В ТиНАО ликвидирован незаконный полигон по хранению отходов
Московский городской суд впервые вынес решение об изъятии у собственника в пользу города земельного участка по причине создания там незаконного полигона по хранению отходов. Теперь участок будет выставлен на торги, после чего собственнику компенсируют рыночную стоимость утраченного актива, сообщил руководитель Департамента городского имущества Москвы Максим Гаман.
Собственник одного гектара земли в поселке Краснопахорское в ТиНАО организовал на своем участке незаконный пункт по складированию и переработке отходов, при том, что вид разрешенного использования этого участка предполагал строительство производственных и административных объектов. После выявления нарушения Государственной инспекцией по недвижимости Департамент городского имущества обратился в Московский городской суд, который вынес решение об изъятии земельного участка. В ближайшее время участок планируется выставить на открытые городские торги. Средства, вырученные от продажи, будут выплачены бывшему собственнику за вычетом расходов на подготовку и проведение торгов, а также выполнение кадастровых и оценочных работ.
«Согласно действующему законодательству, земельный участок может быть изъят у собственника, если при эксплуатации он нарушает требования законодательства. В частности, если земля используется не по целевому назначению. Город намерен бороться с подобными нарушениями всеми законными средствами. При этом собственники будут получать денежную компенсацию за утраченные по своей вине активы», – рассказал руководитель Департамента городского имущества Максим Гаман.
Для каждой территории устанавливается определенное функциональное назначение – вид разрешенного использования земельного участка и фактическое использование земли должно строго соответствовать ее целевому назначению. Если землепользователь решил использовать земельный участок под цели, отличные от установленных, предварительно необходимо внести изменения в документацию.
По словам, начальника Госинспекции по недвижимости Владислава Овчинского, за пять лет на территории ТиНАО выявлено свыше 65 подобных нарушений, в том числе, где были организованы пункты по хранению отходов. Большая часть этих нарушений устранена, по трем из них – материалы переданы в суд для рассмотрения вопроса об изъятии земельного участка.
Госдума в третьем чтении приняла проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроект направлен на исключение необходимости получения технических условий подключения как самостоятельного документа.
Законопроектом устанавливается, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства (ОКС) к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение осуществляются в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи.
Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.
Правила подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида будут устанавливаться Правительством РФ. В правилах также будут устанавливаться порядок и сроки внесения платы за подключение.
Технические условия (ТУ) будут выдаваться бесплатно в целях заключения договора о подключении и включаться в договор в качестве обязательного приложения.
Срок действия ТУ устанавливается правообладателем сети инженерно-технического обеспечения не менее чем:
• на три года;
• при комплексном развитии территории — не менее чем на пять лет.
В законопроекте отдельно рассмотрены особенности внесения платы за подключение в случае:
• осуществления строительства, реконструкции ОКС жилого, общественно-делового назначения и необходимых для их функционирования объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры;
• утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения территории (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, размещение сетей связи), на которой планируется осуществлять строительство.
Не остался без внимания вопрос перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки). Такое допускается в случае, если правообладатели ОКС:
• в установленном порядке подключены (технологически присоединены) к сетям инженерно-технического обеспечения;
• отсутствуют технические ограничения;
• в полном объеме выполнены обязательства по оплате подключения (технологического присоединения).
Для сетей электроснабжения уступка права на использование высвобождаемой мощности допускается в рамках трансформаторной и иной подстанции.
Для сетей теплоснабжения уступка права на использование высвобождаемой мощности допускается в рамках одной зоны теплоснабжения.
Отдельные нормы устанавливаются в случае реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом ОКС.
Соответствующие изменения транслируются в Земельный кодекс РФ, 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении».
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года и его положения не будут распространяться на отношения, связанные с подключением ОКС к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на основании технических условий, выданных до вступления его в силу.