За административные правонарушения в строительстве предлагают не приостанавливать деятельность
В проекте нового Кодекса об административных правонарушениях (КоАП), подготовленном Минюстом, предлагается исключить санкцию, предусматривающую приостановление деятельности за административные правонарушения в области строительства.
Минюст России разработал проект Кодекса РФ об административных правонарушениях. В Особенную часть нового КоАП предлагается включить 36 глав, объединяющих в себе составы различных административных правонарушений. Административным правонарушениям в области промышленности, строительства и энергетики посвящена Глава 18. В нее включены 17 статей, 3 из которых непосредственно относятся к строительству:
• ст. 18.4 — нарушение обязательных требований в области строительства и применения строительных материалов (изделий);
• ст. 18.5 — нарушение установленного порядка строительства, реконструкции объекта капитального строительства, ввода его в эксплуатацию;
• ст. 18.6. — выполнение работ по инженерным изысканиям, по подготовке проектной документации, по строительству, реконструкции, капитальному ремонту, сносу объектов капитального строительства лицом, не являющимся членом саморегулируемой организации в области инженерных изысканий, архитектурно-строительного проектирования или строительства, реконструкции, капитального ремонта, сноса объектов капитального строительства, или с нарушением требований, установленных законодательством о градостроительной деятельности, к лицам, имеющим право на выполнение таких работ по соответствующему договору, заключенному с использованием конкурентных способов заключения договоров.
В действующем КоАП ответственность за данные нарушения установлена ст. 9.4 и ст. 9.5 и ст. 9.5.1 соответственно. В целом составы административных правонарушений в проекте нового документа повторяют действующий КоАП, не отличаются и санкции. Однако в проекте КоАП предлагается исключить санкцию, предусматривающую административное приостановление деятельности за данные нарушения.
Ознакомиться с текстом Главы 18 проектируемого КоАП можно по ссылке.
Замечания и предложения к Главе 18 предлагается направить в ТПП РФ на e-mail: hvv@tpprf.ru.
Судьба Ново-Александровского рынка на набережной реки Фонтанки сдвинулась с мертвой точки. Напомним, что почти два года назад, во дворе общежития Санкт-Петербургского государственного архитектурно-строительного университета (СПбГАСУ) археологи обнаружили подвалы Владимирского пассажа рынка.
Раскопки проводились не просто так: в планах университета построить на участке новый учебно-спортивный комплекс, а, как известно, строительные работы в исторической части города без археологических раскопок проводить нельзя, во время них специалистам и открылся целый «торговый город».
Комитет по государственному контролю, использованию и охране памятников истории и культуры (КГИОП) включил находку в перечень выявленных объектов культурного наследия, а в июле прошлого года выдал положительное заключение на эскизный проект учебно-спортивного корпуса. Предполагается, что во дворе общежития университета появится новое здание высотой в 24 метра.
Специалисты комитета в своем заключении говорят о том, что земельный участок, где планируется строительство, связан не только с местом, где нашли остатки Владимирского пассажа Ново-Александровского рынка, но и примыкает к участку выявленного объекта культурного наследия – «Дома легкой промышленности» на Вознесенском проспекте, 44-46.
Чтобы не навредить соседнему дому-памятнику и археологической находке во время работ, назначили историко-культурную экспертизу. Власти города изучили документы, касающиеся в том числе сохранения Дома легкой промышленности. Среди требований, о которых говорится в документах: появление нового здания комплекса возможно только в границах проведения строительных работ, любые земляные работы на месте остатков Владимирского пассажа можно проводить только под наблюдением археологов и вести вручную.
Отметим, что обнаруженные фрагменты рынка в будущем представят как часть музейной экспозиции. Правда, пока до конца неизвестно, появится ли выставочное пространство на территории комплекса или рядом с ним.
«Специалисты комитета согласились с положительным выводом экспертизы, а также, рассмотрев представленную документацию, согласовали раздел об обеспечении сохранности объектов культурного наследия, в том числе оценку воздействия проводимых работ на сами объекты», – прокомментировали ситуацию в КГИОП.
В Госстройнадзоре Петербурга разрешения на строительно-монтажные работы университету не выдавали. Впрочем, пока о них речи и не идет.
«В ближайшее время мы планируем направить проектно-сметную документацию на экспертизу», – рассказал проректор по инженерно-строительным вопросам СПбГАСУ Евгений Кондрашкин.
Ново-Александровский рынок построен в 1865-1868 годах по проекту архитектора Александра Бруни. Он занимал квартал, ограниченный Садовой улицей, Малковым переулком (ныне – переулок Бойцова), набережной реки Фонтанки и Вознесенским проспектом. Рынок представлял собой два длинных пассажа со стеклянными крышами. Там размещалось около 800 торговых заведений. Продавали подержанную мебель, одежду, антиквариат.