Петербургский Совет по саморегулированию повторно обращается к премьеру и председателю Госдумы
Сегодня на заседании Координационного совета по развитию саморегулирования в Санкт-Петербурге было принято обращение к премьер-министру РФ Владимиру Путину и председателю Госдумы РФ Борису Грызлову. В документе, подписанном председателем КСПРС, председателем Комитета по законодательству ЗакС Санкт-Петербурга Виктором Евтуховым, выражается озабоченность в связи с тем, что в настоящее время «в одной из структур, подведомственных федеральным органам исполнительной власти РФ», готовится проект федерального закона «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ», предусматривающий продление сроков лицензирования строительных организаций сроком на 2 года.
О подготовке законопроекта, в котором перенос введения саморегулирования в строительной отрасли рассматривается как вынужденный шаг в рамках антикризисных мероприятий в экономической сфере, членам Координационного совета стало известно от своих коллег в других регионах РФ, а также от источников в Российском союзе строителей, пояснил генеральный директор Ассоциации «Строительно-промышленный комплекс Северо-Запада» Алексей Белоусов.
Как сообщало АСН-инфо, накануне мнение о необходимости продления сроков лицензирования строительных компаний сроком на 2 года высказал с трибуны Всероссийской строительной ассамблеи заместитель председателя Комитета по строительству и земельным отношениям Госдумы Михаил Хесин.
По мнению А.Белоусова, в продлении сроков лицензирования заинтересованы не только Федеральный лицензионный центр и ряд депутатов Госдумы, но и недобросовестные банки. По его словам, при каждом мелком банке, практикующем непрозрачные финансовые операции, действует «с десяток компаний, числящихся строительными», а фактически представляющие собой структуры для отмывания денег, «в том числе и по коррупционному механизму». Как пишут члены КС в своем обращении, нагрузка на строительный сектор в связи с реализацией института лицензирования составляет от 600 до 800 млн. долларов в год, а объемы средств, отмываемых через счета сомнительных строительных организаций, превышает эти суммы в несколько раз. Эти средства являются прямыми выпадающим доходами федерального и регионального бюджетов, подчеркивают авторы обращения.
Как считает В.Евтухов, финансовый кризис и связанное с ним сокращение кредитных ресурсов в строительной отрасли требуют не торможения, а ускоренного внедрения саморегулирования. По его мнению, саморегулируемые структуры в строительстве могли бы более гибко и оперативно реагировать на кризисные явления в отдельных компаниях и по совместному решению в рамках СРО предотвращать их последствия для потребителей. В частности, члены СРО могли бы, как он считает, оперативно принять решение о завершении своими силами объектов, где строительство прекращено в связи с финансовой несостоятельностью застройщика. Как заявил В.Евтухов, настаивая на ускорении перехода к саморегулированию, КС заботится о потребителях, стремясь предотвратить появление пострадавших дольщиков.
Как считает А.Белоусов, мнение о неподготовленности строительной отрасли к саморегулированию «не соответствуют действительности». Он напомнил, что в 6 из 11 регионов Северо-Западного округа уже зарегистрированы НКО в соответствии с требованиями ФЗ №148. Кроме того, в Санкт-Петербурге успешно готовятся к саморегулированию и другие отрасли, связанные со строительством.
В.Евтухов напомнил о необходимости внедрения саморегулирования также в сфере общественного транспорта. По его мнению, замена лицензирования саморегулированием позволит эффективно очистить оба рынка от компаний, не способных обеспечить высокие стандарты качества и безопасности, а также от фиктивных структур.
На заседании комиссии Законодательного собрания Петербурга по транспорту ее глава Игорь Риммер поднял вопрос о недостатке в Петербурге качественных логистических площадок. «На недавнем заседании в Торгово-промышленной палате представители 2-х европейских крупных торговых фирм сказали, что рады бы сотрудничать с Петербургом, если бы здесь было достаточно площади для разгрузки. Но их мало. То же самое говорят производители сельхозпродукции из Краснодарского края. То же самое говорят руководители птицефабрик в Ленобласти. Наши «челноки» едут в Москву – причем со всего Северо-Запада. Тем самым объемы перевалки грузов не растут так, как хотелось бы, а бюджет Петербурга недополучает налоги», - считает депутат. По его данным, крупные фирмы готовы строить склады в Ленобласти, однако там предоставляют только земли сельхозназначения.
Представитель Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Алексей Львов, между тем, не считает, что в Петербурге не хватает территорий для логистики. Сейчас в городе, скорее, не хватает качественных складов класса А. По его мнению, необходимо переоборудовать существующие склады с целью повышения классности.
А представитель КЭРППиТ Анна Егорова подчеркивает, что депутат недооценивает значение Морского порта Петербурга, который «обеспечивает через транзит население за Уралом». По ее мнению, логистических площадей мало, но это объективная реальность – в Петербурге мало земли вообще. «И территории вокруг КАД все уже забиты. Ленобласть весьма эффективно их использует», - поддержал коллегу А.Львов.
А начальник отдела маршрутной сети и транспортной инфраструктуры Комитета по транспорту Константин Кочеров отметил, что в городе есть программа вывода транзитного транспорта за пределы городской черты, о чем «тоже не надо забывать: логистика логистикой, но отравлять население выхлопами нельзя». Он также заявил, что в городе строится очень много логистических площадок – на Волхонском шоссе, в Металлострое, в Шушарах, в Красносельском районе.
«Я могу показать вам 10 участков на КАД, совершенно заброшенных, но могущих стать прекрасным местом для будущих складов», - парировал И.Риммер. Итогом встречи Комиссии с представителями Комитетов стала договоренность об информировании Комиссии о работе КЭРППиТ и КТТП в области развития логистики в Петербурге.