Проблему уплотнительной застройки обсудили в правительстве Калининградской области
Сегодня на совещании правительства Калининградской области рассматривался вопрос «О недопущении уплотнительной застройки и вырубки зеленых насаждений в муниципальном образовании «Город Калининград». Министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Михаил Плюхин сообщил, что в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ под строительство предоставляются свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные в процессе проведения планировки и межевания застроенных территорий населенных пунктов, сообщает пресс-служба правительства региона.
«К сожалению, в последние годы интенсивное строительство, сопровождается конфликтами с жителями окружающих домов. Застройщики обычно «включают» дома уплотнительной застройки в общую сеть, что нередко провоцирует аварии и перебои с водо-, тепло- и электроснабжением для всего микрорайона. Кроме того, строительство создает дополнительную нагрузку на социальную, транспортную и торговую инфраструктуру», - отметил М.Плюхин.
Решение проблемы уплотнительной застройки лежит в плоскости совершенствования нормативно-правовой базы, градостроительной и землеустроительной деятельности, контроля за соблюдением принятых нормативных правовых актов. Министр отметил, что в целях упорядочения процесса предоставления земельных участков на застроенных территориях Калининграда решением городского Совета депутатов принят Генеральный план города.
Правительством области разработан и в установленном порядке внесен в Калининградскую областную думу законопроект «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области». Он рассмотрен и принят в первом чтении. документ предусматривает приоритетное размещение на выявленных территориях в качестве самостоятельных объектов социально-культурного значения – спортивных площадок, площадок для детского отдыха и других.
В целях исключения конфликтов между застройщиками и жителями Калининграда при строительстве на земельных участках, расположенных на освоенных территориях, М.Плюхин предложил активизировать работу по формированию участков под имеющимися объектами, в том числе на которых расположены многоквартирные дома. Горсовету Калининграда рекомендовано принять порядок предоставления участков под строительство на застроенных территориях, только под социальные или общественно-значимые объекты. Кроме того, нужно провести инвентаризацию предоставленных участков и выданных разрешений на строительство, а также создать комиссию по рассмотрению актов выбора участков для предварительного согласования места размещения объектов строительства, с включением в ее состав представителей собственников жилых помещений.
При этом до принятия названного законопроекта и порядка министр предложил установить мораторий на предоставление земельных участков для размещения объектов строительства на освоенных территориях.
Административно-технической инспекции Калининградской области рекомендовано в полной мере применять санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Калининградской области за нарушения регионального законодательства в сфере градостроительной деятельности.
Министр напомнил, что в Калининградской области принят закон, который предусматривает исключительные случаи сноса зеленых насаждений, в том числе при осуществлении строительства, реконструкции или капитального ремонта. Во всех случаях вырубка зеленых насаждений на территории городских и сельских поселений осуществляется на основании разрешительного документа, выдаваемого в порядке, установленном правительством региона.
Процедура получения разрешительного документа предусматривает 2 этапа – оформление порубочного билета органами местного самоуправления, далее – согласование с исполнительным органом государственной власти Калининградской области, уполномоченным в сфере государственного экологического контроля, и его утверждение губернатором региона или уполномоченным им должностным лицом.
В связи с этим М.Плюхин обязал муниципальные образования провести ревизию, а по ее итогам – перерегистрацию, порубочных билетов, выданных до вступления в силу этого порядка. В случае выявления нарушений законодательства при их выдаче, прекращения хозяйственной деятельности лиц которым были выданы порубочные билеты или иных существенных обстоятельств – аннулировать их. Кроме того, внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях Калининградской области, в части установления административной ответственности за вырубку зеленых насаждений без разрешительного документа в размере 1 млн. рублей для юридических лиц и 60000 рублей – для физических лиц.
На заседании правительства Петербурга состоялась дискуссия о судьбе памятника регионального значения – бывшей дачи Бенуа на Тихорецком пр.
Спору предшествовало выступление главы КУГИ Игоря Метельского, который сообщил, что городом будут в 2009 г. проданы 29 объектов имущества – в том числе ГУПы, агентства по приватизации жилищного фонда. Кроме того, будут проданы доли города в 6 различных ОАО, а также 7 отдельно стоящих зданий, в том числе 5 памятников регионального значения.
Когда он сообщил о приватизации дачи Бенуа, в разговор вступил глава комитета по культуре Антон Губанков, который выразил уверенность в том, что после этого территория памятника будет застроена, так как дача находится в ужасающем состоянии. «Памятник можно отреставрировать и приспособить под музейно-образовательные цели. У нас есть предложения, что с ним можно сделать без продажи инвестору», - сказал он.
«Там можно только сделать гостиницу или детский сад, - не согласился глава Фонда имущества Андрей Степаненко. - Ведь у любого инвестора будут обременения по реставрации здания, КГИОП за этим следит». «Застраивать там ничего нельзя, КГИОП не даст этого сделать», - подтвердила губернатор Валентина Матвиенко.
«А какая выгода инвестору, если ничего сделать нельзя? Зачем продавать?» - спросил Губанков. «КГИОП готов взять из выделенных на 2009 г. средств несколько десятков миллионов рублей и вложить их в реставрацию дачи?», - обратилась В.Матвиенко к главе КГИОП Вере Дементьевой, которая ответила, что это сделать «невозможно». «Может быть, Комитет по культуре готов выделить деньги на реставрацию дачи?», - спросила губернатор, А.Губанкова. Он также не решился взяться за этот проект, сказав только, что эти деньги можно растянуть на несколько лет. «Пустые разговоры. Оттуда уже ушли все инвесторы. Так мы вообще загубим объект», - резюмировала В.Матвиенко, и памятник был оставлен в списке объектов для приватизации в 2009 г.