Марат Хуснуллин подвел полугодовые итоги работы в сфере нормативно-правового регулирования для достижения показателей национальных целей в строительной отрасли
Перед Правительством стоит задача прорывного улучшения показателей национальных целей. Строительной отрасти необходимо выйти на амбициозные показатели ежегодного улучшения жилищных условий для 5 млн. семей, увеличения объемов жилищного строительства до 120 млн. кв. метров в год, доведения до нормативного состояния 85% дорожной сети городских агломераций, а также увеличения качества городской среды в 1,5 раза.
«Для формирования системного подхода к развитию российской строительной отрасли Правительство определило приоритетные направления работы. Для их реализации требуется отлаженная законодательная база», – заявил вице-премьер Марат Хуснуллин и подчеркнул, – Нами начата и уже проведена большая работа в сфере нормативно-правового регулирования: за первое полугодие 2021 года в строительной отрасли было принято 10 Федеральных законов, в которые входит 60 знаковых поправок».
Также вице-премьер особо отметил, что по результатам работы удалось уменьшить перечень необходимых для начала строительства согласовательных документов.
«Только в жилищном строительстве для того, чтобы начать проект, нужно было пройти 96 процедур, что раньше могло доходить до 100 согласований в зависимости от вида объекта. После внесения изменений для всех видов строительства останется 32 согласительные процедуры», – сообщил Марат Хуснуллин.
По его мнению, такие изменения положительно скажутся на сокращении инвестиционно-строительного цикла не менее, чем на 30%. В качестве примера, он привел сокращение сроков реализации 5-ти летнего проекта по строительству многоквартирного дома на срок до 3 лет и 9 месяцев (1300 дней).
Благодаря сокращению сроков и за счет значительного увеличения оборачиваемости денежных средств дополнительно в экономику от реализации инвестиционно-строительных проектов может поступить порядка 1,5 – 2 трлн. рублей.
Также, по поручению Президента России Владимира Путина, аналогично с 2020 годом, избыточные и устаревшие требования к организации пространства внутри зданий станут носить рекомендательный характер. Таким образом, в 2021 году порядка 3800 обязательных требований станут рекомендательными. В 2020 году в разряд таких требований перешло 3000 норм.
Оптимизирован порядок подключения к сетям и переноса (переустройства) коммуникаций, что позволит сэкономить средства и время от 6 до 8 месяц. Важно отметить, что Правительством впервые определен порядок подключения (технологического присоединения) объектов капитального строительства ко всем видам сетей : электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетей связи.
Усовершенствован порядок установления приаэродромных территорий. После усовершенствования законодательства предусмотрена защита прав граждан, проживающих в границах приаэродромных территорий. Граждане и юридические лица смогут на законных основаниях оформить права на объекты, построенные или строящиеся в границах ПАТ. Принятые нормы определяют прозрачный порядок установления приаэродромных территорий, включая 7 шумовую подзону. Установлен срок утверждения приаэродромных территорий по всей стране к 2025 году.
Среди инструментов, служащих достижению показателей национальных целей в сфере жилищного строительства и инфраструктурного развития регионов, является «инфраструктурное меню». Правительство разработало его в виде набора новых финансовых инструментов, преимущественно на возвратной основе.
Таким образом, общий̆ объем средств для развития инфраструктуры в регионах составит порядка 3,5 трлн рублей, что является мощным ресурсом для реализации амбициозных планов.
К наиболее ёмким компонентам инфраструктурного меню относятся инфраструктурные бюджетные кредиты, реструктуризация бюджетных кредитов, средства, поступающие в федеральный бюджет от перераспределения акцизов, а также инфраструктурные кредиты ВЭБ.РФ.
«Это наш самый мощный ресурс для реализации амбициозных планов. Инструментов много. С ними надо уметь работать», – считает вице-премьер.
По его мнению, задача по освоению в короткие сроки таких больших объемов финансирования является сверхсложной, и деньги нужно не просто вложить в стройку и потратить, а сделать так, чтобы это стало стартом для развития жилья, туризма и обновления городов, создания новых рабочих мест.
В Сосновом Бору в рамках нацпроекта «Жилье и городская среда» капитально обновляются южная часть парка «Приморский» и входная группа на городской пляж.
Проект благоустройства принес городу атомщиков в прошлом году победу во Всероссийском конкурсе лучших проектов по созданию комфортной городской среды и грант в размере 90 миллионов рублей. В целом бюджет проекта составляет 136 миллионов рублей.
В настоящее время два подрядчика приступили к работам. Их задача сдать объект в заявленный срок – октябрь 2021 года.
АО «Концерн Титан-2» производит очистку территории. Часть зеленых насаждений, которые попадают в периметр работ, будут пересажены. В дальнейшем озеленение полностью восстановится и за счет высадки новых хвойных деревьев. На следующей неделе планируется приступить к заливке фундаментной плиты под будущие ярмарочные ряды.
Петербургским специалистам ООО «Композиция» предстоит построить лодочную станцию и прилегающую к ней площадку для проведения мероприятий. Также будет проведена работа по обустройству пляжной территории. Здесь появятся кабинки для переодевания, зонты, душ и туалетные комнаты. В планах – устройство деревянного настила для удобного передвижения по пляжу, включая потребности людей с ограниченными возможностями здоровья. На бетонной дорожке, ведущей к пляжу, появится качественное освещение.
Кроме того, проект благоустройства подразумевает зону для кемпинга протяженностью 1 километр со всей необходимой инфраструктурой.
«Благоустройство южной части парка «Приморский» и входной группы на городской пляж станет венцом преображения всего парка, а также ул. Соколова. Территория будет излюбленным местом отдыха жителей и гостей города не только в летний период, но и в зимнее время», – уверен заместитель главы администрации по вопросам ЖКХ Александр Иванов.
Действительно, благоустройство южной части парка «Приморский» и входной группы на городской пляж – часть масштабного преображения всей прибрежной полосы. Это синхронизировано с работой, которая ведется в рамках федерального проекта «Формирование комфортной городской среды» на соседней территории – ул. Соколова. Здесь обустраиваются пешеходная зона и тротуары с применением комплексного подхода к сохранению зеленых насаждений.
Параллельно в парке «Приморский» идет строительство танцплощадки с амфитеатром. Благодаря финансированию ЛАЭС и Концерна «Росэнергоатом» закончен второй этап строительства велодорожки от мемориала в Устье до моста на городской пляж, выполняются работы по благоустройству пешеходной зоны вдоль р. Глуховка до сквера имени А.П. Александрова.
Идея – объединить все точки притяжения на прибрежной полосе парками и зелеными зонами. Таким образом, прибрежная полоса будет аккумулировать все точки притяжения, в каждой из которых заложен мощный туристический потенциал.