ГипродорНИИ, Пролетарский завод и бизнес-центр на Невском, 26 сменят собственника
Как сообщил на пресс-конференции в Ассоциации банков Северо-Запада директор департамента лицензирования и финансового оздоровления кредитных организаций Банка России (БР) Михаил Сухов, на государственную корпорацию «Агентство по страхованию вкладов» возложены функции временного управления ОАО «Банк Восточно-Европейской финансовой корпорации» («Банк ВЕФК»). Как официально сообщил департамент внешних и общественных связей БР, на период деятельности временной администрации полномочия учредителей ОАО, связанные с участием в уставном капитале, и полномочия органов управления банка приостановлены.
Временное управление введено в соответствии с законом «О дополнительных мерах для укрепления стабильности банковской системы в период до 31 декабря 2011 г.» №175-ФЗ, вступившим в силу накануне, 28 октября. ВЕФК стал первым банком, к которому применены меры закона, определяющего основные подходы к созданию системы государственной поддержки проблемных банков в целях предупреждения их банкротства, а также участия в нем Агентства по страхованию вкладов (АСВ). Согласно введенной законом процедуре, Банк России направляет в АСВ предложение об участии в санации банка, и АСВ, в случае согласия, разрабатывает план санации. Источниками финансирования санации являются средства федерального бюджета, средства БР и средства Фонда страхования вкладов.
Проблемы банка проявились 13 октября, когда его руководство заморозило счета юридических лиц. В частности, это коснулось инновационных компаний, приглашенных к участию в бизнес-инкубаторе Университета коммуникаций. Тем не менее, представители банка в середине октября не подтверждали информацию о проблемах. Более того, 20 октября представители банка сообщали о намерении внедрить новую ипотечную программу. Впрочем, уже 22 октября банк проигнорировал пресс-конференцию по ситуации в банковском секторе, что было расценено экспертами как признак неблагополучия. Приостановление выплат по вкладам послужило тому подтверждением.
Согласно предусмотренными новым законом мерами рекапитализации, в соответствии с решением Банка России уставной капитал проблемного банка уменьшается до реальной величины его собственных средств, после чего осуществляется выпуск дополнительных акций, которые приобретаются заинтересованным инвестором. Именно эта процедура, по словам гендиректора АСВ Александра Турбанова, будет применена к Банку ВЕФК.
Он подчеркнул, что бывшие акционеры банка, в соответствии с законом, не смогут выступить в качестве инвесторов: «Если бы они хотели спасти банк, они бы уже предприняли эти меры».
По словам А.Турбанова, задачей АСВ является не поддержка собственников банка, а поддержание его функции. В случае с ВЕФК это имеет особое социальное значение, так как через банк выплачиваются пенсии.
На санацию банка, как сообщил М.Сухов, уже выделены средства в размере 1 млрд. рублей. Точная сумма необходимых средств будет уточнена в ближайшее время по результатам временного управления. Однако полученных средств, по заверениям представителей ЦБ и АСЗ, достаточно для возобновления деятельности банка в текущем режиме. Это подтверждает сообщение на сайте банка, где указаны адреса, по которым клиенты могут получить срочные вклады.
А.Турбанов подчеркнул, что вклады физических лиц в банке защищены недавно внесенными в законодательство изменениями, согласно которым государство гарантирует возврат вкладов в размере до 700 тысяч рублей. По оценке АСВ, этому параметру соответствует 98% вкладов физических лиц в Банке ВЕФК.
Банк ВЕФК, созданный в 2003 г. на основе 5 банков Петербурга, Ленинградской и Свердловской областей, и в дальнейшем поглотивший ряд других банковских структур, включая ОАО «МДМ-Петербург», имеет более 130 офисов в Петербурге, а также филиалы в 35 регионах. Структуры ВЕФК владеют основной частью помещений в бизнес-центре на Невском пр. 26, а также контрольным пакетом акций ОАО «Пролетарский завод». С декабря 2007 г. ВЕФК также владеет 93% акций ОАО «ГипродорНИИ» – ведущего института по проектированию дорог, являющегося основным разработчиком президентской программы «Дороги России» (1994-2000 гг.) и Федеральной целевой программы «Модернизация транспортной системы России до 2010 г.». Руководство ВЕФК тогда сообщало, оно приобретение ГипродорНИИ связано с инвестиционными проектами корпорации.
Как рассказывал в недавнем интервью гендиректор ОАО «ГипродорНИИ» и вице-президент ВЕФК Владимир Медовников, одним из приоритетных направлений деятельности института было выполнение проектных работ по строительству и реконструкции участков дорог и искусственных сооружений, обеспечивающих подъездные пути к объектам олимпийского комплекса «Сочи-2014». Институт также рассчитывал на участие в проектировании скоростной платной автомагистрали Москва – Санкт-Петербург и трассы Краснодар – Абинск – Кабардинка в ЮФО.
В прессе в течение недели циркулировала версия о возможном приобретении «ВЕФК» банком «Санкт-Петербург». Представители БР и АСВ этого не подтвердили. Согласно появившимся сообщениям, предполагаемые инвесторы отказались от покупки в связи с низким качеством активов банка и обилием обязательств перед юридическими лицами.
По словам А.Турбанова, временным управляющим ОАО «Банк ВЕФК» назначен заместитель департамента ликвидации банков ГК «АС» Олег Матвеев, который ранее возглавлял отдел по сомнительным операциям департамента.
Сегодня на заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге было принято обращение к премьер-министру РФ Владимиру Путину и председателю Госдумы РФ Борису Грызлову. В документе, подписанном председателем КСПРС, председателем Комитета по законодательству ЗакС Санкт-Петербурга Виктором Евтуховым, выражается озабоченность в связи с тем, что в настоящее время «в одной из структур, подведомственных федеральным органам исполнительной власти РФ», готовится проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предусматривающий продление сроков лицензирования строительных организаций сроком на 2 года.
О подготовке законопроекта, в котором перенос введения саморегулирования в строительной отрасли рассматривается как вынужденный шаг в рамках антикризисных мероприятий в экономической сфере, членам Координационного совета стало известно от своих коллег в других регионах РФ, а также от источников в Российском союзе строителей, пояснил генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов.
Как сообщало АСН-инфо, накануне мнение о необходимости продления сроков лицензирования строительных компаний сроком на 2 года высказал с трибуны Всероссийской строительной ассамблеи заместитель председателя Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Михаил Хесин.
По мнению А.Белоусова, в продлении сроков лицензирования заинтересованы не только Федеральный лицензионный центр и ряд депутатов Госдумы, но и недобросовестные банки. По его словам, при каждом мелком банке, практикующем непрозрачные финансовые операции, действует «с десяток компаний, числящихся строительными», а фактически представляющие собой структуры для отмывания денег, «в том числе и по коррупционному механизму». Как пишут члены КС в своем обращении, нагрузка на строительный сектор в связи с реализацией института лицензирования составляет от 600 до 800 млн. долларов в год, а объемы средств, отмываемых через счета сомнительных строительных организаций, превышает эти суммы в несколько раз. Эти средства являются прямыми выпадающим доходами федерального и регионального бюджетов, подчеркивают авторы обращения.
Как считает В.Евтухов, финансовый кризис и связанное с ним сокращение кредитных ресурсов в строительной отрасли требуют не торможения, а ускоренного внедрения саморегулирования. По его мнению, саморегулируемые структуры в строительстве могли бы более гибко и оперативно реагировать на кризисные явления в отдельных компаниях и по совместному решению в рамках СРО предотвращать их последствия для потребителей. В частности, члены СРО могли бы, как он считает, оперативно принять решение о завершении своими силами объектов, где строительство прекращено в связи с финансовой несостоятельностью застройщика. Как заявил В.Евтухов, настаивая на ускорении перехода к саморегулированию, КС заботится о потребителях, стремясь предотвратить появление пострадавших дольщиков.
Как считает А.Белоусов, мнение о неподготовленности строительной отрасли к саморегулированию «не соответствуют действительности». Он напомнил, что в 6 из 11 регионов Северо-Западного округа уже зарегистрированы НКО в соответствии с требованиями ФЗ №148. Кроме того, в Санкт-Петербурге успешно готовятся к саморегулированию и другие отрасли, связанные со строительством.
В.Евтухов напомнил о необходимости внедрения саморегулирования также в сфере общественного транспорта. По его мнению, замена лицензирования саморегулированием позволит эффективно очистить оба рынка от компаний, не способных обеспечить высокие стандарты качества и безопасности, а также от фиктивных структур.