Проблему уплотнительной застройки обсудили в правительстве Калининградской области
Сегодня на совещании правительства Калининградской области рассматривался вопрос «О недопущении уплотнительной застройки и вырубки зеленых насаждений в муниципальном образовании «Город Калининград». Министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Михаил Плюхин сообщил, что в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ под строительство предоставляются свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные в процессе проведения планировки и межевания застроенных территорий населенных пунктов, сообщает пресс-служба правительства региона.
«К сожалению, в последние годы интенсивное строительство, сопровождается конфликтами с жителями окружающих домов. Застройщики обычно «включают» дома уплотнительной застройки в общую сеть, что нередко провоцирует аварии и перебои с водо-, тепло- и электроснабжением для всего микрорайона. Кроме того, строительство создает дополнительную нагрузку на социальную, транспортную и торговую инфраструктуру», - отметил М.Плюхин.
Решение проблемы уплотнительной застройки лежит в плоскости совершенствования нормативно-правовой базы, градостроительной и землеустроительной деятельности, контроля за соблюдением принятых нормативных правовых актов. Министр отметил, что в целях упорядочения процесса предоставления земельных участков на застроенных территориях Калининграда решением городского Совета депутатов принят Генеральный план города.
Правительством области разработан и в установленном порядке внесен в Калининградскую областную думу законопроект «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области». Он рассмотрен и принят в первом чтении. документ предусматривает приоритетное размещение на выявленных территориях в качестве самостоятельных объектов социально-культурного значения – спортивных площадок, площадок для детского отдыха и других.
В целях исключения конфликтов между застройщиками и жителями Калининграда при строительстве на земельных участках, расположенных на освоенных территориях, М.Плюхин предложил активизировать работу по формированию участков под имеющимися объектами, в том числе на которых расположены многоквартирные дома. Горсовету Калининграда рекомендовано принять порядок предоставления участков под строительство на застроенных территориях, только под социальные или общественно-значимые объекты. Кроме того, нужно провести инвентаризацию предоставленных участков и выданных разрешений на строительство, а также создать комиссию по рассмотрению актов выбора участков для предварительного согласования места размещения объектов строительства, с включением в ее состав представителей собственников жилых помещений.
При этом до принятия названного законопроекта и порядка министр предложил установить мораторий на предоставление земельных участков для размещения объектов строительства на освоенных территориях.
Административно-технической инспекции Калининградской области рекомендовано в полной мере применять санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Калининградской области за нарушения регионального законодательства в сфере градостроительной деятельности.
Министр напомнил, что в Калининградской области принят закон, который предусматривает исключительные случаи сноса зеленых насаждений, в том числе при осуществлении строительства, реконструкции или капитального ремонта. Во всех случаях вырубка зеленых насаждений на территории городских и сельских поселений осуществляется на основании разрешительного документа, выдаваемого в порядке, установленном правительством региона.
Процедура получения разрешительного документа предусматривает 2 этапа – оформление порубочного билета органами местного самоуправления, далее – согласование с исполнительным органом государственной власти Калининградской области, уполномоченным в сфере государственного экологического контроля, и его утверждение губернатором региона или уполномоченным им должностным лицом.
В связи с этим М.Плюхин обязал муниципальные образования провести ревизию, а по ее итогам – перерегистрацию, порубочных билетов, выданных до вступления в силу этого порядка. В случае выявления нарушений законодательства при их выдаче, прекращения хозяйственной деятельности лиц которым были выданы порубочные билеты или иных существенных обстоятельств – аннулировать их. Кроме того, внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях Калининградской области, в части установления административной ответственности за вырубку зеленых насаждений без разрешительного документа в размере 1 млн. рублей для юридических лиц и 60000 рублей – для физических лиц.
Вчера в Петроградском районе по инициативе компании «Строймонтаж» прошла информационная встреча с жителями района, проживающими в непосредственной близости к аварийным зданиям, расположенным по адресу: Малый проспект П.С., 79-83. Объекты находятся в собственности ЗАО «Строймонтаж», на их месте планируется строительство жилого дома. Целью встречи было информирование соседей о ходе реализации проекта, сообщает пресс-служба компании.
ЗАО «Строймонтаж» представляли ключевые специалисты, задействованные в проекте: управляющий проектом вице-президент, директор по правовым вопросам, руководитель проекта от дирекции заказчика, начальник технического отдела. На встречу приехал представитель компании «Геострой», специализирующейся на проведении фундаментных и подземных работ, а также представитель ООО «Терминатор», которая будет осуществлять демонтажные работы согласно утвержденному проекту. Специалисты были готовы выслушать конструктивную критику и ответить на все волнующие жителей вопросы, предоставить утвержденные решения и оригиналы документов по проекту.
О самом проекте удалось рассказать немногое. Как сообщил управляющий проектом Виктор Лебедев, здания, признанные аварийными, не являются памятниками архитектуры. Однако они находятся в охранной зоне, поэтому при разработке проекта строительства нового жилого дома компания и проектировщики (Архитектурная мастерская «Рейнберг & Шаров») учли все ограничения, которые предусмотрены местным и федеральным законодательством. Созданный проект удачно и гармонично вписывается в архитектурную стилистику Петроградской стороны.
Силами специализированной организации «Геореконструкция» проведено обследование фундаментов и сооружений в 30-метровой зоне, инженерно-геологические и гидрологические изыскания. Однако поговорить с соседями о технологии сноса здания и принятых мерах по обеспечению безопасности работ не удалось: специалистов перебивали постоянными репликами и выкриками из зала, пока слово не взяли лидеры инициативной «протестной» группы.
Глава муниципального округа Михаил Приплад и актриса Лариса Малеванная выступили вообще против каких-либо работ на объекте и самого факта проведения встречи, инициированной строителями. Л.Малеванная предложила своим сторонникам покинуть мероприятие, что последние организованно и сделали.
Однако в зале остались жители района, которые хотели выяснить планы строителей. Дальнейшее обсуждение продолжилось в спокойном режиме – граждане задавали вопросы, представители компании и специалисты отвечали на них. Было одобрено предложение В.Лебедева привлечь к изучению проекта сноса зданий председателя комиссии по фундаментам и подземным сооружениям при правительстве Санкт-Петербурга Владимира Улицкого.