В комиссии ЗакСа по транспорту отмечают недостаток в Петербурге логистических объектов
На заседании комиссии Законодательного собрания Петербурга по транспорту ее глава Игорь Риммер поднял вопрос о недостатке в Петербурге качественных логистических площадок. «На недавнем заседании в Торгово-промышленной палате представители 2-х европейских крупных торговых фирм сказали, что рады бы сотрудничать с Петербургом, если бы здесь было достаточно площади для разгрузки. Но их мало. То же самое говорят производители сельхозпродукции из Краснодарского края. То же самое говорят руководители птицефабрик в Ленобласти. Наши «челноки» едут в Москву – причем со всего Северо-Запада. Тем самым объемы перевалки грузов не растут так, как хотелось бы, а бюджет Петербурга недополучает налоги», - считает депутат. По его данным, крупные фирмы готовы строить склады в Ленобласти, однако там предоставляют только земли сельхозназначения.
Представитель Комитета по транспортно-транзитной политике (КТТП) Алексей Львов, между тем, не считает, что в Петербурге не хватает территорий для логистики. Сейчас в городе, скорее, не хватает качественных складов класса А. По его мнению, необходимо переоборудовать существующие склады с целью повышения классности.
А представитель КЭРППиТ Анна Егорова подчеркивает, что депутат недооценивает значение Морского порта Петербурга, который «обеспечивает через транзит население за Уралом». По ее мнению, логистических площадей мало, но это объективная реальность – в Петербурге мало земли вообще. «И территории вокруг КАД все уже забиты. Ленобласть весьма эффективно их использует», - поддержал коллегу А.Львов.
А начальник отдела маршрутной сети и транспортной инфраструктуры Комитета по транспорту Константин Кочеров отметил, что в городе есть программа вывода транзитного транспорта за пределы городской черты, о чем «тоже не надо забывать: логистика логистикой, но отравлять население выхлопами нельзя». Он также заявил, что в городе строится очень много логистических площадок – на Волхонском шоссе, в Металлострое, в Шушарах, в Красносельском районе.
«Я могу показать вам 10 участков на КАД, совершенно заброшенных, но могущих стать прекрасным местом для будущих складов», - парировал И.Риммер. Итогом встречи Комиссии с представителями Комитетов стала договоренность об информировании Комиссии о работе КЭРППиТ и КТТП в области развития логистики в Петербурге.
По мнению депутата петербургского ЗакСа Анатолия Костерева, в результате отсутствия технических регламентов и «выпадения» из правового поля СНиПов сейчас в строительстве царит правовой вакуум. При этом национальные своды правил имеют только рекомендательный характер, и за их несоблюдение суд строительную компанию не привлечет к ответственности.
«Если Россия вступит в ВТО без собственного технического законодательства, то ей придется жить по нормам других стран. В этой связи роль СРОС как никогда важна, так как бизнес может сам внутри себя создать техническое законодательство, - отметил он. - Государственные нормы (техрегламенты) отвечают только за безопасность, а за качество будут отвечать сам бизнес. Это дает большую свободу, но и большую ответственность. В то же время, 148-й закон имеет ряд недостатков – высокий финансовый барьер вступления в СРО, неясность процедуры аффилирования компаний, отсутствие порядка формирования компенсационного фонда (неизвестно, откуда его перечислять в СРО – из прибыли компании или из себестоимости)».
Начальник Управления саморегулирования ССОО Сергей Фролов также заметил, что Градколекс в 30 случаях ссылается на техрегламенты, которых еще нет. Нет и органа, который будет контролировать выполнение техрегламента, регулирующего безопасность в строительстве. «Соответствие европейским требованиям о безопасности – это условие вступления в ВТО. Если у нас не будет разработано собственной системы и контроля за ее выполнением, то нам придется за большие деньги идти в европейские контролирующие органы», - заявил он. Кроме того, по мнению эксперта, нельзя допустить, чтобы под «разговоры о кризисе» было еще раз продлено лицензирование, якобы для стабилизации ситуации. «Саморегулирование – это третий этап приватизации, перехода к рыночной экономике. Это приватизация способов управления бизнесом. Но нам не надо торопиться во что бы то ни стало скорее зарегистрировать НКО в целях создания будущей СРОС. Главное – решить кого и как принимать» - считает С.Фролов.
По его словам, в Петербурге необходимо ввести две группы критериев приема компаний в СРОС – административные требования (полная легальность), экономические показатели (отсутствие задолженности по госплатежам, «белая» зарплата не ниже прожиточного минимума, наличие если не ИСО9001, то хотя бы собственной системы контроля качества). Кроме того, петербургские СРОС будут предъявлять требование повышения квалификации персонала не реже раза в 5 лет, а свидетельства о повышении квалификации приниматься будут только от организаций с государственной аккредитацией.