Проблему уплотнительной застройки обсудили в правительстве Калининградской области
Сегодня на совещании правительства Калининградской области рассматривался вопрос «О недопущении уплотнительной застройки и вырубки зеленых насаждений в муниципальном образовании «Город Калининград». Министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Михаил Плюхин сообщил, что в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ под строительство предоставляются свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные в процессе проведения планировки и межевания застроенных территорий населенных пунктов, сообщает пресс-служба правительства региона.
«К сожалению, в последние годы интенсивное строительство, сопровождается конфликтами с жителями окружающих домов. Застройщики обычно «включают» дома уплотнительной застройки в общую сеть, что нередко провоцирует аварии и перебои с водо-, тепло- и электроснабжением для всего микрорайона. Кроме того, строительство создает дополнительную нагрузку на социальную, транспортную и торговую инфраструктуру», - отметил М.Плюхин.
Решение проблемы уплотнительной застройки лежит в плоскости совершенствования нормативно-правовой базы, градостроительной и землеустроительной деятельности, контроля за соблюдением принятых нормативных правовых актов. Министр отметил, что в целях упорядочения процесса предоставления земельных участков на застроенных территориях Калининграда решением городского Совета депутатов принят Генеральный план города.
Правительством области разработан и в установленном порядке внесен в Калининградскую областную думу законопроект «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области». Он рассмотрен и принят в первом чтении. документ предусматривает приоритетное размещение на выявленных территориях в качестве самостоятельных объектов социально-культурного значения – спортивных площадок, площадок для детского отдыха и других.
В целях исключения конфликтов между застройщиками и жителями Калининграда при строительстве на земельных участках, расположенных на освоенных территориях, М.Плюхин предложил активизировать работу по формированию участков под имеющимися объектами, в том числе на которых расположены многоквартирные дома. Горсовету Калининграда рекомендовано принять порядок предоставления участков под строительство на застроенных территориях, только под социальные или общественно-значимые объекты. Кроме того, нужно провести инвентаризацию предоставленных участков и выданных разрешений на строительство, а также создать комиссию по рассмотрению актов выбора участков для предварительного согласования места размещения объектов строительства, с включением в ее состав представителей собственников жилых помещений.
При этом до принятия названного законопроекта и порядка министр предложил установить мораторий на предоставление земельных участков для размещения объектов строительства на освоенных территориях.
Административно-технической инспекции Калининградской области рекомендовано в полной мере применять санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Калининградской области за нарушения регионального законодательства в сфере градостроительной деятельности.
Министр напомнил, что в Калининградской области принят закон, который предусматривает исключительные случаи сноса зеленых насаждений, в том числе при осуществлении строительства, реконструкции или капитального ремонта. Во всех случаях вырубка зеленых насаждений на территории городских и сельских поселений осуществляется на основании разрешительного документа, выдаваемого в порядке, установленном правительством региона.
Процедура получения разрешительного документа предусматривает 2 этапа – оформление порубочного билета органами местного самоуправления, далее – согласование с исполнительным органом государственной власти Калининградской области, уполномоченным в сфере государственного экологического контроля, и его утверждение губернатором региона или уполномоченным им должностным лицом.
В связи с этим М.Плюхин обязал муниципальные образования провести ревизию, а по ее итогам – перерегистрацию, порубочных билетов, выданных до вступления в силу этого порядка. В случае выявления нарушений законодательства при их выдаче, прекращения хозяйственной деятельности лиц которым были выданы порубочные билеты или иных существенных обстоятельств – аннулировать их. Кроме того, внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях Калининградской области, в части установления административной ответственности за вырубку зеленых насаждений без разрешительного документа в размере 1 млн. рублей для юридических лиц и 60000 рублей – для физических лиц.
Более 220 млн. рублей составит финансирование региональной целевой программы «Предупреждение ситуаций, связанных с нарушением функционирования объектов ЖКХ Ленинградской области в 2008-2011 гг».. С 2008 г. начинается выполнение программных мероприятий практически во всех районах области, финансирование осуществляется за счет средств областного бюджета, местных бюджетов и средств предприятий и организаций ЖКХ. На 2008 г. предусмотрено более 60,7 млн. рублей, сообщает пресс-служба правительства региона.
Цель программы – провести капитальные ремонты участков коммунальной инфраструктуры, которые требуют замены с целью предупреждения аварийных ситуаций. В программу включены источники теплоснабжения, тепловые сети, водопроводные сети, канализационные сооружения.
Статус региональной программа получила с 2008 г. В 2007 г. противоаварийные работы по замене коммуникаций и оборудования проводились в рамках ведомственной программы, которую разработал Комитет по энергетическому комплексу и ЖКХ на основе заявок муниципальных образований.
В новую программу включено множество объектов ЖКХ как в небольших поселениях, так и в городах. Например, в рамках финансирования 2008 г. в программе значатся ремонты дымовых труб в котельных пос. Пудость и Новый Свет, дер. Большое Рейзино и Ивановка Гатчинского района, пос. Глажево Киришского района. Ремонт участков теплотрасс в Сиверском, дер. Ущевицы Волховского района и Ганьково Тихвинского, Коммунаре, Новой Ладоге, Сертолово, пос. Красносельское Выборгского района, дер. Рель и пос. Тесово-4 Лужского района, замена узлов оборудования в котельных в Лодейном Поле и Тосно, пос. Аннино.
В Приозерском районе в программу включены замена участков трубопроводов теплоснабжения и горячего водоснабжения в пос. Починок и дер. Выскатка. Участки сетей водоснабжения отремонтируют в Волхове, Ивангороде, Кингисеппе, пос. Путилово Кировского района, пос. Важины Подпорожского района, дер. Новоселье и Старополье Сланцевского района, пос. Сарка и Янега Тихвинского района.
В дер. Бор Бокситогорского района предусмотрен капитальный ремонт канализации, а в пос. Паша Волховского района – ремонт напорного коллектора. Участки канализационного коллектора отремонтируют в Ивангороде и Павлово Кировского района. Восстановительные работы проведут на канализации в Подпорожье и капитально отремонтируют канализационную сеть дер. Пашозеро Тихвинского района. Замена участка коллектора предусмотрена в пос. Ушаки Тосненского района, а ремонт КОС – в поселке при железнодорожной станции Громово Приозерского района.