В каких случаях получать ТУ больше не потребуется
Госдума в третьем чтении приняла проект федерального закона «О внесении изменений в Градостроительный кодекс Российской Федерации и отдельные законодательные акты Российской Федерации».
Законопроект направлен на исключение необходимости получения технических условий подключения как самостоятельного документа.
Законопроектом устанавливается, что подключение (технологическое присоединение) объектов капитального строительства (ОКС) к сетям электро-, газо-, тепло-, водоснабжения и водоотведения, сетям связи (сети инженерно-технического обеспечения), определение платы за такое подключение осуществляются в соответствии с законодательством РФ об электроэнергетике, о теплоснабжении, о газоснабжении, о водоснабжении и водоотведении, о связи.
Указанные особенности не применяются в случаях технологического присоединения объектов электроэнергетики к электрическим сетям.
Правила подключения (технологического присоединения) к сетям инженерно-технического обеспечения соответствующего вида будут устанавливаться Правительством РФ. В правилах также будут устанавливаться порядок и сроки внесения платы за подключение.
Технические условия (ТУ) будут выдаваться бесплатно в целях заключения договора о подключении и включаться в договор в качестве обязательного приложения.
Срок действия ТУ устанавливается правообладателем сети инженерно-технического обеспечения не менее чем:
• на три года;
• при комплексном развитии территории — не менее чем на пять лет.
В законопроекте отдельно рассмотрены особенности внесения платы за подключение в случае:
• осуществления строительства, реконструкции ОКС жилого, общественно-делового назначения и необходимых для их функционирования объектов коммунальной, транспортной, социальной инфраструктуры;
• утверждения комплексной схемы инженерного обеспечения территории (электроснабжение, теплоснабжение, газоснабжение, водоснабжение и водоотведение, размещение сетей связи), на которой планируется осуществлять строительство.
Не остался без внимания вопрос перераспределения (уступки права на использование) высвобождаемой мощности (нагрузки). Такое допускается в случае, если правообладатели ОКС:
• в установленном порядке подключены (технологически присоединены) к сетям инженерно-технического обеспечения;
• отсутствуют технические ограничения;
• в полном объеме выполнены обязательства по оплате подключения (технологического присоединения).
Для сетей электроснабжения уступка права на использование высвобождаемой мощности допускается в рамках трансформаторной и иной подстанции.
Для сетей теплоснабжения уступка права на использование высвобождаемой мощности допускается в рамках одной зоны теплоснабжения.
Отдельные нормы устанавливаются в случае реконструкции, капитального ремонта существующих линейных объектов в связи с планируемым строительством, реконструкцией или капитальным ремонтом ОКС.
Соответствующие изменения транслируются в Земельный кодекс РФ, 190-ФЗ от 27.07.2010 «О теплоснабжении», 416-ФЗ от 07.12.2011 «О водоснабжении и водоотведении».
Предполагается, что закон вступит в силу с 1 сентября 2021 года и его положения не будут распространяться на отношения, связанные с подключением ОКС к сетям теплоснабжения, газоснабжения, водоснабжения и водоотведения на основании технических условий, выданных до вступления его в силу.
КГИОП готовится заключить мировое соглашение с владельцами сгоревшей "Невской мануфактуры".
Памятник архитектуры на Октябрьской наб., 50, загорелся 12 апреля. Пожар не могли потушить несколько дней, один из сотрудников МЧС погиб, ещё двое попали в больницу в тяжёлом состоянии. Часть конструкций дореволюционной постройки удалось отвоевать от огня, но в целом здание теперь напоминает руины.
20 апреля КГИОП потребовал через суд от АО "Невская мануфактура" восстановить здание. Но уже на первом заседании, что состоялось на днях, рассмотрение дела было отложено в связи с тем, что, как говорится в определении, "стороны заявили ходатайство об отложении в целях заключения мирового соглашения".
Как сообщила пресс–секретарь КГИОП Ксения Черепанова, инициатором мирового соглашения была "Невская мануфактура", чьё обращение получили в комитете. Компания предлагает увеличить сроки выполнения противоаварийных работ с полугода до 9 месяцев, а работ по реставрации — с 48 до 50 месяцев.
Кроме того, фирма просит скорректировать размер штрафов, предусмотренных на случай неисполнения решения суда. КГИОП запрашивал 100 тыс. рублей с каждого требования за неисполнение решения в установленный срок, а затем ещё по 200 тыс. ежемесячной неустойки, пока решение не будет исполнено. "Невская мануфактура" попросила поменять эти числа местами (то есть 200 тыс. штрафа единоразово, а затем по 100 тыс. в месяц).
"Данное обращение в настоящее время рассматривается в установленном порядке", — говорит представитель комитета.
Отметим, что правительство в любом случае не могло обойтись без обращения в суд (даже если бы оно изначально намеревалось договориться). Дело в том, что, как гласят решения по похожим делам, досудебный порядок урегулирования подобных споров не предусмотрен законом "Об объектах культурного наследия".
Что же касается компании, пространства для манёвра у неё немного, тем более что после пожара были возбуждены уголовные дела. Как сообщали в Следственном комитете, гендиректор компании и его заместитель были заключены под стражу. Следствие полагает, что они знали о том, что в здании были нарушения пожарной безопасности. По данным системы "Контур.Фокус", февральские акты проверок МЧС показывали неисправность либо отсутствие автоматических систем пожаротушения.
Так что ещё в апреле один из акционеров "Невской мануфактуры" Алексей Устаев, направил в Смольный письмо, в котором обязался выполнить "реставрацию сгоревшего здания “Невской мануфактуры” в соответствии с историческим обликом с соблюдением норм и требований законодательства об охране памятников и выделить необходимые средства для такого восстановления".
Вскоре, был запущен сайт, на котором от имени "Невской мануфактуры" было объявлено о выборе подрядчиков на два вида работ. Первый тендер — по обследованию, сохранению и консервации объекта. Второй — на разработку проекта его восстановления.
"С учётом сложности и масштаба предстоящих работ по восстановлению комплекса при КГИОП создаётся рабочая группа с привлечением ведущих экспертов в области промышленной архитектуры, реставраторов и технологов. Она будет сформирована сразу после официального предоставления собственником предложений по участникам со своей стороны", — рассказала Ксения Черепанова.
Добавим, что директор Центра Всемирного наследия ЮНЕСКО Мехтильд Рёсслер назвала пожар на "Невской мануфактуре" в числе главных проблем в городе, которые беспокоили её организацию.