ГУД предлагает ряд антикризисных мер для стабилизации рынка
Некоммерческое партнерство «Гильдия управляющих и девелоперов» разработала пакет антикризисных мер, направленных на преодоление последствий мирового финансового кризиса, а также стабилизацию и укрепление строительной отрасли Санкт-Петербурга, сообщает пресс-служба Гильдии.
По мнению участников рабочего совещания Президиума ГУД, на котором и были разработаны антикризисные меры, текущая ситуация на мировых финансовых и фондовых рынках, создавшая предпосылки кризиса для реального сектора экономики не только за рубежом, но и в России, требует активного вмешательства федерального и городского правительства.
Особое внимание должно быть уделено сфере строительства – одной из отраслей-локомотивов в экономике Санкт-Петербурге. Одно рабочее место в строительстве создает двенадцать рабочих мест в смежных отраслях.
«В связи с резким ростом стоимости квартир за период с октября 2007 по сентябрь
По мнению участников совещания, создавшаяся ситуация может привести не только к заслуженным банкротствам компаний, которые вели несбалансированную финансовую политику, но и к недопустимому разрушению всей строительной инфраструктуры города. Безусловно, этот негативный сценарий только один из возможных, поэтому ГУД предлагает сделать ситуацию более прогнозируемой и управляемой.
Для реализации этой цели Гильдия управляющих и девелоперов считает целесообразным принятие следующих мер:
1. Создать денежный фонд из бюджетных средств с рабочим названием «Жилье - гражданам Санкт-Петербурга».
Задачи фонда:
1.1. Выкуп жилья эконом класса на конкурентной основе у застройщиков.
1.2. Обеспечение максимальной прозрачности в части принимаемых решений о приобретении тех или иных квартир.
1.3. Совместно с профессиональным сообществом, журналистами и общественностью обеспечение положительного фона по деятельности фонда.
2. Создать антикризисную комиссию при губернаторе с участием вице-губернаторов, курирующих финансовый и строительный блоки, а также представителей профессионального сообщества.
Задачи комиссии:
2.1. Своевременное и оперативное рассмотрение и принятие решений о мерах по поддержке строительной отрасли.
2.2. Формирование предложений по объемам финансирования утвержденных мер.
2.3. Утверждение персонального состава управляющего комитета фонда «Жилье - гражданам Санкт-Петербурга»
3. Провести «инвентаризацию» строительных площадок Санкт-Петербурга на предмет финансовой устойчивости реализуемых проектов. В случае определения необходимости финансовой поддержки по согласованию с застройщиком и с учетом целесообразности такого решения осуществлять перевод проектов в статус социально значимых, и сменой функции заказчика-застройщика на генерального подрядчика.
Вышеуказанные меры нацелены на решение тактических задач, прежде всего, связанных с предоставлением ликвидности строительным компаниям. Также необходимо решать проблемы среднесрочного периода.
«Появившаяся у строителей ликвидность на фоне финансового кризиса, не будет направляться на подготовку следующих строительных циклов, в частности, наиболее важных задач, связанных с инженерной подготовкой территорий, – поясняет А.Ольховский. – Это приведет к дефициту земельных участков, на которых можно будет осуществлять строительство массового жилья, и как следствие снижение объемов ввода в среднесрочной перспективе. Решение этой задачи может быть найдено как за счет бюджетных средств, так и за счет привлеченных под гарантии Санкт-Петербурга кредитных ресурсов».
Преодолеть последствия финансового кризиса, а также очистить и укрепить строительную отрасль Санкт-Петербурга возможно только совместными действиями правительства города, депутатского корпуса и профессиональной общественности. Пакет разработанных ГУД антикризисных мер был направлен на рассмотрение в Смольный.
По итогам рассмотрения вопроса о ходе работы над корректировкой Закона о зеленых насаждениях общего пользования Комиссия по городскому хозяйству, градостроительству и земельным вопросам (КГХ) Законодательного собрания Санкт-Петербурга вынесла ряд рекомендаций в адрес рабочей группы по корректировке закона.
Рекомендовано сформировать окончательный перечень зеленых насаждений общего пользования и направить его в органы исполнительной власти и топонимическую комиссию города. Принято во внимание предложение Отдела садово-паркового хозяйства КБДХ о необходимости паспортизации всех насаждений, входящих в перечень ЗНОП.
По итогам рассмотрения предложений КГА рабочая группа согласилась с необходимостью исключения из списка ЗНОП 59 участков, где зеленые насаждения фактически отсутствуют (в том числе 11 фактически застроенных участков во Фрунзенском, 10 – в Московском и по 9 – в Василеостровском и Петроградском районах). Еще 90 участков предложено перевести во «временные» с учетом градостроительного планирования. К ним относятся, в частности, участки ЗНОП, расположенные на территориях, включенных в Адресную программу развития застроенных территорий, с учетом вероятной задержки ее реализации по причинам, связанным с финансовым кризисом. Ряд участков предложено отнести к зеленым насаждениям ограниченного пользования, которые регулируются городским законом «Об охране зеленых насаждений». Насаждения, не выполняющие непосредственной рекреационной функции, будут регулироваться специальным законом. В действующем перечне ЗНОП предложено оставить 2225 участков.
Комиссия также рекомендовала подготовить отдельные рекомендации по уточнению границ участков ЗНОП с учетом решений по Правилам землепользования и застройки. Кроме того, рабочей группе поручено подготовить отдельные инициативы по мониторингу Генплана в части ЗНОП.
По мнению КГХ, необходимо также конкретизировать порядок включения участков в перечень Закона о ЗНОП, что необходимо для учета требований закона при утверждении инвестиционных проектов, а также для создания возможности передачи локальных ЗНОП в ведение органов местного самоуправления.