Из Комитета по природопользованию из-за нарушений уволили 15 человек
После проверки Контрольно-счетной палаты (КСП) Санкт-Петербурга из Комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности уволили 15 человек.
Как сообщили в пресс-службе КСП со ссылкой на план по устранению нарушений, выявленных в ходе выборочной проверки законности и результативности использования средств бюджета в комитете, уволены были 9 должностных лиц, а также 6 сотрудников подведомственных учреждений.
В КСП напомнили, что в рамках проверки комитета по природопользованию Петербурга была проанализирована деятельность чиновников и подведомственных комитету организаций за 2018-2020 годы. В результате выявили
502 нарушения на 53,3 млн рублей.
В комитете по природопользованию нарушали бюджетно-финансовое законодательство при составлении и ведении бюджетных смет, при планировании доходов, при расчете и предоставлении субсидий подведомственным организациям.
Так, комитет не обеспечил эффективность и результативность использования бюджетных средств при оплате ряда контрактов. Также установлены многочисленные факты нарушений бухгалтерского учета. Например, созданные при производстве работ берегоукрепительные сооружения общей стоимостью более 49 миллионов рублей, которые являются объектами основных средств комитета, не были приняты к бухгалтерскому учету.
Кроме того, КСП нашла нарушения требований, предъявляемых к оформлению хозяйственной жизни экономического субъекта: например, ГУП «Пиларн» приняло к бух.учету путевые листы, оформленные с ошибками. Также комитет по природопользованию систематически нарушал требования при осуществлении государственных закупок: например, включал в конкурсную документацию избыточные требования к квалификации участников закупки.
Также КСП выявила факты приемки и оплаты работ, не соответствующих условиям контрактов – данные нарушения допущены как комитетом, так и подведомственными организациями (ГУП «Экострой», ГКУ «Дирекция особо охраняемых природных территорий Санкт-Петербурга»). Они также не соблюдали требования о размещении информации о закупках, о взыскании неустойки и иные положения закона.
В результате проверки из уволили 9 сотрудников комитета по природопользованию, а также двух руководителей и четырех работников подведомственных организаций. По ряду нарушений организованы служебные проверки.
С 2019 года должность главы комитета по природопользованию, охране окружающей среды и обеспечению экологической безопасности занял Денис Беляев. Ранее он возглавлял Северо-Западное управление Росрыболовства и работал в полпредстве президента.
Госдума в третьем чтении приняла проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроект направлен на исключение необходимости получения технических условий подключения как самостоятельного документа.
Законопроектом устанавливается, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства (ОКС) к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение осуществляются в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи.
Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.
Правила подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида будут устанавливаться Правительством РФ. В правилах также будут устанавливаться порядок и сроки внесения платы за подключение.
Технические условия (ТУ) будут выдаваться бесплатно в целях заключения договора о подключении и включаться в договор в качестве обязательного приложения.
Срок действия ТУ устанавливается правообладателем сети инженерно-технического обеспечения не менее чем:
• на три года;
• при комплексном развитии территории — не менее чем на пять лет.
В законопроекте отдельно рассмотрены особенности внесения платы за подключение в случае:
• осуществления строительства, реконструкции ОКС жилого, общественно-делового назначения и необходимых для их функционирования объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры;
• утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения территории (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, размещение сетей связи), на которой планируется осуществлять строительство.
Не остался без внимания вопрос перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки). Такое допускается в случае, если правообладатели ОКС:
• в установленном порядке подключены (технологически присоединены) к сетям инженерно-технического обеспечения;
• отсутствуют технические ограничения;
• в полном объеме выполнены обязательства по оплате подключения (технологического присоединения).
Для сетей электроснабжения уступка права на использование высвобождаемой мощности допускается в рамках трансформаторной и иной подстанции.
Для сетей теплоснабжения уступка права на использование высвобождаемой мощности допускается в рамках одной зоны теплоснабжения.
Отдельные нормы устанавливаются в случае реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом ОКС.
Соответствующие изменения транслируются в Земельный кодекс РФ, 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении».
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года и его положения не будут распространяться на отношения, связанные с подключением ОКС к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на основании технических условий, выданных до вступления его в силу.