Петербургский Совет по саморегулированию напоминает премьеру о реестре СРО
В обращении к премьер-министру РФ и председателю Госдумы РФ, принятом Координационным советом по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге, содержится просьба о скорейшем издании постановления Правительства РФ о назначении уполномоченного федерального государственного органа по ведению реестра саморегулируемых организаций в сфере строительства и о перечне видов работ, влияющих на безопасность в строительстве.
Как известно, в течение нескольких месяцев ведение реестра строительных СРО федеральные структуры собирались поручить попеременно то Федеральной регистрационной службе, то Росстрою, то Министерству юстиции, то Минэкономразвития, то Минрегионразвития, то Ростехнадзору. За время этой дискуссии два из названных ведомств были расформированы, а в двух других сменились руководители.
Реестр саморегулируемых организаций в сфере оценки недвижимости и арбитражного управления ведет Минюст. Однако, по мнению гендиректора Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексея Белоусова, ведение реестра СРОС наиболее целесообразно поручить Ростехнадзору, так как эта структура наиболее компетентна в оценке исполнения строительными организациями требований качества и безопасности работ.
Что касается перечня работ, влияющих на безопасность в строительстве, то, по мнению А.Белоусова, он почти готов. Он напомнил о том, что АСПК непосредственно участвовала в разработке перечня. «Мы настаивали на расширении списка, так как в нем было лишь 35 видов работ. В итоге список оказался гораздо подробнее». Издание постановления, утверждающего перечень видов работ, влияющих на безопасность в строительстве, ожидалось в начале октября.
Компании, осуществляющие профессиональные услуги в области управления инвестиционно-строительными проектами, в соответствии с ФЗ-148 нельзя отнести к организациям, имеющим право на создание СРО строителей, проектировщиков или изыскателей. «Было бы логично, чтобы мы имели возможность вступления в комплексную СРО, состоящую из строителей, проектировщиков и изыскателей», - заявил в своем выступлении на конференции «Реализация саморегулирования в строительном комплексе» исполнительный директор Ассоциации профессиональных управляющих инвестиционно-строительными проектами (АПУИСП) Александр Горелов.
По его словам, сотрудники небольших организаций – членов АПУИСП, как и работники иных строительных организаций, относящихся к малому и среднему бизнесу, чья деятельность заключается в инженерном консультировании, как правило, являются высококвалифицированными специалистами. Ассоциация начала готовиться к переходу на саморегулирование, что казалось возможным с точки зрения ФЗ-316 «О саморегулируемых организациях». В частности, АПУИСП разработала стандарт профессиональной деятельности управляющих инвестиционно-строительными проектами.
По словам А.Горелова, малый и средний бизнес в строительстве должен нести ответственность за оказываемые услуги и производимую продукцию и в условиях отказа от государственного лицензирования отрасли. Но механизмы саморегулирования, предложенные для этого законодателем в части, определяющей размер компенсационного фонда и видов СРО, не учитывают возможности таких организаций.
Между тем, доля строительных работ, которые выполняются организациями малого и среднего бизнеса, по данным Петростата составила в
Как заверил участников конференции А.Горелов, АПУИСП согласен, что принятые законы о СРОС необходимо выполнять, однако обращается к бизнес-сообществу с просьбой о содействии в разрешении проблем, препятствующих образованию СРО на основе организаций малого и среднего бизнеса.