Эстакада на Дунайском пр. создаст дополнительные транспортные возможности
На заседании Градостроительного совета проектировщикам ОАО «Ленгипротранс», представившим проект арочного моста над Пулковским шоссе по трассе Дунайского пр., задавались вопросы не только по архитектурному решению сооружения. Так, архитектор Михаил Кондиайн обратил внимание на крутой угол поворота на боковых съездах с одной магистрали на другую. По его мнению, при выезде на разворот транспорт будет вынужден тормозить, создавая пробки.
Как объяснил главный инженер проекта Виталий Бешлиу, спроектировать боковые развороты в виде классической «бабочки» с круговой конфигурацией здесь не предоставляется возможным: прилежащие территории уже выделены под реализацию крупных строительных проектов. В этой связи разворотные петли «прижимаются» к трассе Дунайского пр., и радиус окружности поворота не превышает 15 м – что, впрочем, уже согласовано с ГИБДД. Однако проект путепровода создает другие дополнительные возможности для разъезда автотранспорта по пересекающим проспект магистралям.
Проект развязки, который должен быть осуществлен до запуска II очереди Надземного экспресса, предусматривает создание не только моста, но и эстакады протяженностью 1300 м, по которой транспорт, включая составы экспресса, пройдет не только над Пулковским шоссе, но и над Предпортовой ул. и 5-м Предпортовым проездом, а также над подъездными путями к автобусному парку. По дополнительной полосе, съехав с Пулковского шоссе при движении на юг в «карман», транспорт сможет повернуть вдоль Дунайского пр. и затем, минуя основную трассу, - на 5-й Предпортовый проезд. С этой же полосы можно будет проехать под эстакадой на дополнительную дорогу, параллельную шоссе, к торговому центру «Касторама». Еще два соединительных пути под эстакадой выведут с той же полосы на 5-й Предпортовый проезд в южном и на Предпортовую ул. в западном направлении.
В то же время, с Предпортовой ул. по дополнительному боковому проезду с двусторонним движением можно будет проехать под эстакадой к автопарку, который будет соединен двусторонней трассой с 5-м Предпортовым проездом.
Участники форума «Территория-2020» считают необходимым внести поправки в Градостроительный кодекс РФ в части, касающейся городских агломераций. По их мнению, целесообразно также создание в Министерстве регионального развития специального департамента или управления по развитию агломераций. Как отмечалось на круглом столе «Стратегии развития городских агломераций», несмотря на то, что сам термин «агломерация» давно вошел как в зарубежную, так и в отечественную практику, он вообще не упоминается в Градостроительном кодексе РФ. Между тем в различных регионах страны в связи с составлением генпланов городов и схем территориального планирования возникают противоречия и конфликты, связанные с различной территориальной принадлежностью крупных городов и их спутников.
В отдельных регионах разработчики моделей развития включают понятие «агломерация» в стратегические документы. Как рассказал президент Фонда регионального развития Иркутской области Алексей Козьмин, города-спутники Иркутска – Ангарск и Шелехов – имеют теснейшие социально-экономические связи, и развитие трех городов целесообразно планировать в общем контексте. Впрочем, как отмечает специалист, во внедрении такой практике в регионе не выразили заинтересованности некоторые местные крупные торговые компании, пытающиеся не допустить в регион крупных игроков из других городов.
Старший научный сотрудник МЦСЭИ «Леонтьевский центр» Артур Батчаев напомнил о том, что термин «агломерация» более 20 лет применяется к Санкт-Петербургу и его пригородам, которые относятся сегодня к двум разным субъектам Федерации. В сегодняшних условиях Санкт-Петербургская агломерация, по его оценке, сталкивается с новыми проблемами ввиду интенсивного развития города, повышения его статуса на уровне страны и экономической роли в европейском масштабе. Кроме того, повышается значение таких экологических факторов, как сохранность пригородной лесной зоны и утилизация отходов мегаполиса. Эти и многие проблемы, по мнению эксперта, целесообразно решать в рамках агломерации.
С его мнением согласен советник губернатора Санкт-Петербурга Борис Усанов. Он напоминает о том, что в России, которая, по словам Герберта Уэллса, «вся состоит из расстояний», агломерации, стихийно возникшие по экономическим, социальным и транспортным причинам, имеют большее значение, чем в других странах. Разработка законодательства, регулирующего статус агломераций, по мнению Б.Усанова, поможет ликвидировать противоречия также в законодательстве, касающегося статуса и границ Большого морского порта Санкт-Петербурга.
Как считает сопредседатель Координационного совета АНО «Институт устойчивого развития поселений» Сергей Абышев, во главу угла стратегического планирования развития агломераций следует поставить критерий качества среды обитания. Он рекомендует начинать планирование с формулировке целей, соответствующих XXI веку. По мнению С.Абышева, при решении ключевых проблем развития агломерации следует использовать проведение региональных референдумов.