Санкт-Петербург. Противостояние продолжается?
Строительство жилого комплекса на Каменностровском проспекте Петербурга, ставшего в свое время предметом судебного разбирательства, должно завершиться в августе 2007 года.
Речь идет о многофункциональном жилом комплексе с бизнес-центром и подземным гаражом по Каменноостровскому проспекту, дома 28-32.
Разрешение губернатора на проведение изыскательских работ для строительства здания на Каменноостровском проспекте ООО «Дом на Петроградской» (дочерняя компания сначала «Корпорации С», а затем «Петербургстрой Skanska») получило в 2000 году. В мае 2001 года был завершен архитектурный конкурс, в котором победил проект мастерской Марка Рейнберга. В октябре 2003 года жилой комплекс собирались сдать госкомиссии.
Однако в 2001 году В.Н. Тараканова и Е.А. Батракова обратились в Петроградский суд с заявлением о признании незаконными решений инвестиционно-тендерной комиссии и распоряжения губернатора Санкт-Петербурга. Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 декабря 2002 года исполнение оспариваемых решений было приостановлено до рассмотрения судом первой инстанции, таким образом проект был «заморожен». 23 июня 2004 года заявителям было отказано в удовлетворении иска, однако они подали кассационную жалобу в Санкт-Петербургский городской суд. Все это время проблемный «адрес» привлекал к себе внимание СМИ, жители Петроградской стороны устраивали пикеты, депутаты Законодательного собрания обращались в правительство города с официальными запросами. Только на заседаниях инвестиционно-тендерной комиссии этот вопрос поднимался более десяти раз.
В результате 2 ноября 2004 года определением судебной коллегии по гражданским делам городского суда решение было оставлено без изменения, а кассационная жалоба заявителей – без удовлетворения, т.е. было признано, что законных оснований для отказа инвестору в реализации его проекта нет. Как сообщил генеральный директор ЗАО «Петербургстрой Skanska» Виталий Вотолевский, «компания, являясь генеральным инвестором проекта, потратила около трех лет на проведение городских архитектурных конкурсов, дискуссии с различными представителями органов власти об изменении инвестиционных условий и суды с различными гражданами, оспаривающими законность данного распоряжения губернатора». Теперь компания готова приступить к строительству.
Разрешение губернатора на проведение изыскательских работ для строительства здания на Каменноостровском проспекте ООО «Дом на Петроградской» (дочерняя компания сначала «Корпорации С», а затем «Петербургстрой Skanska») получило в 2000 году. В мае 2001 года был завершен архитектурный конкурс, в котором победил проект мастерской Марка Рейнберга. В октябре 2003 года жилой комплекс собирались сдать госкомиссии.
Однако в 2001 году В.Н. Тараканова и Е.А. Батракова обратились в Петроградский суд с заявлением о признании незаконными решений инвестиционно-тендерной комиссии и распоряжения губернатора Санкт-Петербурга. Определением судебной коллегии по гражданским делам Санкт-Петербургского городского суда от 10 декабря 2002 года исполнение оспариваемых решений было приостановлено до рассмотрения судом первой инстанции, таким образом проект был «заморожен». 23 июня 2004 года заявителям было отказано в удовлетворении иска, однако они подали кассационную жалобу в Санкт-Петербургский городской суд. Все это время проблемный «адрес» привлекал к себе внимание СМИ, жители Петроградской стороны устраивали пикеты, депутаты Законодательного собрания обращались в правительство города с официальными запросами. Только на заседаниях инвестиционно-тендерной комиссии этот вопрос поднимался более десяти раз.
В результате 2 ноября 2004 года определением судебной коллегии по гражданским делам городского суда решение было оставлено без изменения, а кассационная жалоба заявителей – без удовлетворения, т.е. было признано, что законных оснований для отказа инвестору в реализации его проекта нет. Как сообщил генеральный директор ЗАО «Петербургстрой Skanska» Виталий Вотолевский, «компания, являясь генеральным инвестором проекта, потратила около трех лет на проведение городских архитектурных конкурсов, дискуссии с различными представителями органов власти об изменении инвестиционных условий и суды с различными гражданами, оспаривающими законность данного распоряжения губернатора». Теперь компания готова приступить к строительству.
В 2001 году, в соответствии с инвестиционными условиями, ООО «Дом на Петроградской» должно было передать квартиры общей площадью 2140 кв. метров для расселения 40 семей (96 человек), проживающих в аварийном доме по адресу: Каменноостровский проспект, дом 24, лит. Б. Сегодня инвестор освобожден от этого обязательства. Компания перечислит в бюджет города на развитие инфраструктуры более $500 тыс.
Против реализации проекта по-прежнему активно выступает депутат Законодательного собрания Алексей Белоусов. 17 ноября 2004 года он направил в городское правительство депутатский запрос, 6 декабря 2004 года прислал в Комитет по строительству письмо, в котором просил официально уведомить его о рассмотрении этого вопроса на заседании правительства.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Против реализации проекта по-прежнему активно выступает депутат Законодательного собрания Алексей Белоусов. 17 ноября 2004 года он направил в городское правительство депутатский запрос, 6 декабря 2004 года прислал в Комитет по строительству письмо, в котором просил официально уведомить его о рассмотрении этого вопроса на заседании правительства.
По материалам «Строительного Еженедельника»
Вчера КГИОП заявил, что запрет на новую застройку не наносит ущерба интересам инвесторов. У них есть другие возможности.
За осуществление нового проекта зон охраны исторического центра Санкт-Петербурга высказались иностранные и петербургские архитекторы, его одобрила губернатор Санкт-Петербурга и Всемирный клуб петербуржцев, в мае планируется согласовать вопрос охранного зонирования с представителями ЮНЕСКО. Необходимой составляющей является также принятие проекта общественностью – народом, который в данном случае совсем не безмолвствует. И именно ради того, чтобы донести до петербуржцев положительные стороны нового проекта, который должен войти в состав Генерального плана развития города, в КГИОПе вчера были собраны представители СМИ.
Предшественником существующего проекта зон охраны исторического центра Санкт-Петербурга является утвержденное Министерством культуры РФ Решение ЛГИ №1045 от 30 декабря 1988 года. Согласно этому Решению существует две зоны охраны исторически сложившихся центральных районов города: Объединенная охранная зона (ООЗ) и объединенная зона регулирования застройки (ОЗРЗ-1). В соответствие с этим проектом строительство зданий и сооружений возможно на всей территории зон охраны, где имеются «лакуны» – свободные от застройки участки и участки с незавершенной и деградирующей градостроительной средой.
Следствием действия проекта 1988 года, по мнению некоторых экспертов, явился практически непрерывный процесс застройки центра города, как правило, зданиями неравноценными по своим архитектурно-художественным качествам. Никакого градоформировательного значения такая застройка не имеет. Как считают эксперты, в ходе процесса застройки лакун были искажены ансамбли Преображенской, Казанской, Исаакиевской площадей, нарушена перспектива Смольного собора. Эти ошибки уже невозможно исправить, но есть возможность предотвратить будущие. Таким образом, возникла необходимость пересмотреть существовавшие почти 20 лет охранные зоны.
Новый проект, разработанный по заданию КГИОП архитектором Анной Овсянниковой, должен поставить точку в деле о «лакунизации» исторического центра Санкт-Петербурга. В его основу положен принцип охраны не только конкретных объектов, составляющих историко-культурную ценность, но и всей культурной среды в целом.
По мнению председателя КГИОП Веры Дементьевой, это «новое слово в охранном зонировании». Выделяется три зоны охраны: объединенная охранная зона объектов Всемирного наследия и локальные охранные зоны отдельных объектов культурного наследия; зона регулируемой застройки по параметрам и стилевым характеристикам; зона регулируемой застройки по высоте зданий и сооружений.
Под охраной, согласно проекту, будут находиться элементы планировочной структуры, система городских пространств, окруженных застройкой. Особое внимание уделяется сохранению панорам и видов города – запрещено строительство зданий и сооружений, которые могут претендовать на роль новых архитектурных доминант, внося дисгармонию в зрительное пространство. В неприкосновенности должны оставаться исторические зеленые насаждения.
Во всей охранной зоне налагается запрет на возведение новых зданий и снос уже существующей исторической застройки. Исключением может быть случай, когда здание приходит в аварийное состояние и не может быть реставрировано. Но при рассмотрении подобных вопросов в обязательном порядке будет проводиться государственная историко-культурная экспертиза, определяющая необходимость сноса и компенсационные меры.
По мнению КГИОП, запрет на новую застройку никоим образом не наносит ущерба интересам инвесторов, открывая перед ними возможности реализации проектов реконструкции исторического центра. «Должен быть соблюден баланс интересов между охраной и развитием, ведь Санкт-Петербург не музей, а живой город, и он не может не развиваться. Вопрос в том, какие формы должно принимать это развитие? Застройка должна уступить место реконструкции», – считает автор проекта Анна Овсянникова.
Еще один плюс, который несет в себе новый проект, – возможность более точной идентификации объектов, внесенных в списки Всемирного наследия ЮНЕСКО.
Теоретически все это выглядит достаточно привлекательно. Но куда приведут благие намерения, покажет время. Сейчас основой задачей является принятие нового проекта, поскольку 28 апреля истекает срок действия временного высотного регламента, принятого год назад. К сожалению, как и любой другой закон, проект охранных зон не будет иметь обратной силы, поэтому все уже построенные объекты, путь даже и не соответствующие «лицу города», останутся на своих местах.
Вероника ШЕМЕНЕВА, АСН-Инфо