Благодаря соглашению о сотрудничестве между «ВЭБ.РФ» и администрацией Владимирской области в столице региона будет построено три новых школы
в рамках Петербургского международного экономического форума председатель государственной корпорации развития «ВЭБ.РФ» Игорь Шувалов и губернатор Владимир Сипягин подписали соглашение о сотрудничестве между «ВЭБ.РФ» и администрацией Владимирской области. Подписание документа состоялось в присутствии Министра просвещения РФ Сергея Кравцова и президента Группы компаний «Просвещение» Владимира Узуна. Это соглашение позволит нашему региону привлечь внебюджетные средства для строительства трёх школ в активно растущих микрорайонах города Владимира.
«По итогам пилотных отборов проектов в рамках программы мы видим заинтересованность субъектов в реализации концессионных соглашений, а появление системного федерального игрока с ускоренной процедурой подготовки и реализации проектов обеспечит возможность исполнения поставленной Президентом задачи», − подчеркнул Министр просвещения Российской Федерации Сергей Кравцов.
«Новая стратегия ВЭБ.РФ направлена на создание партнёрств. Уверены, что амбициозная и социально важная задача в создании школ может быть реализована только в такой модели. Правление ВЭБ.РФ приняло решение поддержать вход ВЭБ.РФ в ПроШколу во исполнение поручений Президента. Ключевой нашей задачей видим методологическую и организационную поддержку субъектов Российской Федерации в целях получения мер государственной поддержки по проектам, планируемым к реализации при участии ПроШколы, планируем содействовать разработке схем организации финансирования Проектов и участвовать в финансировании проектов, реализуемых ПроШколой с участием банков-партнёров», − отметил председатель ВЭБ.РФ Игорь Шувалов.
«Придаю большое значение заключению соглашения о сотрудничестве между «ВЭБ.РФ» и администрацией Владимирской области. Оно – ключ к ускорению ликвидации второй смены в школах региона», – уверен Владимир Сипягин.
Как отметил губернатор, решение социальных вопросов, прямо влияющих на качество жизни людей, – приоритет в работе областной администрации. Только в последние годы во Владимирской области открыты 5 школ для более чем 3 тысяч детей. В 2021 году будут созданы ещё 2 тысячи мест в новых школах.
Но, несмотря на активное строительство, в числе важнейших вопросов остаётся создание новых мест в образовательных организациях. Наибольшее число учащихся во вторую смену во Владимире, Коврове, Покрове, где активно строится жильё.
«Необходимость возведения новых школ очевидна, но участия только в федеральной программе недостаточно, нужны другие инструменты. Именно о таких возможностях говорил в Послании Федеральному Собранию Президент России Владимир Путин, предлагая построить до конца 2024 года не менее 1300 новых школ в рамках федеральной программы, но с учётом ресурсов Банка развития ВЭБ. В этих школах мы создадим образовательную среду нового качества. Они станут инфраструктурной площадкой, обеспечивающей высокий, конкурентоспособный уровень базового образования и откроют доступ к дополнительному образованию, спортивным занятиям и досугу», – резюмировал Владимир Сипягин.
Губернатор поблагодарил партнёра Владимирской области – государственную корпорацию развития России «ВЭБ.РФ» – за открываемые для жителей нашего региона возможности.
Соглашение с «ВЭБ.РФ» даёт ещё одну возможность решить проблему второй смены в школах области в рамках проекта «Современная школа». Он предусматривает создание в регионе дополнительных мест в общеобразовательных организациях в рамках отбора заявок от субъектов Российской Федерации, который проводится Министерством просвещения РФ.
Во Владимирской области запланировано строительство трёх школ на 1100 мест каждая, предложенных администрацией города Владимира: в мкр. Сновицы-Веризино, в мкр. Юрьевец и в районе улиц Мира и Студенческая. Предварительная стоимость каждого объекта – более 1,4 млрд рублей.
В настоящее время распоряжением Правительства РФ от 14.05.2021 №1242-р определён концессионер – общество с ограниченной ответственностью «ПроШкола», с которым субъектами Российской Федерации, муниципальными образованиями могут быть заключены концессионные соглашения без проведения конкурса.
В рамках соглашения со стороны «ВЭБ.РФ» выражается намерение оказывать методологическую и организационную поддержку в подготовке заявок Владимирской области на получение мер господдержки по проектам, планируемым к реализации при участии ООО «ПроШкола», а также рассматривать возможности финансирования проектов, реализуемых ООО «ПроШкола», с участием банков-партнёров, в том числе Сбера, на условиях совместного кредитования проектов.
В преддверии сессии состоялась встреча губернатора Андрея Травникова с Министром просвещения Российской Федерации Сергеем Кравцовым.
Министр отметил, что участники встречи детально, подробно обсудили реализацию национального проекта «Образование».
«Новосибирская область находится в «зелёной зоне», нацпроект в регионе реализуется в срок. Мы обсудили вопрос строительства школ – Новосибирская область подала заявку на строительство таких объектов по новой программе государственно-частного партнёрства. По концессии будет построено шесть школ, и, таким образом, будет закрыта потребность в местах. Новосибирская область развивается очень динамично, мы будем поддерживать регион и использовать его опыт в других субъектах РФ», – добавил Сергей Кравцов.
Новосибирская область активно включилась в реализацию нового проекта, этот вопрос находится под контролем регионального Правительства. Конкурсной комиссией Министерства просвещения РФ поддержана заявка Новосибирской области на строительство 6 школ с использованием ГЧП с участием госкорпорации развития ВЭБ.РФ. Общая проектная мощность этих школ – более 5 775 мест, ввод в эксплуатацию запланирован на 2022 год.
Андрей Травников пояснил: встреча с Министром – это сверка часов по исполнению задач, которые стоят перед системой образования Новосибирской области, в первую очередь, в части реализации национального проекта «Образование».
«Это и подготовка педагогических кадров, и повышение качества обучения, и устранение дефицита мест в школах. Мы используем все возможности, принимаем участие во всех программах для того, чтобы строить школы. Мы участвуем в первом этапе нового проекта и увеличим строительство школ по концессионной ГЧП-модели. Заявили шесть школ – и все шесть объектов прошли предварительный отбор. Сейчас стартует этап активной реализации строительства, со стороны министерства Просвещения России нами получена поддержка. Запускается конкурс на второй и третий этапы программы, на 2022-2024 годы, мы будем готовить материалы на эти этапы».
У Новосибирской области есть потребность в строительстве ещё как минимум 15 объектов проектной мощностью не менее 15 тысяч мест до конца 2024 года.
В 2021 году в России стартовала новая масштабная программа строительства школ. До 2024 года при поддержке ВЭБ.РФ будет создано не менее 1300 современных школ на 1 миллион мест. Это не просто инфраструктурный проект: создание современной образовательной среды приводит к росту образовательных результатов учеников на 16%, а значит – к повышению качества человеческого капитала.
Андрей Травников напомнил, что в 2019-2020 годах на рабочей группе Госсовета России по направлению «Образование и наука», которую он возглавлял, неоднократно обсуждали вопросы создания дополнительных мест для школьников.
Несмотря на ежегодное увеличение числа школ-новостроек, нехватка школьных мест по-прежнему остаётся проблемой. Ресурсов, запланированных в нацпроекте на создание школьных мест, было недостаточно для её полного решения. Более 8 тысяч российских школ работают в две смены, и по прогнозам, через 4 года школьников будет на 2,5 млн больше. Проблема особенно остра для быстрорастущих по численности населения регионов и муниципалитетов.
Это актуально и для Новосибирской области: до пандемии ежегодный миграционный прирост в нашем регионе составлял около 10 тысяч жителей. Кроме того, сегодня удельный вес городских жителей в Новосибирской области – 79,3% (это на 5% выше, чем в целом по России и в Сибирском федеральном округе).
За последние три года, с учётом роста рождаемости в предыдущий период, более чем на 10% (на 31718 человек) выросло число учеников новосибирских школ. Всего в текущем учебном году обучалось 345167 человек. К 2025 году ожидается новое 10-процентное увеличение численности детей школьного возраста – до 376 тысяч человек.
За три года в регионе введено в эксплуатацию 16 школ проектной мощностью 12 418 мест, дополнительно за счёт перепрофилирования помещений в зданиях действующих школ создано 3 521 место. Но темпы строительства и реконструкции не успевают за потребностями в школьных местах.
Предложение рабочей группы Госсовета по направлению «Образование и наука» по увеличению темпов строительства школ за счёт применения механизмов государственно-частного партнёрства было поддержано Президентом России Владимиром Путиным и отражено в перечне поручений Президента РФ по итогам расширенного заседания президиума Госсовета 28.09.2020. В государственную программу «Развитие образования» были внесены необходимые изменения.
Сегодня дан старт реализации новой программы по строительству школ, которая позволит создать в стране свыше 647 тысяч современных школьных мест. Кроме того, применение механизма ГЧП позволит ускорить решение важной социальной задачи в ближайшие четыре года и растянуть финансовые обязательства регионов более чем на 15 лет.
Реализация мероприятий по созданию дополнительных мест в образовательных организациях в рамках ГЧП требует создания новой модели управления строительными процессами, имущественным комплексом, а также качественного иного уровня межведомственного взаимодействия.
Отметим, что сегодня же в рамках XXIV Петербургского экономического форума губернатор Андрей Травников примет участие в пленарном заседании, которое пройдёт при участии Президента Российской Федерации Владимира Путина.
В Новосибирской области в рамках национального проекта «Образование», разработанного во исполнение Указа Президента Российской Федерации Владимира Путина от 7 мая 2018 года № 204 «О национальных целях и стратегических задачах развития Российской Федерации на период до 2024 года», реализуются 10 региональных проектов:
- «Современная школа» – к концу 2024 года не менее 70% образовательных организаций региона будут реализовывать общеобразовательные программы в сетевой форме. В 100% организаций будет проведена оценка качества общего образования на основе практики международных исследований качества подготовки обучающихся.
- «Успех каждого ребёнка» – создание условий для занятий физической культурой и спортом в общеобразовательных организациях, расположенных в сельской местности и посёлках городского типа, реализация различных моделей детских технопарков «Кванториум» и др.
- «Поддержка семей, имеющих детей» – психолого-педагогическая, методическая и консультативная помощь родителям.
- «Цифровая образовательная среда» – внедрение к 2024 году современной и безопасной цифровой образовательной среды.
- «Учитель будущего» – к 2024 году в регионе будут созданы не менее 3 центров оценки профессионального мастерства и квалификации педагогов.
Другие региональные проекты: «Молодые профессионалы», «Новые возможности для каждого», «Социальная активность», «Экспорт образования», «Социальные лифты».
Главные цели – вхождение страны в десятку сильнейших мировых держав в сфере образования и воспитание гармонично развитой и социально ответственной личности.
Подробная информация о реализации нацпроекта «Образование» в Новосибирской области представлена на сайте министерства образования региона, а также на официальном сайте национальные проекты.рф