На Северо-Западе будут строиться новые АЭС, и не только за счет госбюджета
Проект развития ЛАЭС-2 в Сосновом Бору Ленинградской области осуществляется в рамках федеральной целевой программы «Развитие атомного энергопромышленного комплекса России на 2007-2010 гг. и на перспективу до 2015 г.», утвержденной постановлением Правительства РФ №605 от 06.10.06. С начала 2009 г. российские АЭС будут проектироваться и строиться в соответствии с более масштабным и детализированным документом – Генеральной схемой ввода энергетических мощностей в РФ. В рамках этого документа, реализация которогой рассчитана до 2020 г., предполагается построить 26 энергоблоков на существующих и новых АЭС. Об этом на церемонии начала строительства корпуса первого реактора ЛАЭС-2 рассказал директор департамента управления стоимостью инвестиционных объектов ОАО «Атомэнергопром» Сергей Онуфриенко.
В списке новых проектов – первые блоки Нижегородской АЭС, Южно-Уральской АЭС, Приморской АЭС на Дальнем Востоке (площадка для нее еще не выбрана), по два новых блока на Нововоронежской, Тверской и Северской АЭС. В Северо-Западном регионе к 2020 г. должны войти в эксплуатацию все четыре блока ЛАЭС-2, а также II очередь Кольской АЭС.
Еще одной новой АЭС на Северо-Западе станет Балтийская АЭС в Калининградской области. Приказ о начале ее проектирования подписан главой госкорпорации «Росатом» Сергеем Кириенко в августе 2008 г. Проектные работы начаты петербургским ОАО «СПбАЭП». Строительство планируется завершить к 2015 г. Отличием Балтийской АЭС будет реализация этого проекта по механизму государственно-частного партнерства, подчеркнул С.Онуфриенко. Как известно, рассматривались также проекты строительства плавучих АЭС в рамках ГЧП в Мурманской области для энергоснабжения разработки Штокмановского газоконденсатного месторождения в Баренцевом море.
Ассоциация строителей России ознакомилась с последней версией проекта Долгосрочной стратегии массового строительства жилья для всех категорий граждан, опубликованной на официальном сайте Министерства регионального развития РФ. Стоит отметить, что в данном документе нашли отражение многие концептуальные положения Концепции социальной жилищной политики и социального жилья, разработанной Ассоциацией на основании решения Совета по вопросам жилищного строительства при Председателе Совета Федерации Федерального Собрания РФ С.М.Миронова, сообщает пресс-служба АСР.
Вместе с тем, неутешительным выглядит прогноз, сделанный разработчиками проекта Стратегии, о том, что даже достижение к 2025 г. ежегодного объема строительства жилья на уровне 140 млн. кв. м не позволит удовлетворить платежеспособный спрос населения на жилье, который, согласно цифрам, приведенным в проекте, дополнительно составит еще 690 млн. кв. м жилья. Это позволяет сделать вывод, что и к 2025 г. не удастся достичь баланса спроса и предложения на жилищном рынке, а, следовательно, реальные экономические факторы, действующие в направлении снижения цен, либо их стабилизации будут отсутствовать.
К тому же экспертами прогнозируется, что из-за финансовых проблем застройщиками в 2008 г. будет введено лишь около 30 млн. кв. м жилья. В этом плане еще большую актуальность приобретает задача формирования социально-ориентированной жилищной политики, направленной на обеспечение жилищных прав всех категорий граждан, в особенности социально незащищенных, вынужденных в настоящее время стоять в очереди на получение жилья порядка 15-20 лет.
К сожалению, предлагаемые проектом Долгосрочной стратегии меры по формированию жилищного фонда социального использования, такие как изменение налогового законодательства в целях улучшения финансового положения регионов, а также софинансирование из федерального бюджета строительства объектов инженерной инфраструктуры, не позволят улучшить ситуацию в тех регионах, в бюджетах которых нет достаточного количества средств для строительства жилья социального использования.
По мнению специалистов Ассоциации, нельзя ставить реализацию жилищных прав российских граждан в зависимость от региона их проживания.
В этой связи представляется, что единственной мерой способной повлиять на улучшение ситуации с обеспечением жильем нуждающихся граждан уже в ближайшее время, должна стать масштабная реализация программ строительства социального жилья, осуществляемая на принципах государственно-частного партнерства, путем формирования предприятий с совместным участием структур, уполномоченных государством и частных застройщиков.