Проблему уплотнительной застройки обсудили в правительстве Калининградской области
Сегодня на совещании правительства Калининградской области рассматривался вопрос «О недопущении уплотнительной застройки и вырубки зеленых насаждений в муниципальном образовании «Город Калининград». Министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Михаил Плюхин сообщил, что в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ под строительство предоставляются свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные в процессе проведения планировки и межевания застроенных территорий населенных пунктов, сообщает пресс-служба правительства региона.
«К сожалению, в последние годы интенсивное строительство, сопровождается конфликтами с жителями окружающих домов. Застройщики обычно «включают» дома уплотнительной застройки в общую сеть, что нередко провоцирует аварии и перебои с водо-, тепло- и электроснабжением для всего микрорайона. Кроме того, строительство создает дополнительную нагрузку на социальную, транспортную и торговую инфраструктуру», - отметил М.Плюхин.
Решение проблемы уплотнительной застройки лежит в плоскости совершенствования нормативно-правовой базы, градостроительной и землеустроительной деятельности, контроля за соблюдением принятых нормативных правовых актов. Министр отметил, что в целях упорядочения процесса предоставления земельных участков на застроенных территориях Калининграда решением городского Совета депутатов принят Генеральный план города.
Правительством области разработан и в установленном порядке внесен в Калининградскую областную думу законопроект «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области». Он рассмотрен и принят в первом чтении. документ предусматривает приоритетное размещение на выявленных территориях в качестве самостоятельных объектов социально-культурного значения – спортивных площадок, площадок для детского отдыха и других.
В целях исключения конфликтов между застройщиками и жителями Калининграда при строительстве на земельных участках, расположенных на освоенных территориях, М.Плюхин предложил активизировать работу по формированию участков под имеющимися объектами, в том числе на которых расположены многоквартирные дома. Горсовету Калининграда рекомендовано принять порядок предоставления участков под строительство на застроенных территориях, только под социальные или общественно-значимые объекты. Кроме того, нужно провести инвентаризацию предоставленных участков и выданных разрешений на строительство, а также создать комиссию по рассмотрению актов выбора участков для предварительного согласования места размещения объектов строительства, с включением в ее состав представителей собственников жилых помещений.
При этом до принятия названного законопроекта и порядка министр предложил установить мораторий на предоставление земельных участков для размещения объектов строительства на освоенных территориях.
Административно-технической инспекции Калининградской области рекомендовано в полной мере применять санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Калининградской области за нарушения регионального законодательства в сфере градостроительной деятельности.
Министр напомнил, что в Калининградской области принят закон, который предусматривает исключительные случаи сноса зеленых насаждений, в том числе при осуществлении строительства, реконструкции или капитального ремонта. Во всех случаях вырубка зеленых насаждений на территории городских и сельских поселений осуществляется на основании разрешительного документа, выдаваемого в порядке, установленном правительством региона.
Процедура получения разрешительного документа предусматривает 2 этапа – оформление порубочного билета органами местного самоуправления, далее – согласование с исполнительным органом государственной власти Калининградской области, уполномоченным в сфере государственного экологического контроля, и его утверждение губернатором региона или уполномоченным им должностным лицом.
В связи с этим М.Плюхин обязал муниципальные образования провести ревизию, а по ее итогам – перерегистрацию, порубочных билетов, выданных до вступления в силу этого порядка. В случае выявления нарушений законодательства при их выдаче, прекращения хозяйственной деятельности лиц которым были выданы порубочные билеты или иных существенных обстоятельств – аннулировать их. Кроме того, внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях Калининградской области, в части установления административной ответственности за вырубку зеленых насаждений без разрешительного документа в размере 1 млн. рублей для юридических лиц и 60000 рублей – для физических лиц.
В минувшую субботу в Сосновом Бору, на строительной площадке I очереди ЛАЭС-2, состоялась торжественная церемония начала заливки бетона в фундаментную плиту корпуса реактора первого энергоблока новой атомной электростанции. На церемонию прибыли директор департамента управления стоимостью инвестиционных объектов ОАО «Атомэнергопром» Сергей Онуфриенко, глава Дирекции строящейся ЛАЭС-2 (филиал ОАО «Концерн «Энергоатом») Олег Лебедев, первый заместитель гендиректора «Санкт-Петербургский научно-исследовательский и проектно-конструкторский институт «Атомэнергопроект» (ОАО «СПбАЭП») Анатолий Молчанов, директор по строительству ОАО «СПбАЭП» Алексей Лапшин, главный инженер проекта Александр Казарин, председатель совета директоров ОАО «Концерн «Титан-2», член Совета Федерации Григорий Нагинский, глава МО «Сосновоборское городское поселение» Дмитрий Пуляевский, руководители всех подрядных организаций. Настоятель православного прихода храма «Неопалимая Купина» о. Стефан отслужил молебен на начало строительства корпуса реактора.
Два энергоблока первой очереди будут строиться почти одновременно. Ввод первого из них, где начались работы, запланирован на 2013, второго - на 2014 г.
Генеральным проектировщиком ЛАЭС-2 является ОАО «СПбАЭП», оказывающее инжиниринговые услуги по сооружению современных АЭС «под ключ», включая разработку ТЭО, изыскательские работы, проектирование, поставку оборудования, строительство и сдачу объекта в эксплуатацию. По проектам института или при его участии в России и за рубежом построено 118 электростанций, в том числе 18 АЭС. В настоящее время институт проектирует вторую очередь (III и IV энергоблоки) ЛАЭС-2, новый блок на Белоярской АЭС, а также тепловые электростанции, в частности, Юго-Западную ТЭЦ в Санкт-Петербурге.
Как сообщало АСН-инфо, 28 февраля 2008 г. ОАО «СПбАЭП» было признано также победителем конкурса на роль генерального подрядчика строительства ЛАЭС-2. В конкурсе, кроме петербургского института, также участвовали московское ОАО «Атомэнергопроект» и ОАО «Нижегородская инжиниринговая компания». 14 марта 2008 г. был подписан государственный контракт на строительство I очереди ЛАЭС-2 в объеме 146,7 млрд. рублей. 11 мая получена лицензия на строительство энергоблоков.
Как рассказал А.Казарин, при реализации проекта ЛАЭС-2 учитывался опыт двухлетней эксплуатации I и II энергоблоков Тяньваньской АЭС в Китае, также спроектированных ОАО «СПбАЭП» (в настоящее идут переговоры по заключению контрактов на проектирование III и IV энергоблоков).
Хотя Тяньваньская АЭС считается одной из самых безопасных в мире, на ЛАЭС-2 будут применены еще более совершенные системы безопасности. Корпус реактора будет закрыт двумя чехлами (куполами) из сверхпрочного бетона, выдерживающими удар при падении объекта с высоким ускорением (например, самолета-истребителя). Станция будет способна выдержать землетрясение до 6 баллов. Кроме надежной защиты от механических повреждений, станция будет снабжена самыми совершенными пассивными системами безопасности – системами отвода тепла от защитной оболочки и от парогенераторов, устройством локализации расплава и др.
Если на действующей ЛАЭС-1 эксплуатируются 4 энергоблока типа РБМК, то на ЛАЭС-2 будут работать водно-водяные энергетические реакторы (ВВЭР, по международной номенклатуре – PWR), отличающиеся более высоким уровнем безопасности. В отличие от реакторов РБМК, работающих непрерывно, реакторы ВВЭР с частотой 1 раз в год будут полностью останавливаться для перемещения и замены тепловыделяющих элементов. Электрическая мощность каждого реактора ВВЭР-1200 определена в 1172 МВт. Расчетный срок службы ЛАЭС-2 составляет 50 лет.