Марат Хуснуллин подвел полугодовые итоги работы в сфере нормативно-правового регулирования для достижения показателей национальных целей в строительной отрасли
Перед Правительством стоит задача прорывного улучшения показателей национальных целей. Строительной отрасти необходимо выйти на амбициозные показатели ежегодного улучшения жилищных условий для 5 млн. семей, увеличения объемов жилищного строительства до 120 млн. кв. метров в год, доведения до нормативного состояния 85% дорожной сети городских агломераций, а также увеличения качества городской среды в 1,5 раза.
«Для формирования системного подхода к развитию российской строительной отрасли Правительство определило приоритетные направления работы. Для их реализации требуется отлаженная законодательная база», – заявил вице-премьер Марат Хуснуллин и подчеркнул, – Нами начата и уже проведена большая работа в сфере нормативно-правового регулирования: за первое полугодие 2021 года в строительной отрасли было принято 10 Федеральных законов, в которые входит 60 знаковых поправок».
Также вице-премьер особо отметил, что по результатам работы удалось уменьшить перечень необходимых для начала строительства согласовательных документов.
«Только в жилищном строительстве для того, чтобы начать проект, нужно было пройти 96 процедур, что раньше могло доходить до 100 согласований в зависимости от вида объекта. После внесения изменений для всех видов строительства останется 32 согласительные процедуры», – сообщил Марат Хуснуллин.
По его мнению, такие изменения положительно скажутся на сокращении инвестиционно-строительного цикла не менее, чем на 30%. В качестве примера, он привел сокращение сроков реализации 5-ти летнего проекта по строительству многоквартирного дома на срок до 3 лет и 9 месяцев (1300 дней).
Благодаря сокращению сроков и за счет значительного увеличения оборачиваемости денежных средств дополнительно в экономику от реализации инвестиционно-строительных проектов может поступить порядка 1,5 – 2 трлн. рублей.
Также, по поручению Президента России Владимира Путина, аналогично с 2020 годом, избыточные и устаревшие требования к организации пространства внутри зданий станут носить рекомендательный характер. Таким образом, в 2021 году порядка 3800 обязательных требований станут рекомендательными. В 2020 году в разряд таких требований перешло 3000 норм.
Оптимизирован порядок подключения к сетям и переноса (переустройства) коммуникаций, что позволит сэкономить средства и время от 6 до 8 месяц. Важно отметить, что Правительством впервые определен порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства ко всем видам сетей : электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи.
Усовершенствован порядок установления приаэродромных территорий. После усовершенствования законодательства предусмотрена защита прав граждан, проживающих в границах приаэродромных территорий. Граждане и юридические лица смогут на законных основаниях оформить права на объекты, построенные или строящиеся в границах ПАТ. Принятые нормы определяют прозрачный порядок установления приаэродромных территорий, включая 7 шумовую подзону. Установлен срок утверждения приаэродромных территорий по всей стране к 2025 году.
Среди инструментов, служащих достижению показателей национальных целей в сфере жилищного строительства и инфраструктурного развития регионов, является «инфраструктурное меню». Правительство разработало его в виде набора новых финансовых инструментов, преимущественно на возвратной основе.
Таким образом, общий̆ объем средств для развития инфраструктуры в регионах составит порядка 3,5 трлн рублей, что является мощным ресурсом для реализации амбициозных планов.
К наиболее ёмким компонентам инфраструктурного меню относятся инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация бюджетных кредитов, средства, поступающие в федеральный бюджет от перераспределения акцизов, а также инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ.
«Это наш самый мощный ресурс для реализации амбициозных планов. Инструментов много. С ними надо уметь работать», – считает вице-премьер.
По его мнению, задача по освоению в короткие сроки таких больших объемов финансирования является сверхсложной, и деньги нужно не просто вложить в стройку и потратить, а сделать так, чтобы это стало стартом для развития жилья, туризма и обновления городов, создания новых рабочих мест.
Губернатор Владмирской области Владимир Сипягин провёл заседание межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов реализации инвестиционных проектов во Владимирской области.
В мероприятии приняли участие первые заместители главы региона Александр Ремига и Вячеслав Кузин, вице-губернатор Роман Годунин, руководители органов исполнительной власти и подразделений областной администрации, Корпорации развития Владимирской области, регионального Агентства экономического развития и ряда компаний-инвесторов.
Участники встречи рассмотрели предложения по включению в перечень новых инвестиционных проектов (НИП). Этот механизм инфраструктурной поддержки утверждён Министерством экономического развития РФ в прошлом году. Для ускорения реализации инвестпроектов регионы могут строить необходимую инфраструктуру (инженерную, транспортную, коммунальную и энергетическую) за счёт средств, высвободившихся в результате снижения объёма своей задолженности по бюджетным кредитам.
После подготовки проектной документации и получения одобрения региональной межведомственной комиссии заявки утверждаются Правительственной комиссией по региональному развитию. Так, например, месяц назад на заседании президиума Правкомиссии были одобрены и включены в перечень НИП 9 проектов Владимирской области. Общая сумма их реализации – почти 26,5 млрд рублей, из которых более 839 млн рублей составляют затраты на создание объектов инфраструктуры.
В этот раз по решению межведомственной комиссии Владимирской области в перечень НИП предлагается включить 5 проектов: по строительству на территории особой экономической зоны «Доброград-1» предприятий по изготовлению эластичных медицинских изделий (ООО «Интекс»), пенополиуретана (ООО «Эгида+») и товаров для сна (ООО «Литвуд»), по расширению производства древесных плит ЗАО «Муром» и созданию в индустриальном парке «Ока» производства стальных стабилизированных канатов компании «Армастил Индастриз». Общая сумма инвестиций в эти проекты превысит 14 млрд рублей, планируется создать более 1900 рабочих мест. Предложения нашего региона будут рассмотрены Правительственной комиссией по региональному развитию ориентировочно в августе.
Ещё один проект − по созданию производства электросварных труб «Кольчугинского трубного завода Металлинвест» (АО «Уральский капитал») − будет доработан для рассмотрения федеральными экспертами в более поздние сроки.
Кроме того, на заседании межведомственной комиссии по рассмотрению вопросов реализации инвестпроектов обсуждался вопрос о предоставлении компании «Нива» права пользования участком судового хода реки Ока в Муромском районе – для геологического изучения недр в целях оценки месторождения строительных песков. Члены комиссии одобрили увеличение границ месторождения: участок является сырьевой базой Муромского завода ЖБИ – одного из крупнейших производителей высококачественных железобетонных изделий и конструкций во Владимирской области и близлежащих регионах.
Пополнение сырьевых ресурсов необходимо для расширения производства в русле участия развивающегося предприятия в строительстве скоростной автомагистрали М-12 «Москва – Нижний Новгород – Казань» и недопущения остановки завода, на котором работает 120 человек.