Градостроительную деятельность усовершенствовали на государственном уровне
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 16 июня 2021 года, одобрен Советом Федерации 23 июня 2021 года и направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области градостроительной деятельности.
Федеральным законом в Градостроительном кодексе Российской Федерации институт экономически эффективной проектной документации повторного использования заменяется институтом типовой проектной документации. Кроме того, вводится понятие «рабочая документация», которая разрабатывается на основании проектной документации и содержит материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства.
Предусматривается, что сведения о типовой проектной документации являются составной частью единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, а порядок признания проектной документации типовой проектной документацией устанавливается Правительством Российской Федерации. При этом подготовка проектной документации и подготовка рабочей документации могут осуществляться одновременно.
Также понятие «процедуры, включенные в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства» заменяется понятием «мероприятия, осуществляемые при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства». При этом под проектом по строительству понимается перечень мероприятий, осуществляемых застройщиком и (или) федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и (или) иными организациями, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Определяются этапы реализации проекта по строительству, а также мероприятия, которые может включать каждый из этих этапов.
Согласно Федеральному закону Правительством Российской Федерации устанавливаются:
- исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, а также в целях осуществления государственной регистрации прав на такой объект;
- единые стандарты предоставления государственных услуг и (или) муниципальных услуг при реализации проекта по строительству;
- случаи, в которых мероприятия осуществляются исключительно в электронной форме.
Устанавливаются требования к проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, в частности предусматривается возможность установления Правительством Российской Федерации порядка проведения таких экспертиз по принципу «одного окна».
Уточняются порядок выдачи разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, уведомлений о планируемом строительстве и сносе таких объектов, порядок подачи заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, осуществления государственного строительного надзора. Кроме того, уточняются требования к эксплуатации зданий, сооружений, а также особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.
В Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вносятся изменения, предусматривающие новые полномочия и функции Фонда, в том числе привлечение средств Фонда национального благосостояния, предоставление за счет привлеченных средств займов юридическим лицам и возможность приобретения облигаций этих лиц при их первичном размещении в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры.
Строительство детского сада на 240 мест в Шушарах на земельном участке по адресу: пос. Шушары, Пулковское, участок 571, уч. 6 проинспектировал глава района Владимир Омельницкий.
В настоящее время ведутся работы по устройству нулевого цикла. По информации застройщика, объект введут в эксплуатацию в апреле 2024 года.
Разрешение на строительство нового детского сада было выдано Службой государственного строительного надзора и экспертизы Петербурга в апреле 2021 года. Его общая площадь составит более пяти с половиной тысяч квадратных метров.
В четырёхэтажном здании будут оборудованы 11 групп для детей раннего, младшего и старшего дошкольного возраста. На первом этаже разместят бассейн, медицинский блок, постирочную и пищеблок. На втором — залы для занятий музыкой и физкультурой.
Строительством детского сада занимается застройщик ООО «СЗ «Терминал-Ресурс». Глава администрации Пушкинского района отметил высокие темпы работ и добавил, что объект могут сдать досрочно.
«В настоящее время в Пулковском отделении проживает порядка трёх тысяч человек. Та застройка, которую мы наблюдаем здесь, малоэтажная. Существуют ограничения по высотности, которые администрация Пушкинского района поддерживает. Наш район не подразумевает высотной застройки. Но, учитывая его протяжённость 25 километров с севера на юг и столько же с запада на восток, она всё-таки есть. Это, прежде всего, Центральная усадьба п. Шушары и Ленсоветовский», - отметил Владимир Омельницкий.
В рамках Адресной инвестиционной программы Санкт-Петербурга и заключенных соглашений с Комитетом имущественных отношений Санкт-Петербурга в микрорайоне Пулковское предусмотрено проектирование и строительство девяти социальных объектов. В их числе четыре школы, четыре дошкольных учреждения, а также амбулаторно-поликлиническое учреждение.
«Если говорить о районе в целом, то следует отметить, что в строительстве находятся 17 соцобъектов. Заданный темп нацелен на ликвидацию дисбаланса между жилой и социальной застройкой, который, к сожалению, в Пушкинском районе существует. Начиная свою деятельность здесь, я говорил о том, что разработана программа по выравниванию этой ситуации. Было запланировано строительство 24 детских садов и восьми школ к 2025 году. Шесть детских садов и две школы уже сданы. Нет сомнений, что эта программа будет реализована», - добавил глава администрации Пушкинского района.
Владимир Омельницкий подчеркнул, что застройка территории в районе должна вестись комплексно, чтобы петербуржцы не испытывали неудобств.
«Если нет детского сада, поликлиники и школы, то и не должно быть разрешения на строительство жилого дома», - отметил он.
Глава администрации Пушкинского района также добавил, что все социальные объекты, возведённые в Пулковском отделении, после сдачи перейдут в собственность города на безвозмездной основе.