Урегулированы правила выноса (переустройства) сетей инженерно-технического обеспечения
Соответствующий 276-ФЗ от 01.07.2021 «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации (ГрК) и отдельные законодательные акты Российской Федерации» подписан Президентом РФ и опубликован на интернет-портале правовой информации.
Речь в документе идет о совершенствования порядка предоставления технических условий, необходимых для осуществления архитектурно-строительного проектирования.
Внесенные поправки определяют, что:
● подключение объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения и определение платы за технологическое присоединение осуществляются в соответствии с законодательством Российской Федерации об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи;
● правила подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида будут устанавливаться Правительством РФ;
● срок действия технических условий должен составлять не менее трех, а для проектов комплексного развития территорий (КРТ) — не менее пяти лет;
● в перечень лиц, которые вправе обратиться с заявлением о заключении договора о подключении, входят:
- правообладатели земли;
- лица, которым выдано разрешение на использование земель (земельных участков);
- лица, заключившие договор о КРТ.
Кроме того, 276-ФЗ:
●определяет порядок выдачи технических условий подключения (технологического присоединения), необходимых для осуществления архитектурно-строительного проектирования объектов капитального строительства;
● устанавливает особенности реконструкции, капитального ремонта уже построенных линейных объектов;
● вводит понятие «комплексная схема инженерного обеспечения территории» (содержание этой комплексной схемы, порядок ее разработки и утверждения, а также порядок и сроки ее согласования с правообладателями сетей инженерно-технического обеспечения устанавливаются Правительством РФ).
Закон вступит в силу 1 сентября текущего года. Подключение (технологическое присоединение) к сетям на основании технических условий, выданных до его вступления в силу, будет осуществляться по ранее действовавшим правилам.
ООО «Город-спутник Южный» и японское архитектурное бюро Nikken Sekkei прорабатывают возможное сотрудничество в рамках разработки проекта строительства транспортно-пересадочного узла на территории первого этапа города-спутника.
Специалисты бюро готовы дать предложения по планировке объекта, его функционалу и оптимизации финансовой модели на основе лучших практик строительство транспортных узлов в ведущих мегаполисах мира. Проект ТПУ будет готов к 2022 году.
Переговоры о сотрудничестве сторон состоялись в рамках реализации совместного российско-японского проекта «Умный город» в Санкт-Петербурге и на площадке Объединения строителей Санкт-Петербурга. Проектные предложения для реализации транспортно-пересадочных узлов представил исполнительный директор Nikken Sekkei Фади Джабри.
По его словам, в портфеле бюро есть ряд эффективных кейсов реализации межтранспортных объектов, построенных по принципу транзитно-ориентированного проектирования (TOD). Такие объекты как Izumi Garden, Queen’s Square Yokohama, станция Сибуя в Японии строятся с прицелом на интеграцию станции в окружение, городское пространство, беспрепятственное сообщение между ними, повышение капитализации земли вокруг транспортного узла и недвижимости поблизости.
Схема создания транспортных хабов, интегрированных в коммерческие и жилые пространства пока нова для России и ограничена градостроительными нормами. Однако положительный опыт строительства в нашей стране у Nikken Sekkei уже появился – это ТПУ «Ботанический сад», «Варшавская» в Москве и др.
Фади Джабри добавил, что в приросте стоимости земли в зоне ТПУ участвуют власти, повышая ценность земли регулирующими постановлениями и сменой зонирования участков, но основную роль играют именно частные инвестиции – вложения девелоперов и транспортных компаний. Возвратность инвестиций обеспечивается за счет генерации денежного и пассажиропотока, аренды и сферы услуг.
Представители ООО «Город-спутник Южный» сообщили, что для транспортно-пересадочного узла будет разработан отдельный проект и компания готова к взаимодействию с японскими архитекторами в рамках специальных рабочих групп. В ходе деятельности такой рабочей группы японские коллеги могут помочь в разработке концепции объекта и, в дальнейшем, его мастер-плана.
Транспортно-пересадочный узел построят на территории, прилегающей к комплексному научно-образовательному и инновационному центру ИТМО Хайпарк. Он будет базироваться на существующей железно-дорожной платформе «Лесное (29 км)». Транспортный узел, в соответствии с действующими нормативно-правовыми актами, является ТПУ регионального (агломерационного) значения. Это означает, что данный ТПУ будет обеспечивать территориальное единство регионов.
Создание объектов улично-дорожной сети на первых этапах проекта и строительство ТПУ включены в Схему транспортного обслуживания территории ЮПЗ (Южная Планировочная Зона), разработанную СПб ГБУ «Центр транспортного планирования Санкт-Петербурга».
Ожидается, что ТПУ свяжет сразу несколько видов общественного транспорта: внутригородское и международное автобусное сообщение, электропоезда (согласно концепции развития железнодорожной инфраструктуры, разрабатываемой АО «РЖД», предусмотрена организация тактового движения поездов по железнодорожной линии Петербург – Гатчина-Варшавская), а также новую ветку легкорельсового трамвая.
Участники рабочей группы договорились провести осенью конференцию, посвященную вопросам интеграции новаторского урбанистического опыта Nikken Sekkei в практику строительства ТПУ в Санкт-Петербурге.