Проблему уплотнительной застройки обсудили в правительстве Калининградской области
Сегодня на совещании правительства Калининградской области рассматривался вопрос «О недопущении уплотнительной застройки и вырубки зеленых насаждений в муниципальном образовании «Город Калининград». Министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Михаил Плюхин сообщил, что в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ под строительство предоставляются свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные в процессе проведения планировки и межевания застроенных территорий населенных пунктов, сообщает пресс-служба правительства региона.
«К сожалению, в последние годы интенсивное строительство, сопровождается конфликтами с жителями окружающих домов. Застройщики обычно «включают» дома уплотнительной застройки в общую сеть, что нередко провоцирует аварии и перебои с водо-, тепло- и электроснабжением для всего микрорайона. Кроме того, строительство создает дополнительную нагрузку на социальную, транспортную и торговую инфраструктуру», - отметил М.Плюхин.
Решение проблемы уплотнительной застройки лежит в плоскости совершенствования нормативно-правовой базы, градостроительной и землеустроительной деятельности, контроля за соблюдением принятых нормативных правовых актов. Министр отметил, что в целях упорядочения процесса предоставления земельных участков на застроенных территориях Калининграда решением городского Совета депутатов принят Генеральный план города.
Правительством области разработан и в установленном порядке внесен в Калининградскую областную думу законопроект «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области». Он рассмотрен и принят в первом чтении. документ предусматривает приоритетное размещение на выявленных территориях в качестве самостоятельных объектов социально-культурного значения – спортивных площадок, площадок для детского отдыха и других.
В целях исключения конфликтов между застройщиками и жителями Калининграда при строительстве на земельных участках, расположенных на освоенных территориях, М.Плюхин предложил активизировать работу по формированию участков под имеющимися объектами, в том числе на которых расположены многоквартирные дома. Горсовету Калининграда рекомендовано принять порядок предоставления участков под строительство на застроенных территориях, только под социальные или общественно-значимые объекты. Кроме того, нужно провести инвентаризацию предоставленных участков и выданных разрешений на строительство, а также создать комиссию по рассмотрению актов выбора участков для предварительного согласования места размещения объектов строительства, с включением в ее состав представителей собственников жилых помещений.
При этом до принятия названного законопроекта и порядка министр предложил установить мораторий на предоставление земельных участков для размещения объектов строительства на освоенных территориях.
Административно-технической инспекции Калининградской области рекомендовано в полной мере применять санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Калининградской области за нарушения регионального законодательства в сфере градостроительной деятельности.
Министр напомнил, что в Калининградской области принят закон, который предусматривает исключительные случаи сноса зеленых насаждений, в том числе при осуществлении строительства, реконструкции или капитального ремонта. Во всех случаях вырубка зеленых насаждений на территории городских и сельских поселений осуществляется на основании разрешительного документа, выдаваемого в порядке, установленном правительством региона.
Процедура получения разрешительного документа предусматривает 2 этапа – оформление порубочного билета органами местного самоуправления, далее – согласование с исполнительным органом государственной власти Калининградской области, уполномоченным в сфере государственного экологического контроля, и его утверждение губернатором региона или уполномоченным им должностным лицом.
В связи с этим М.Плюхин обязал муниципальные образования провести ревизию, а по ее итогам – перерегистрацию, порубочных билетов, выданных до вступления в силу этого порядка. В случае выявления нарушений законодательства при их выдаче, прекращения хозяйственной деятельности лиц которым были выданы порубочные билеты или иных существенных обстоятельств – аннулировать их. Кроме того, внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях Калининградской области, в части установления административной ответственности за вырубку зеленых насаждений без разрешительного документа в размере 1 млн. рублей для юридических лиц и 60000 рублей – для физических лиц.
На совещании с руководителями органов исполнительной власти Ленинградской области обсужден вопрос о готовности объектов ЖКХ к отопительному сезону 2008-2009 гг. Темпы подготовки в 2008 г. выше, чем в 2007 г., к 20 октября готовность ЖКХ приблизилась к 100%, - доложил председатель комитета по ТЭК и ЖКХ Сергей Мяков, сообщает пресс-служба правительства региона.
Запас угля сформирован полностью, и даже на 8% выше плановых показателей, полностью заготовлены и нормативные запасы торфа. Хуже показатели по формированию запасов мазута, что обусловлено самостоятельной закупкой жидкого топлива муниципалитетами, и также ожиданием сезонного падения цен.
Из всех муниципальных образований области только Луга и Никольское пока не полностью обеспечивают население теплом. В Луге переводятся на природный газ 2 котельные, реконструируется система теплоснабжения, два микрорайона, где проживает около 8% населения города, начнут отапливать в ближайшие время. В Никольском идут работы по перекладке ветхих тепловых сетей, до 1 ноября будет закончен ремонт более 80% коммуникаций. В Сланцах из-за аварии также произошла задержка в обеспечении населения теплом, но неполадки уже устранены.
Готовность жилфонда, по данным государственной жилищной инспекции Ленобласти, к середине октября составила 98,4%.
Выслушав доклады руководителей исполнительной власти, губернатор региона Валерий Сердюков обратил особое внимание на то, что растет задолженность населения за коммунальные услуги. На сегодняшний день она составляет 2 млрд. рублей, и по сравнению с 2007 г. увеличилась на 340 млн. рублей.
Вторая проблема в том, что большое количество жилфонда приобретено в собственность жителями других субъектов федерации. В этом жилье никто постоянно не проживает, и соответственно, не оплачивает коммунальные услуги, при этом получая их. Работу по выявлению такого жилья и отключения его либо от коммунальных услуг, либо по взысканию долгов также необходимо усилить муниципальным образованиям первого уровня и институту мировых судей.
Глава региона поручил профильным комитетам правительства обратить большее внимание на работу по взысканию коммунальных задолженностей и выполнению муниципалитетами первого уровня своих полномочий по организации обеспечения услугами ЖКХ.