Градостроительную деятельность усовершенствовали на государственном уровне
Президент России Владимир Путин подписал Федеральный закон «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Федеральный закон принят Государственной Думой 16 июня 2021 года, одобрен Советом Федерации 23 июня 2021 года и направлен на совершенствование правового регулирования отношений в области градостроительной деятельности.
Федеральным законом в Градостроительном кодексе Российской Федерации институт экономически эффективной проектной документации повторного использования заменяется институтом типовой проектной документации. Кроме того, вводится понятие «рабочая документация», которая разрабатывается на основании проектной документации и содержит материалы в текстовой и графической формах и (или) в форме информационной модели, в соответствии с которой осуществляются строительство, реконструкция объекта капитального строительства.
Предусматривается, что сведения о типовой проектной документации являются составной частью единого государственного реестра заключений экспертизы проектной документации объектов капитального строительства, а порядок признания проектной документации типовой проектной документацией устанавливается Правительством Российской Федерации. При этом подготовка проектной документации и подготовка рабочей документации могут осуществляться одновременно.
Также понятие «процедуры, включенные в исчерпывающие перечни процедур в сферах строительства» заменяется понятием «мероприятия, осуществляемые при реализации проектов по строительству объектов капитального строительства». При этом под проектом по строительству понимается перечень мероприятий, осуществляемых застройщиком и (или) федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации, органами местного самоуправления и (или) иными организациями, в целях строительства, реконструкции объекта капитального строительства. Определяются этапы реализации проекта по строительству, а также мероприятия, которые может включать каждый из этих этапов.
Согласно Федеральному закону Правительством Российской Федерации устанавливаются:
- исчерпывающий перечень документов, сведений, материалов, согласований, предусмотренных нормативными правовыми актами Российской Федерации в целях выполнения инженерных изысканий, осуществления архитектурно-строительного проектирования, строительства, реконструкции и ввода в эксплуатацию объекта капитального строительства, а также в целях осуществления государственной регистрации прав на такой объект;
- единые стандарты предоставления государственных услуг и (или) муниципальных услуг при реализации проекта по строительству;
- случаи, в которых мероприятия осуществляются исключительно в электронной форме.
Устанавливаются требования к проведению экспертизы проектной документации и результатов инженерных изысканий, государственной экологической экспертизы, в частности предусматривается возможность установления Правительством Российской Федерации порядка проведения таких экспертиз по принципу «одного окна».
Уточняются порядок выдачи разрешений на строительство, ввод в эксплуатацию объектов капитального строительства, уведомлений о планируемом строительстве и сносе таких объектов, порядок подачи заявления о выдаче градостроительного плана земельного участка, осуществления государственного строительного надзора. Кроме того, уточняются требования к эксплуатации зданий, сооружений, а также особенности осуществления градостроительной деятельности в субъектах Российской Федерации – городах федерального значения Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе.
В Федеральный закон «О Фонде содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства» вносятся изменения, предусматривающие новые полномочия и функции Фонда, в том числе привлечение средств Фонда национального благосостояния, предоставление за счет привлеченных средств займов юридическим лицам и возможность приобретения облигаций этих лиц при их первичном размещении в целях реализации проектов по строительству, реконструкции, модернизации объектов инфраструктуры.
Стоимость контрактов по ряду городских строительных проектов пересмотрят из-за роста цен на стройматериалы, сообщил журналистам руководитель департамента строительства Москвы Рафик Загрутдинов.
В мае он сообщал, что стоимость строительных материалов превысила коэффициенты, заложенные властями Москвы в расчеты цен для госзакупок.
"Такая проблема есть. Мы будем заходить в экспертизу и пересчитывать большой объем объектов. Мы сегодня работаем в графике. Проблему осознаем, понимаем и ищем варианты пересмотра контрактной стоимости, рассматриваем варианты. Подрядные организации один на один с этой проблемой не оставим: они просто все обанкротятся, если эта тенденция будет продолжаться", - сказал Загрутдинов.
По словам чиновника, по контрактам строительства жилья, заключенным в прошлом году, рост себестоимости работ составляет 7-8%. В среднем, в зависимости от назначения и типа строящегося объекта, удорожание проектов произошло в развилке 8-18%.
Согласно материалам, предоставленным его пресс-службой, с начала 2021 года цены только на металлические изделия и конструкции для строительства (сталь листовая, сталь листовая оцинкованная) выросли в среднем на 50%. Не металлические изделия (битум и нефтяные, смеси бетонные, щебень, кровельные рулонные материалы, кирпич, маты минераловатные, панели перекрытий, цементный раствор) подорожали в среднем на 17%.
"Каждую ситуацию обсуждаем еженедельно на штабе у мэра и при необходимости допсоглашением увеличиваем стоимость (контракта) ровно на столько, сколько необходимо, по итогам перерасчета добавляем. Адресно-инвестиционная программа Москвы (АИП) будет выполнена", - подытожил Загрутдинов.