Градостроительную деятельность усовершенствовали на государственном уровне
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 16 июня 2021 года, одобрен Советом Федерации 23 июня 2021 года и направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области градостроительной деятельности.
Федеральным законом в Градостроительном кодексе Российской Федерации институт экономически эффективной проектной документации повторного использования заменяется институтом типовой проектной документации. Кроме того, вводится понятие «рабочая документация», которая разрабатывается на основании проектной документации и содержит материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства.
Предусматривается, что сведения о типовой проектной документации являются составной частью единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, а порядок признания проектной документации типовой проектной документацией устанавливается Правительством Российской Федерации. При этом подготовка проектной документации и подготовка рабочей документации могут осуществляться одновременно.
Также понятие «процедуры, включенные в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства» заменяется понятием «мероприятия, осуществляемые при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства». При этом под проектом по строительству понимается перечень мероприятий, осуществляемых застройщиком и (или) федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и (или) иными организациями, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Определяются этапы реализации проекта по строительству, а также мероприятия, которые может включать каждый из этих этапов.
Согласно Федеральному закону Правительством Российской Федерации устанавливаются:
- исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, а также в целях осуществления государственной регистрации прав на такой объект;
- единые стандарты предоставления государственных услуг и (или) муниципальных услуг при реализации проекта по строительству;
- случаи, в которых мероприятия осуществляются исключительно в электронной форме.
Устанавливаются требования к проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, в частности предусматривается возможность установления Правительством Российской Федерации порядка проведения таких экспертиз по принципу «одного окна».
Уточняются порядок выдачи разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, уведомлений о планируемом строительстве и сносе таких объектов, порядок подачи заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, осуществления государственного строительного надзора. Кроме того, уточняются требования к эксплуатации зданий, сооружений, а также особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.
В Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вносятся изменения, предусматривающие новые полномочия и функции Фонда, в том числе привлечение средств Фонда национального благосостояния, предоставление за счет привлеченных средств займов юридическим лицам и возможность приобретения облигаций этих лиц при их первичном размещении в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры.
Дольщики ЖК «Берёзки», в посёлке Жуково сельского поселения Пешковское городского округа Солнечногорск (Московская область), начали получать ключи от квартир.
Разрешение на ввод в эксплуатацию двух домов – корпусов №14 и №15, входящих в состав жилого комплекса, – было выдано Министерством жилищной политики Московской области 24 июня 2021 года. По итогам ввода объекта были обеспечены права 259 обманутых дольщиков, которые ждали квартиры с 2015 года.
«Благодаря совместной работе Минжилполитики, муниципальных властей и нового застройщика удалось завершить строительство двух корпусов ЖК «Берёзки». Хочу отметить слаженную работы всех членов команды, благодаря чему это стало возможным. Теперь уже полноправные жители жилого комплекса могут начинать делать ремонт и заселяться в свои квартиры», – сказал заместитель начальника Управления по информационной работе с гражданами-соинвесторами Министерства жилищной политики Подмосковья Андрей Любимов.
«Благодарю за содействие и оказанную помощь Министерство жилищной политики Московской области. Стройка сдвинулась с мёртвой точки. И несмотря на пандемию и вынужденный простой, дома были введены в эксплуатацию. Сотрудники ведомства всегда были надёжной опорой для нас и продолжают помогать в оформлении необходимой документации. Отдельное спасибо дольщикам, которые добились привлечения инвестора для достройки объекта», – отметил конкурсный управляющий компании застройщика Сергей Тулинов.
Напомним, строительство жилого комплекса началось в 2013 году. Первоначальный срок передачи квартир корпуса №14 был намечен на I квартал 2015 года, а корпуса №15 – на II квартал 2014 года. Дом №16 был введен в эксплуатацию в 2017 году, строительство других корпусов было приостановлено с августа 2017-го до сентября 2019-го. В 2018 году Арбитражным судом Московской области в отношении застройщика ООО «Бемако групп» была инициирована процедура банкротства.
В 2018 году Правительство Московской области привлекло нового инвестора для завершения строительства корпусов №№ 14 и 15. Жилые дома были достроены при финансировании ГК «ПИК».
В ЖК «Берёзки» недостроенным остаётся один объект – корпус №17. Первоначально сдача планировалась в IV квартале 2016 года. На сегодняшний день обеспечение прав граждан жилого дома планируется за счет механизмов Фонда «Дом.РФ».