Петербургский Совет по саморегулированию повторно обращается к премьеру и председателю Госдумы
Сегодня на заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге было принято обращение к премьер-министру РФ Владимиру Путину и председателю Госдумы РФ Борису Грызлову. В документе, подписанном председателем КСПРС, председателем Комитета по законодательству ЗакС Санкт-Петербурга Виктором Евтуховым, выражается озабоченность в связи с тем, что в настоящее время «в одной из структур, подведомственных федеральным органам исполнительной власти РФ», готовится проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предусматривающий продление сроков лицензирования строительных организаций сроком на 2 года.
О подготовке законопроекта, в котором перенос введения саморегулирования в строительной отрасли рассматривается как вынужденный шаг в рамках антикризисных мероприятий в экономической сфере, членам Координационного совета стало известно от своих коллег в других регионах РФ, а также от источников в Российском союзе строителей, пояснил генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов.
Как сообщало АСН-инфо, накануне мнение о необходимости продления сроков лицензирования строительных компаний сроком на 2 года высказал с трибуны Всероссийской строительной ассамблеи заместитель председателя Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Михаил Хесин.
По мнению А.Белоусова, в продлении сроков лицензирования заинтересованы не только Федеральный лицензионный центр и ряд депутатов Госдумы, но и недобросовестные банки. По его словам, при каждом мелком банке, практикующем непрозрачные финансовые операции, действует «с десяток компаний, числящихся строительными», а фактически представляющие собой структуры для отмывания денег, «в том числе и по коррупционному механизму». Как пишут члены КС в своем обращении, нагрузка на строительный сектор в связи с реализацией института лицензирования составляет от 600 до 800 млн. долларов в год, а объемы средств, отмываемых через счета сомнительных строительных организаций, превышает эти суммы в несколько раз. Эти средства являются прямыми выпадающим доходами федерального и регионального бюджетов, подчеркивают авторы обращения.
Как считает В.Евтухов, финансовый кризис и связанное с ним сокращение кредитных ресурсов в строительной отрасли требуют не торможения, а ускоренного внедрения саморегулирования. По его мнению, саморегулируемые структуры в строительстве могли бы более гибко и оперативно реагировать на кризисные явления в отдельных компаниях и по совместному решению в рамках СРО предотвращать их последствия для потребителей. В частности, члены СРО могли бы, как он считает, оперативно принять решение о завершении своими силами объектов, где строительство прекращено в связи с финансовой несостоятельностью застройщика. Как заявил В.Евтухов, настаивая на ускорении перехода к саморегулированию, КС заботится о потребителях, стремясь предотвратить появление пострадавших дольщиков.
Как считает А.Белоусов, мнение о неподготовленности строительной отрасли к саморегулированию «не соответствуют действительности». Он напомнил, что в 6 из 11 регионов Северо-Западного округа уже зарегистрированы НКО в соответствии с требованиями ФЗ №148. Кроме того, в Санкт-Петербурге успешно готовятся к саморегулированию и другие отрасли, связанные со строительством.
В.Евтухов напомнил о необходимости внедрения саморегулирования также в сфере общественного транспорта. По его мнению, замена лицензирования саморегулированием позволит эффективно очистить оба рынка от компаний, не способных обеспечить высокие стандарты качества и безопасности, а также от фиктивных структур.
Сегодня на заседании Правительства города были утверждены изменения в финансировании программ реконструкции Петроградского, Курортного и Петродворцового районов.
Как сообщил и.о. председателя Комитета по энергетике и инженерному обеспечению (КЭИО) Владислав Петров, в рамках договора между Петербургом и Газпромом с 2004 г. Компания «Петербургтеплоэнерго» осуществляет реконструкцию Петроградского района. За прошедшее время были построены 91 новая котельная, переложено 200 км инженерных сетей. Общая мощность реконструированных источников составила 800 МВт, в том числе прирост мощности после реконструкции – более 200 МВт. В 2008 г. было построено 18 котельных, переложено 87 км теплосетей. Первоначально объем средств на реализацию программы составлял 4 млрд. рублей. Однако за счет выявленной необходимости строительства дополнительных 12-ти объектов – в том числе котельной для будущего стадиона на Крестовском острове, котельной для Академии Можайского, котельных на Елагином и Петровском островах – объем вложенных средств возрос до 5,8 млрд. рублей, в связи с чем КЭИО подготовил изменения в адресной программе реконструкции.
С 2006 г. «Петербургтеплоэнерго» реконструирует и систему теплоснабжения Курортного района. Введено 32 котельные, 7 ЦТП, 2 миниТЭЦ. Общая мощность после реконструкции составила 250 МВт тепловой и 4,5 МВт электрической мощности. В 2008 г. введено 10 новых котельных (в том числе для пос. Зеркальный, Решетниково и др.), переложено 86 км сетей. Первоначальный объем средств на реконструкцию составлял 3,5 млрд. рублей, однако с учетом дополнительных затрат на строительство смета увеличилась до 6,1 млрд.
Реконструкцию системы теплоснабжения Петродворцового района вела компания «Петроэнергосбыт». Реконструкция начата в 2007 г. и рассчитана на 5 лет. Объем вложений в нее первоначально составлял 2,4 млрд. рублей. В 2007-2008 гг. в районе построено 13 новых котельных. Суммарная мощность источников в районе составила более 90 МВт, в том числе прирост мощности после реконструкции – более 35 МВт. Кроме того был закрыт ряд угольных котельных района. КЭИО предлагает перераспределить объем выделяемых средств по годам, без увеличения первоначального объема выделяемых средств – 2,4 млрд. рублей. При этом работы будет вести правопреемник «Петроэнергосбыта» - «Петербургтеплоэнерго». Увеличение и изменение смет было одобрено правительством практически без замечаний.