточно-Европейской финансовой корпорации» («Банк ВЕФК»). Как официально сообщил департамент внешних и общественных связей БР, на период деятельности временной администрации полномочия учредителей ОАО, связанные с участием в уставном капитале, и полномочия органов управления банка приостановлены.
Временное управление введено в соответствии с законом «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 г.» №175-ФЗ, вступившим в силу накануне, 28 октября. ВЕФК стал первым банком, к которому применены меры закона, определяющего основные подходы к созданию системы государственной поддержки проблемных банков в целях предупреждения их банкротства, а также участия в нем Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Согласно введенной законом процедуре, Банк России направляет в АСВ предложение об участии в санации банка, и АСВ, в случае согласия, разрабатывает план санации. Источниками финансирования санации являются средства федерального бюджета, средства БР и средства Фонда страхования вкладов.
Проблемы банка проявились 13 октября, когда его руководство заморозило счета юридических лиц. В частности, это коснулось инновационных компаний, приглашенных к участию в бизнес-инкубаторе Университета коммуникаций. Тем не менее, представители банка в середине октября не подтверждали информацию о проблемах. Более того, 20 октября представители банка сообщали о намерении внедрить новую ипотечную программу. Впрочем, уже 22 октября банк проигнорировал пресс-конференцию по ситуации в банковском секторе, что было расценено экспертами как признак неблагополучия. Приостановление выплат по вкладам послужило тому подтверждением.
Согласно предусмотренными новым законом мерами рекапитализации, в соответствии с решением Банка России уставной капитал проблемного банка уменьшается до реальной величины его собственных средств, после чего осуществляется выпуск дополнительных акций, которые приобретаются заинтересованным инвестором. Именно эта процедура, по словам гендиректора АСВ Александра Турбанова, будет применена к Банку ВЕФК.
Он подчеркнул, что бывшие акционеры банка, в соответствии с законом, не смогут выступить в качестве инвесторов: «Если бы они хотели спасти банк, они бы уже предприняли эти меры».
По словам А.Турбанова, задачей АСВ является не поддержка собственников банка, а поддержание его функции. В случае с ВЕФК это имеет особое социальное значение, так как через банк выплачиваются пенсии.
На санацию банка, как сообщил М.Сухов, уже выделены средства в размере 1 млрд. рублей. Точная сумма необходимых средств будет уточнена в ближайшее время по результатам временного управления. Однако полученных средств, по заверениям представителей ЦБ и АСЗ, достаточно для возобновления деятельности банка в текущем режиме. Это подтверждает сообщение на сайте банка, где указаны адреса, по которым клиенты могут получить срочные вклады.
А.Турбанов подчеркнул, что вклады физических лиц в банке защищены недавно внесенными в законодательство изменениями, согласно которым государство гарантирует возврат вкладов в размере до 700 тысяч рублей. По оценке АСВ, этому параметру соответствует 98% вкладов физических лиц в Банке ВЕФК.
Банк ВЕФК, созданный в 2003 г. на основе 5 банков Петербурга, Ленинградской и Свердловской областей, и в дальнейшем поглотивший ряд других банковских структур, включая ОАО «МДМ-Петербург», имеет более 130 офисов в Петербурге, а также филиалы в 35 регионах. Структуры ВЕФК владеют основной частью помещений в бизнес-центре на Невском пр. 26, а также контрольным пакетом акций ОАО «Пролетарский завод». С декабря 2007 г. ВЕФК также владеет 93% акций ОАО «ГипродорНИИ» – ведущего института по проектированию дорог, являющегося основным разработчиком президентской программы «Дороги России» (1994-2000 гг.) и Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России до 2010 г.». Руководство ВЕФК тогда сообщало, оно приобретение ГипродорНИИ связано с инвестиционными проектами корпорации.
Как рассказывал в недавнем интервью гендиректор ОАО «ГипродорНИИ» и вице-президент ВЕФК Владимир Медовников, одним из приоритетных направлений деятельности института было выполнение проектных работ по строительству и реконструкции участков дорог и искусственных сооружений, обеспечивающих подъездные пути к объектам олимпийского комплекса «Сочи-2014». Институт также рассчитывал на участие в проектировании скоростной платной автомагистрали Москва – Санкт-Петербург и трассы Краснодар – Абинск – Кабардинка в ЮФО.
В прессе в течение недели циркулировала версия о возможном приобретении «ВЕФК» банком «Санкт-Петербург». Представители БР и АСВ этого не подтвердили. Согласно появившимся сообщениям, предполагаемые инвесторы отказались от покупки в связи с низким качеством активов банка и обилием обязательств перед юридическими лицами.
По словам А.Турбанова, временным управляющим ОАО «Банк ВЕФК» назначен заместитель департамента ликвидации банков ГК «АС» Олег Матвеев, который ранее возглавлял отдел по сомнительным операциям департамента.
Сегодня на совещании правительства Калининградской области рассматривался вопрос «О недопущении уплотнительной застройки и вырубки зеленых насаждений в муниципальном образовании «Город Калининград». Министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Михаил Плюхин сообщил, что в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ под строительство предоставляются свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные в процессе проведения планировки и межевания застроенных территорий населенных пунктов, сообщает пресс-служба правительства региона.
«К сожалению, в последние годы интенсивное строительство, сопровождается конфликтами с жителями окружающих домов. Застройщики обычно «включают» дома уплотнительной застройки в общую сеть, что нередко провоцирует аварии и перебои с водо-, тепло- и электроснабжением для всего микрорайона. Кроме того, строительство создает дополнительную нагрузку на социальную, транспортную и торговую инфраструктуру», - отметил М.Плюхин.
Решение проблемы уплотнительной застройки лежит в плоскости совершенствования нормативно-правовой базы, градостроительной и землеустроительной деятельности, контроля за соблюдением принятых нормативных правовых актов. Министр отметил, что в целях упорядочения процесса предоставления земельных участков на застроенных территориях Калининграда решением городского Совета депутатов принят Генеральный план города.
Правительством области разработан и в установленном порядке внесен в Калининградскую областную думу законопроект «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области». Он рассмотрен и принят в первом чтении. документ предусматривает приоритетное размещение на выявленных территориях в качестве самостоятельных объектов социально-культурного значения – спортивных площадок, площадок для детского отдыха и других.
В целях исключения конфликтов между застройщиками и жителями Калининграда при строительстве на земельных участках, расположенных на освоенных территориях, М.Плюхин предложил активизировать работу по формированию участков под имеющимися объектами, в том числе на которых расположены многоквартирные дома. Горсовету Калининграда рекомендовано принять порядок предоставления участков под строительство на застроенных территориях, только под социальные или общественно-значимые объекты. Кроме того, нужно провести инвентаризацию предоставленных участков и выданных разрешений на строительство, а также создать комиссию по рассмотрению актов выбора участков для предварительного согласования места размещения объектов строительства, с включением в ее состав представителей собственников жилых помещений.
При этом до принятия названного законопроекта и порядка министр предложил установить мораторий на предоставление земельных участков для размещения объектов строительства на освоенных территориях.
Административно-технической инспекции Калининградской области рекомендовано в полной мере применять санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Калининградской области за нарушения регионального законодательства в сфере градостроительной деятельности.
Министр напомнил, что в Калининградской области принят закон, который предусматривает исключительные случаи сноса зеленых насаждений, в том числе при осуществлении строительства, реконструкции или капитального ремонта. Во всех случаях вырубка зеленых насаждений на территории городских и сельских поселений осуществляется на основании разрешительного документа, выдаваемого в порядке, установленном правительством региона.
Процедура получения разрешительного документа предусматривает 2 этапа – оформление порубочного билета органами местного самоуправления, далее – согласование с исполнительным органом государственной власти Калининградской области, уполномоченным в сфере государственного экологического контроля, и его утверждение губернатором региона или уполномоченным им должностным лицом.
В связи с этим М.Плюхин обязал муниципальные образования провести ревизию, а по ее итогам – перерегистрацию, порубочных билетов, выданных до вступления в силу этого порядка. В случае выявления нарушений законодательства при их выдаче, прекращения хозяйственной деятельности лиц которым были выданы порубочные билеты или иных существенных обстоятельств – аннулировать их. Кроме того, внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях Калининградской области, в части установления административной ответственности за вырубку зеленых насаждений без разрешительного документа в размере 1 млн. рублей для юридических лиц и 60000 рублей – для физических лиц.