Проблему уплотнительной застройки обсудили в правительстве Калининградской области
Сегодня на совещании правительства Калининградской области рассматривался вопрос «О недопущении уплотнительной застройки и вырубки зеленых насаждений в муниципальном образовании «Город Калининград». Министр по развитию территорий и взаимодействию с органами местного самоуправления Михаил Плюхин сообщил, что в соответствии с Градостроительным Кодексом РФ под строительство предоставляются свободные от прав третьих лиц земельные участки, сформированные в процессе проведения планировки и межевания застроенных территорий населенных пунктов, сообщает пресс-служба правительства региона.
«К сожалению, в последние годы интенсивное строительство, сопровождается конфликтами с жителями окружающих домов. Застройщики обычно «включают» дома уплотнительной застройки в общую сеть, что нередко провоцирует аварии и перебои с водо-, тепло- и электроснабжением для всего микрорайона. Кроме того, строительство создает дополнительную нагрузку на социальную, транспортную и торговую инфраструктуру», - отметил М.Плюхин.
Решение проблемы уплотнительной застройки лежит в плоскости совершенствования нормативно-правовой базы, градостроительной и землеустроительной деятельности, контроля за соблюдением принятых нормативных правовых актов. Министр отметил, что в целях упорядочения процесса предоставления земельных участков на застроенных территориях Калининграда решением городского Совета депутатов принят Генеральный план города.
Правительством области разработан и в установленном порядке внесен в Калининградскую областную думу законопроект «О градостроительной деятельности на территории Калининградской области». Он рассмотрен и принят в первом чтении. документ предусматривает приоритетное размещение на выявленных территориях в качестве самостоятельных объектов социально-культурного значения – спортивных площадок, площадок для детского отдыха и других.
В целях исключения конфликтов между застройщиками и жителями Калининграда при строительстве на земельных участках, расположенных на освоенных территориях, М.Плюхин предложил активизировать работу по формированию участков под имеющимися объектами, в том числе на которых расположены многоквартирные дома. Горсовету Калининграда рекомендовано принять порядок предоставления участков под строительство на застроенных территориях, только под социальные или общественно-значимые объекты. Кроме того, нужно провести инвентаризацию предоставленных участков и выданных разрешений на строительство, а также создать комиссию по рассмотрению актов выбора участков для предварительного согласования места размещения объектов строительства, с включением в ее состав представителей собственников жилых помещений.
При этом до принятия названного законопроекта и порядка министр предложил установить мораторий на предоставление земельных участков для размещения объектов строительства на освоенных территориях.
Административно-технической инспекции Калининградской области рекомендовано в полной мере применять санкции, предусмотренные Кодексом об административных правонарушениях Калининградской области за нарушения регионального законодательства в сфере градостроительной деятельности.
Министр напомнил, что в Калининградской области принят закон, который предусматривает исключительные случаи сноса зеленых насаждений, в том числе при осуществлении строительства, реконструкции или капитального ремонта. Во всех случаях вырубка зеленых насаждений на территории городских и сельских поселений осуществляется на основании разрешительного документа, выдаваемого в порядке, установленном правительством региона.
Процедура получения разрешительного документа предусматривает 2 этапа – оформление порубочного билета органами местного самоуправления, далее – согласование с исполнительным органом государственной власти Калининградской области, уполномоченным в сфере государственного экологического контроля, и его утверждение губернатором региона или уполномоченным им должностным лицом.
В связи с этим М.Плюхин обязал муниципальные образования провести ревизию, а по ее итогам – перерегистрацию, порубочных билетов, выданных до вступления в силу этого порядка. В случае выявления нарушений законодательства при их выдаче, прекращения хозяйственной деятельности лиц которым были выданы порубочные билеты или иных существенных обстоятельств – аннулировать их. Кроме того, внести изменения в Кодекс об административных правонарушениях Калининградской области, в части установления административной ответственности за вырубку зеленых насаждений без разрешительного документа в размере 1 млн. рублей для юридических лиц и 60000 рублей – для физических лиц.
В соответствии с постановлением правительства Санкт-Петербурга от 21.02.06 №167, администрацией Колпинского района предложены несколько территорий для комплексного освоения в целях жилищного строительства. Это участки в пос. Металлострой, ограниченный Петрозаводским шоссе, Садовой ул., Пионерской ул. и Центральной ул.; в Колпино в створе Загородной ул. и Колпинской ул.; в пос. Понтонный, ограниченный, ул. Александра Товпеко, Фанерной ул., Волховстроевской ул., проездом № 1; в пос. Саперный, между Петрозаводским шоссе и Шлиссельбургским шоссе (огородничества «Парус» и «Нева»); в пос. Саперный, вдоль Петрозаводского шоссе, на которой располагалась воинская часть №20570. Уже несколько инвесторов изъявили желание комплексно застроить всю указанные территории. Об этом сообщила на заседании коллегии районной администрации начальник сектора землепользования и строительства администрации района Елена Буркова.
В соответствии с законом «Об адресной программе «Развитие застроенных территорий в Санкт-Петербурге» от 16.04.2008 № 238-39 в АИП реновации включены 3 адреса на территории района. Это квартал № 1, ограниченный Тверской ул., ул. Ремизова, Красной ул. и Новгородской ул.; территория вдоль Загородной ул. (Колпино) и квартал №10, ограниченный пр. Ленина, ул. Губина, Павловской ул. и ул. Танкистов (Колпино).
Кроме того, по словам Е.Бурковой, в настоящий момент готовится градостроительная документация более чем на 10 территорий, среди которых жилые кварталы №10, №16 и №2-В (Колпино), пос. Петро-Славянка и территория южнее границы пос. Петро-Славянка.
В то же время ЗАО «ТПК «Северная корона» ведет строительство комплекса малоэтажных домов на территории квартала, ограниченного ул. Красной, ул. Тазаева, Октябрьской ул. и ул. Ремизова (Колпино), общей площадью около 3 га. Сроки окончания строительства – июнь 2009 г.
Для обеспечения существующих и будущих нужд района в объектах социальной инфраструктуры на ближайшие годы в рамках АИП, предусмотрено строительство ряда объектов, заказчиком которых выступает городской Комитет по строительству. Так, в декабре 2008 г. планируется ввести в эксплуатацию ДДУ на 220 мест (Колпино, квартал № 15). На июнь 2009 г. запланировано открытие детского крытого катка с искусственным льдом на ул. Танкистов, 26а. Кроме того, в 2009 г. будет закончена реконструкция водно-спортивного корпуса комплекса «Ижорец». Также выполняются проектно-изыскательские работы по строительству амбулаторно-поликлинического учреждения, здания для социально-реабилитационного центра для несовершеннолетних и хирургического комплекса.
Не менее интенсивно осуществляется и промышленное развитие района. Инвестиционные проекты здесь реализуют ОАО «Силовые машины», ЗАО «Северсталь СМЦ-Колпино», ЗАО «Интеркос-IV». Проекты планировки и проекты межевания территорий промышленных зон «Ижорские заводы», «Металлострой», «Саперная», «Понтонная», «Колпино» разрабатываются в настоящий момент по заказу Комитета экономического развития, промышленной политики и торговли правительства Санкт-Петербурга.
Большие надежды районные власти возлагают на строительство продолжения Софийской ул. до Колпино и пос. Металлострой. Это должно повысить инвестиционную привлекательность района. Как сообщила Е.Буркова, в настоящий момент на продолжении Софийской ул. выполнены работы по проезжей части в асфальте до пос. Петро-Славянка. Ведутся работы по выходу на Колпинское шоссе. Согласовывается проект мостовых сооружений через р. Кузьминка и р. Славянка.