ГУД предлагает ряд антикризисных мер для стабилизации рынка
Некоммерческое партнерство «Гильдия управляющих и девелоперов» разработала пакет антикризисных мер, направленных на преодоление последствий мирового финансового кризиса, а также стабилизацию и укрепление строительной отрасли Санкт-Петербурга, сообщает пресс-служба Гильдии.
По мнению участников рабочего совещания Президиума ГУД, на котором и были разработаны антикризисные меры, текущая ситуация на мировых финансовых и фондовых рынках, создавшая предпосылки кризиса для реального сектора экономики не только за рубежом, но и в России, требует активного вмешательства федерального и городского правительства.
Особое внимание должно быть уделено сфере строительства – одной из отраслей-локомотивов в экономике Санкт-Петербурге. Одно рабочее место в строительстве создает двенадцать рабочих мест в смежных отраслях.
«В связи с резким ростом стоимости квартир за период с октября 2007 по сентябрь
По мнению участников совещания, создавшаяся ситуация может привести не только к заслуженным банкротствам компаний, которые вели несбалансированную финансовую политику, но и к недопустимому разрушению всей строительной инфраструктуры города. Безусловно, этот негативный сценарий только один из возможных, поэтому ГУД предлагает сделать ситуацию более прогнозируемой и управляемой.
Для реализации этой цели Гильдия управляющих и девелоперов считает целесообразным принятие следующих мер:
1. Создать денежный фонд из бюджетных средств с рабочим названием «Жилье - гражданам Санкт-Петербурга».
Задачи фонда:
1.1. Выкуп жилья эконом класса на конкурентной основе у застройщиков.
1.2. Обеспечение максимальной прозрачности в части принимаемых решений о приобретении тех или иных квартир.
1.3. Совместно с профессиональным сообществом, журналистами и общественностью обеспечение положительного фона по деятельности фонда.
2. Создать антикризисную комиссию при губернаторе с участием вице-губернаторов, курирующих финансовый и строительный блоки, а также представителей профессионального сообщества.
Задачи комиссии:
2.1. Своевременное и оперативное рассмотрение и принятие решений о мерах по поддержке строительной отрасли.
2.2. Формирование предложений по объемам финансирования утвержденных мер.
2.3. Утверждение персонального состава управляющего комитета фонда «Жилье - гражданам Санкт-Петербурга»
3. Провести «инвентаризацию» строительных площадок Санкт-Петербурга на предмет финансовой устойчивости реализуемых проектов. В случае определения необходимости финансовой поддержки по согласованию с застройщиком и с учетом целесообразности такого решения осуществлять перевод проектов в статус социально значимых, и сменой функции заказчика-застройщика на генерального подрядчика.
Вышеуказанные меры нацелены на решение тактических задач, прежде всего, связанных с предоставлением ликвидности строительным компаниям. Также необходимо решать проблемы среднесрочного периода.
«Появившаяся у строителей ликвидность на фоне финансового кризиса, не будет направляться на подготовку следующих строительных циклов, в частности, наиболее важных задач, связанных с инженерной подготовкой территорий, – поясняет А.Ольховский. – Это приведет к дефициту земельных участков, на которых можно будет осуществлять строительство массового жилья, и как следствие снижение объемов ввода в среднесрочной перспективе. Решение этой задачи может быть найдено как за счет бюджетных средств, так и за счет привлеченных под гарантии Санкт-Петербурга кредитных ресурсов».
Преодолеть последствия финансового кризиса, а также очистить и укрепить строительную отрасль Санкт-Петербурга возможно только совместными действиями правительства города, депутатского корпуса и профессиональной общественности. Пакет разработанных ГУД антикризисных мер был направлен на рассмотрение в Смольный.
Ассоциация банков Северо-Запада положительно оценивает решение Правительства РФ о повышении страхового возмещения вкладов с 400 тысяч до 700 тысяч рублей. По оценке президента АБСЗ Владимира Джиковича, банковские вклады в размере до 700 тысяч рублей составляют до 98% вкладов населения. Он считает, что эта инициатива должна шире освещаться в прессе, чтобы предотвратить периодически возникающие слухи о возможности замораживания вкладов.
По мнению В.Джиковича, повышение страхового возмещения следовало бы сопроводить и другими мерами, например, преимущественным развитием системы вкладов, исключающего возможность их досрочного изъятия – в частности, вкладов на прибавление к пенсии или до достижения совершеннолетия ребенка. «Надо создавать такие условия, чтобы клиентам было неинтересно снимать деньги досрочно», - пояснил он в ходе пресс-сконференции в ИТАР-ТАСС.
АБСЗ также позитивно оценивает решение Банка России о проведении беззалоговых аукционов для поддержки кредитной системы. Как рассказал В.Джикович, банки получают возможность заимствования сроком до 5 недель. Если эта практика станет эффективной, совет директоров Банка России сможет увеличить сроки возвращения кредитов.
Однако в настоящее время допуск к участию в этих аукционах ограничен банками, имеющими международный рейтинг. Между тем зарубежные рейтинговые агентства в период финансового кризиса в США обнаружили необъективность своих оценок. Даже при наличии явных признаков несостоятельности крупных транснациональных банков, им продолжали присваивать высшие рейтинги.
В этой связи АБСЗ направила официальные обращения в Банк России и Совет Федерации с предложением расширить список банков, допускаемых к беззалоговым аукционам Министерства финансов. Как пояснил В.Джикович, многие банки не стремились к получению международных рейтингов, что является дорогостоящей процедурой, именно по той причине, что не планировали заимствований на Западе. Факт их дискриминации представляется В.Джиковичу нелогичным.
Логика действий международных рейтинговых агентств в ситуации финансового кризиса может объясняться не только ошибками, но и стремлением предотвратить панику среди клиентов, считает начальник управления финансовых активов и финансовых обязательств городского Комитета финансов Игорь Оленин. В то же время российским рейтинговым агентствам не хватило времени для создания устойчивого авторитета, с чем, по его мнению, и связан дискриминационный подход ЦБ РФ.
Как считает И.Оленин, российские банки были давно осведомлены о возможности острых кризисных явлений на мировом рынке, поскольку признаки кризиса ликвидности возникли уже летом 2007 г., когда рухнул ипотечный рынок США. По его мнению, эти признаки должны были удержать банки от совершения рискованных операций. Проблемы некоторых российских банках - следствие плохого риск-менеджмента, считает чиновник.
С другой стороны, как отмечает заместитель председателя правления банка «Санкт-Петербург» Константин Баландин, государство не создало механизмов долгосрочного фондирования – в частности, не заработал рынок негосударственных пенсионных фондов, не были использованы ресурсы ликвидности страховых компаний. Именно в этой связи российским банкам и компаниями пришлось прибегать к массивным заимствованиям за рубежом, подчеркнул он.
По мнению К.Баландина, в настоящее время государству целесообразно частично субсидировать повышение процентных ставок по ипотеке и поддержать Агентство по ипотечному жилищному кредитованию. В.Джикович также считает, что государство предпримет первоочередные меры по поддержке кредитования строительства жилья, в то время поддержка других видов кредитования – в частности, автокредитования – могут быть признаны второстепенной задачей.
По его мнению, тот факт, что предоставленные АИЖК средства в размере 60 млрд. рублей еще не поступили на счета агентства, связаны с длительностью процедуры пополнения уставного фонда Агентства, то есть задержка является чисто технической.