Марат Хуснуллин подвел полугодовые итоги работы в сфере нормативно-правового регулирования для достижения показателей национальных целей в строительной отрасли
Перед Правительством стоит задача прорывного улучшения показателей национальных целей. Строительной отрасти необходимо выйти на амбициозные показатели ежегодного улучшения жилищных условий для 5 млн. семей, увеличения объемов жилищного строительства до 120 млн. кв. метров в год, доведения до нормативного состояния 85% дорожной сети городских агломераций, а также увеличения качества городской среды в 1,5 раза.
«Для формирования системного подхода к развитию российской строительной отрасли Правительство определило приоритетные направления работы. Для их реализации требуется отлаженная законодательная база», – заявил вице-премьер Марат Хуснуллин и подчеркнул, – Нами начата и уже проведена большая работа в сфере нормативно-правового регулирования: за первое полугодие 2021 года в строительной отрасли было принято 10 Федеральных законов, в которые входит 60 знаковых поправок».
Также вице-премьер особо отметил, что по результатам работы удалось уменьшить перечень необходимых для начала строительства согласовательных документов.
«Только в жилищном строительстве для того, чтобы начать проект, нужно было пройти 96 процедур, что раньше могло доходить до 100 согласований в зависимости от вида объекта. После внесения изменений для всех видов строительства останется 32 согласительные процедуры», – сообщил Марат Хуснуллин.
По его мнению, такие изменения положительно скажутся на сокращении инвестиционно-строительного цикла не менее, чем на 30%. В качестве примера, он привел сокращение сроков реализации 5-ти летнего проекта по строительству многоквартирного дома на срок до 3 лет и 9 месяцев (1300 дней).
Благодаря сокращению сроков и за счет значительного увеличения оборачиваемости денежных средств дополнительно в экономику от реализации инвестиционно-строительных проектов может поступить порядка 1,5 – 2 трлн. рублей.
Также, по поручению Президента России Владимира Путина, аналогично с 2020 годом, избыточные и устаревшие требования к организации пространства внутри зданий станут носить рекомендательный характер. Таким образом, в 2021 году порядка 3800 обязательных требований станут рекомендательными. В 2020 году в разряд таких требований перешло 3000 норм.
Оптимизирован порядок подключения к сетям и переноса (переустройства) коммуникаций, что позволит сэкономить средства и время от 6 до 8 месяц. Важно отметить, что Правительством впервые определен порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства ко всем видам сетей : электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи.
Усовершенствован порядок установления приаэродромных территорий. После усовершенствования законодательства предусмотрена защита прав граждан, проживающих в границах приаэродромных территорий. Граждане и юридические лица смогут на законных основаниях оформить права на объекты, построенные или строящиеся в границах ПАТ. Принятые нормы определяют прозрачный порядок установления приаэродромных территорий, включая 7 шумовую подзону. Установлен срок утверждения приаэродромных территорий по всей стране к 2025 году.
Среди инструментов, служащих достижению показателей национальных целей в сфере жилищного строительства и инфраструктурного развития регионов, является «инфраструктурное меню». Правительство разработало его в виде набора новых финансовых инструментов, преимущественно на возвратной основе.
Таким образом, общий̆ объем средств для развития инфраструктуры в регионах составит порядка 3,5 трлн рублей, что является мощным ресурсом для реализации амбициозных планов.
К наиболее ёмким компонентам инфраструктурного меню относятся инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация бюджетных кредитов, средства, поступающие в федеральный бюджет от перераспределения акцизов, а также инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ.
«Это наш самый мощный ресурс для реализации амбициозных планов. Инструментов много. С ними надо уметь работать», – считает вице-премьер.
По его мнению, задача по освоению в короткие сроки таких больших объемов финансирования является сверхсложной, и деньги нужно не просто вложить в стройку и потратить, а сделать так, чтобы это стало стартом для развития жилья, туризма и обновления городов, создания новых рабочих мест.
Возрождение деревянных храмов Подпорожья и усадеб творческой интеллигенции, а также открытие реставрационного отделения в одном из региональных образовательных учреждений: область переживает реставрационный бум.
«В этом году мы завершаем реставрацию храмового комплекса в Согиницах ─ Никольской церкви конца XVII века и Ильинского храма XIX века. Параллельно с Согиницами мы восстанавливаем храм Рождества Богородицы в Гимреке 1650–1695 годов постройки. Работы на этом объекте были приостановлены в связи с вновь выявленными особенностями в состоянии сруба. В результате, в проект реставрации были внесены изменения. Подходят к концу работы на часовне Петра и Павла XVII века из села Заозерье Подпорожского района. До конца года часовня вернет свой исторический облик. Движемся строго по плану», ─ рассказал заместитель Председателя Правительства Ленинградской области — председатель комитета по сохранению культурного наследия Владимир Цой на пресс-конференции, посвященной Дню реставратора в Санкт-Петербурге и Ленинградской области, который с 1945 года отмечается в этих субъектах 1 июля.
В программу реставрационных работ также включена одна из древнейших деревянных церквей Ленинградской области, построенная в конце XVI века в деревне Лиственка Бокситогорского района – Рождества Пресвятой Богородицы, она будет отреставрирована в 2022–2023 годах.
«До конца года мы возьмем в работу еще три знаковых объекта – усадьбу Набоковых в Рождествено, Дом-музей Павла Егоровича Щербова в Гатчине и деревянный особняк в Новой Ладоге, где сейчас размещается краеведческий музей», ─ добавил он.
В ближайшие годы реставраторы займутся реставрацией деревянных усадеб Ленинградской области ─ дома-музея Николая Рериха в Изваре и усадебном доме в Сомино. Кроме того, готова проектная документация на музей инженера Графтио в Волхове, деревянный особняк в Луге, планируется актуализировать проектную документацию для реставрации музея «Приютино».
«Для нас важно создание профессионального сообщества в сфере реставрации. Сегодня благодаря нацпроекту «Культура» мы имеем возможность финансировать работу волонтеров культуры. В течение нескольких лет в Ленинградской области проходили международные археологические кампусы. В этом году у нас организован летний лагерь волонтеров ─ ребята работают с кирхами, расположенными в Ленинградской области. Мы активно поддерживаем дружеские связи с Санкт-Петербургской государственной художественно-промышленной академией имени Александра Людвиговича Штиглица и Санкт-Петербургским государственным архитектурно-строительным университетом. Мы также хотим открыть отделение реставраторов на базе региональных образовательных учреждений для подготовки специалистов», ─ поделился Владимир Цой.
В 2020 году реставрационные работы проводились на более, чем 130 объектах культурного наследия Ленинградской области. Всего в регионе с учетом вновь выявленных насчитывается более 4 тысяч памятников истории и культуры.
В этом году завершаются реставрационные работы в парке «Монрепо», Выборгском замке, музее Римского-Корсакова в Тихвине, Доме станционного смотрителя в Гатчинском районе. Кроме того, деревянные объекты культурного наследия Гатчины, расположенные на улицах Чкалова, Горького и Карла Маркса, переоборудуют в «правительственный квартал», где разместятся региональные ведомства.