Марат Хуснуллин подвел полугодовые итоги работы в сфере нормативно-правового регулирования для достижения показателей национальных целей в строительной отрасли
Перед Правительством стоит задача прорывного улучшения показателей национальных целей. Строительной отрасти необходимо выйти на амбициозные показатели ежегодного улучшения жилищных условий для 5 млн. семей, увеличения объемов жилищного строительства до 120 млн. кв. метров в год, доведения до нормативного состояния 85% дорожной сети городских агломераций, а также увеличения качества городской среды в 1,5 раза.
«Для формирования системного подхода к развитию российской строительной отрасли Правительство определило приоритетные направления работы. Для их реализации требуется отлаженная законодательная база», – заявил вице-премьер Марат Хуснуллин и подчеркнул, – Нами начата и уже проведена большая работа в сфере нормативно-правового регулирования: за первое полугодие 2021 года в строительной отрасли было принято 10 Федеральных законов, в которые входит 60 знаковых поправок».
Также вице-премьер особо отметил, что по результатам работы удалось уменьшить перечень необходимых для начала строительства согласовательных документов.
«Только в жилищном строительстве для того, чтобы начать проект, нужно было пройти 96 процедур, что раньше могло доходить до 100 согласований в зависимости от вида объекта. После внесения изменений для всех видов строительства останется 32 согласительные процедуры», – сообщил Марат Хуснуллин.
По его мнению, такие изменения положительно скажутся на сокращении инвестиционно-строительного цикла не менее, чем на 30%. В качестве примера, он привел сокращение сроков реализации 5-ти летнего проекта по строительству многоквартирного дома на срок до 3 лет и 9 месяцев (1300 дней).
Благодаря сокращению сроков и за счет значительного увеличения оборачиваемости денежных средств дополнительно в экономику от реализации инвестиционно-строительных проектов может поступить порядка 1,5 – 2 трлн. рублей.
Также, по поручению Президента России Владимира Путина, аналогично с 2020 годом, избыточные и устаревшие требования к организации пространства внутри зданий станут носить рекомендательный характер. Таким образом, в 2021 году порядка 3800 обязательных требований станут рекомендательными. В 2020 году в разряд таких требований перешло 3000 норм.
Оптимизирован порядок подключения к сетям и переноса (переустройства) коммуникаций, что позволит сэкономить средства и время от 6 до 8 месяц. Важно отметить, что Правительством впервые определен порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства ко всем видам сетей : электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи.
Усовершенствован порядок установления приаэродромных территорий. После усовершенствования законодательства предусмотрена защита прав граждан, проживающих в границах приаэродромных территорий. Граждане и юридические лица смогут на законных основаниях оформить права на объекты, построенные или строящиеся в границах ПАТ. Принятые нормы определяют прозрачный порядок установления приаэродромных территорий, включая 7 шумовую подзону. Установлен срок утверждения приаэродромных территорий по всей стране к 2025 году.
Среди инструментов, служащих достижению показателей национальных целей в сфере жилищного строительства и инфраструктурного развития регионов, является «инфраструктурное меню». Правительство разработало его в виде набора новых финансовых инструментов, преимущественно на возвратной основе.
Таким образом, общий̆ объем средств для развития инфраструктуры в регионах составит порядка 3,5 трлн рублей, что является мощным ресурсом для реализации амбициозных планов.
К наиболее ёмким компонентам инфраструктурного меню относятся инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация бюджетных кредитов, средства, поступающие в федеральный бюджет от перераспределения акцизов, а также инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ.
«Это наш самый мощный ресурс для реализации амбициозных планов. Инструментов много. С ними надо уметь работать», – считает вице-премьер.
По его мнению, задача по освоению в короткие сроки таких больших объемов финансирования является сверхсложной, и деньги нужно не просто вложить в стройку и потратить, а сделать так, чтобы это стало стартом для развития жилья, туризма и обновления городов, создания новых рабочих мест.
Архитектурный совет Москвы одобрил проект реконструкции гостиницы «Варшава» возле станции метро «Октябрьская». Концепцию нового здания в неоклассическом стиле разработала архитектурная мастерская СПИЧ.
Объект расположен по адресу: Ленинский проспект, д.2, вплотную к выходу с кольцевой линии метро. В настоящий момент два объема буквально сливаются в единое целое, хотя исторически это было не так, да и сегодня у них разные собственники, функции и задачи. Проект, предложенный бюро СПИЧ, предполагает, что здание гостиницы будет визуально отделено от метрополитена. Эксперты Архсовета согласились, что такой подход наиболее уместен для данного места и фактически восстанавливает историческую справедливость.
«Искусственно созданный монолитный объем, который никогда не был единым зданием, появился просто потому, что архитекторы так нарисовали. Законы рынка тогда не работали, а учитывалось только видение архитектора. Мы сейчас следуем больше законам здравого смысла, чем ансамблевой застройки. Тут мы видим переход от советского города, советского способа «рисования» здания, без оглядки на парцелляцию, стоимость земли, собственников, к нормальному проектированию, которое характерно для большинства городов мира. Давайте поддержим этот проект. Место что ни на есть самое знаковое. Внедрение в сложившиеся ансамбли всегда довольно рискованное, но я надеюсь, что реакция общественности на этот проект будет положительной», — прокомментировал главный архитектор Москвы Сергей Кузнецов по итогам заседания Архсовета.
Стилистически новое строение дополнит сложившийся ансамбль Калужской площади. В качестве особенностей можно отметить выразительную пластику фасадов, вертикальные пилоны и пилястры, использование изобразительного декора.
«Мне казалось, что здание должно быть абсолютно спокойным: ритм фасада начинается двойным элементом и заканчивается двойным элементом. В качестве материалов мы планируем использовать натуральный камень матовой шлифовки, например, травертин. Мой коллега Юлий Борисов (прим. – член Архсовета Москвы, руководитель бюро UNK project) озвучил сегодня предложение, что возможно стоит пересмотреть оттенок, мы его обдумаем», - отметил руководитель бюро Сергей Чобан.
Общая площадь здания составит порядка 10 тысяч кв.м, включая подземный паркинг на 18 машино-мест. Для удобства гостей центральный вход предусмотрен со двора, а со стороны Садового кольца запроектирован ресторан с панорамными окнами. По словам Сергея Чобана, он также предлагает заказчикам сохранить проход к метро через внутренний двор гостиницы.
По типу объемно-планировочных решений проектируемая гостиница относится к коридорному типу. Типология включает в себя одно-, двух- и трехкомнатные номера площадью от 26 до 100 кв.м. Часть из них даже имеет собственные кухни и предусмотрена для длительного проживания постояльцев. У некоторых верхних номеров есть возможность выхода на кровлю, но она опциональна.
Как сообщил заказчик проекта АО «Варшава», начало работ запланировано на август, а ввод в эксплуатацию объекта – на октябрь 2023 года. Существующее здание не имеет охранного статуса и будет демонтировано.