Будущее питерской подземки пропишут на форуме
На ПМЭФ, как ожидается, будет подписано соглашение между Смольным и АО "Метрострой Северной Столицы" о судьбе городской подземки.
Источник в Смольном подтвердил, что соглашение "однозначно ожидается, в программу включено и будет подписано".
Акционерное соглашение будет регулировать вопросы управления совместным предприятием (65% МССС принадлежит Смольному, остальные акции у ООО "ВТБ Девелопмент") и условий осуществления им деятельности по проектированию, строительству и реконструкции объектов метрополитена в Санкт–Петербурге. По сути в документе будет прописано, кто и за что отвечает.
Кабмин не спешит
Ожидалось, что к ПМЭФ будет выпущено и постановление правительства РФ о присвоении МССС статуса единственного поставщика, хотя документа ждали ещё в апреле. Напомним, постановление Кабмина — единственный путь, чтобы без конкурса передать новой структуре контракты на строительство подземки. Для этого Смольный оперативно разрабатывал и перспективную программу развития метрополитена. Работу выполнил петербургский институт "Ленметрогипротранс" (на необходимый пока период до 2032 года).
В Смольном и в правительстве РФ документы с логотипами ЛМГТ уже согласованы.
Утрясти всё с распоряжением правительства к форуму не получилось, что не выглядит критичным, поскольку финансовая модель будущих отношений между Смольным и новым строителем подземки до конца не ясна.
"Рассчитываем пока на деньги, предусмотренные в адресной инвестиционной программе на 2021–2023 годы. Но все надеются, что будет федеральное софинансирование. В крайнем случае — инфраструктурный кредит под 3–4% годовых. Необходимые обоснования уже готовятся", — рассказал источник в транспортном блоке правительства Петербурга.
Всё упирается в имущество
Создание нового предприятия по строительству подземки проходит на фоне банкротства прежнего подрядчика Смольного — "Метростроя", которое потенциально может создать проблемы для работы МССС.
Так, до сих пор не проведено первое собрание кредиторов. В конце мая Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти рассмотрел ходатайство арбитражного управляющего "Метростроя" Григория Авдеева об отмене обеспечительных мер — запрета на проведение первого собрания кредиторов, наложенного по заявлению одной из "дочек" "Метростроя". Суд отказался снять свой запрет. Однако вопрос с проведением первого собрания кредиторов, по неофициальным данным, может быть решён до конца лета.
Первое собрание важно тем, что на нём кредиторы должны будут выбрать следующую банкротную процедуру. В частности, арбитражный управляющий рекомендовал ходатайствовать перед судом о признании "Метростроя" банкротом и открытии конкурсного производства. Это важно, поскольку при наблюдении, которое действует сейчас, невозможно решить вопрос с имуществом подземных строителей.
Факторы риска
Одним из вариантов может стать замещение активов — создание новой компании, куда будут переданы активы "Метростроя", и последующая продажа акций этой компании на торгах. За счёт этих денег можно будет погасить долги "Метростроя" перед кредиторами. Замещение активов, как правило, экономически выгоднее с точки зрения расходования средств должника. Продажа активов на торгах обойдётся дороже. При этом только на инвентаризацию имущества предприятия, как показывает опыт "дочек" "Метростроя", потребуется не менее полугода.
"По нашему мнению, оптимальным сценарием, учитывающим интересы кредиторов, должника и его акционеров, является механизм замещения активов. Подобный сценарий снижает налоговые, уголовные, административные риски и риски, связанные с прекращением производственной деятельности", — говорится в одном из последних отчётов о проверке деятельности подземного строителя, подготовленном компанией KPMG.
Фактором риска является и поведение независимых кредиторов "Метростроя", если им не погасят долги. Нельзя исключать того, что они могут себя повести как миноритарии при конфликте с мажоритарным акционером. И в этом случае ситуация может быть отягощена рядом судебных споров.
До сих пор не разрешены споры между "Метростроем" и Смольным: в общей сложности на кону внебанкротных судебных процессов "висит" порядка 4 млрд рублей. Даже если горадминистрация выиграет эти процессы, то с учётом существующей практики их погашение за счёт "Метростроя" может быть отложено — только после расплаты со всеми кредиторами.
Нельзя исключать, что Смольный будет привлечён к субсидиарной ответственности как лицо, контролировавшее должника.
В отдельных судебных актах по делам "Метростроя" суды уже высказывают такую позицию. То есть при любой схеме передачи активов "Метростроя" придётся разрешить вопрос об ответственности городских властей как контролировавшего должника лица.
И в этом случае возможно появление дополнительной финансовой нагрузки на Смольный: к примеру, порядка 10 "дочек" "Метростроя" проходят процедуру банкротства, их суммарная задолженность составляет, по неофициальным данным, около 10 млрд рублей. И существенная часть этой задолженности — перед ФНС.
За прошедшую неделю за нарушение Правил благоустройства Государственная административно-техническая инспекция начислила штрафов на сумму 5 миллионов 910 тысяч рублей.
Крупные штрафы назначены организациям за самовольное производство работ, нарушение культуры производства работ, а также неисполнение обязанностей по содержанию фасадов нежилых зданий и территорий.
Инспекцией назначены административные штрафы за ненадлежащее содержание территорий:
ОАО «РЖД» за размещение будки охраны, шлагбаумов, бетонных полусфер, парковочных столбиков, паркоматов без проекта, согласованного Комитетом по градостроительству и архитектуре, а также нарушение требований к содержанию указанных элементов благоустройства около Московского вокзала назначен административный штраф на общую сумму 240 тысяч рублей.
ООО «Перекресток-2000» за самовольное размещение пристройки за нарушение требований к уборке территории земельного участка по адресу: ул. Щербакова д. 7, корп.1, лит. А назначен административный штраф на общую сумму 300 тысяч рублей.
АО «Беатон» за загрязнение покрытия 2-го Верхнего переулка бетонной смесью и грунтом вследствие выноса грязи на колесах автотранспортных средств, выезжающих с земельного участка по адресу: 2-й Верхний пер, д. 8 назначен административный штраф в размере 200 тысяч рублей.
ООО «Стандарт+» за самовольное размещение ограждения и нарушение требований к содержанию ограждения по адресу: ул. Композиторов, уч. 133 назначен административный штраф на общую сумму 110 тысяч рублей. Организация привлекается к административной ответственности повторно.
АО «РЕДУТ» за самовольное размещение павильона по адресу: Гражданский пр., южнее д. 84, лит. А назначен административный штраф в размере 90 000 рублей. Организация привлекается к административной ответственности повторно.
За нарушение Правил благоустройства при производстве работ Инспекцией назначены крупные штрафы следующим организациям:
ГУП «Водоканал Санкт-Петербурга» за производство плановых работ по строительству водопроводных сетей под видом аварийных работ, отсутствие ограждения зоны производства работ по адресу: Звенигородская ул., д. 9-11, лит. Л, лит. А назначен административный штраф на общую сумму 470 тысяч рублей.
ООО «АВК-Инвест» за неисполнение обязанности по получению ордера ГАТИ на размещение временного ограждения за границами земельного участка, выделенного под объект капитального строительства, по адресу: Гражданский пр., д.32, лит. А, назначен административный штраф в размере 300 тысяч рублей.
ООО «СК С.Э.Р. Санкт-Петербург» за необеспечение безопасного прохода пешеходов, производство работ после окончания срока действия ордера ГАТИ, отсутствие ограждения зоны производства работ и информационного щита по адресу: пр. Энгельса, д. 2, стр. 1 назначен административный штраф на общую сумму 290 тысяч рублей. В настоящий момент нарушения устранены.
ООО «Корпорация «ЛЭК ИСТЕЙТ» за самовольное производство работ по размещению временного въезда-выезда, отсутствие соответствующего установленным требованиям информационного щита и содержание в загрязненном состоянии ограждения строительной площадки по адресу: ул. Олеко Дундича, уч. 150 назначен административный штраф на общую сумму 270 тысяч рублей. Подрядчик уже приступил к устранению нарушений.
ООО «Спецстрой» за вынос грязи из зоны производства работ, содержание в загрязненном и неисправном состоянии зоны производства работ и временного ограждения в квартале, ограниченном ул. Шотмана, ул. Дыбенко, пр. Большевиков, Искровском пр., назначен административный штраф на сумму 210 тысяч рублей. Организация частично устранила нарушения: грязь из зоны производства работ не выносится, ограждение зоны производства работ приведено в надлежащий вид.
ООО «Светосервис-СПб» за необеспечение безопасного прохода пешеходов, отсутствие ограждения зоны производства работ в квартале, ограниченном улицами Тельмана, Крыленко, Искровским и Дальневосточным проспектами назначен административный штраф в размере 150 тысяч рублей. Сейчас работы на данном объекте уже завершены, и благоустройство восстановлено.
АО «Арсенал-1» за частичное отсутствие ограждения зоны производства работ по адресу: Глухарская ул., уч.23, уч.26 (северо-западнее пересечения с Планерной улицей) назначен административный штраф в размере 120 тысяч рублей.
В результате рассмотрения Инспекцией дел об административных правонарушениях по фактам неисполнения обязанностей по содержанию фасадов нежилых зданий в надлежащем состоянии крупные штрафы назначены следующим организациям:
ООО «Картман и Брофловски» за неосуществление обязанностей по ремонту, очистке, промывке фасадов здания, а также отсутствие знака адресации на фасаде здания по адресу: пр. Энгельса, д.28, к.2, лит. А назначен административный штраф в размере 600 тысяч рублей.
ООО «Леноблтранс» за самовольное изменение фасадов здания, а также неосуществление обязанностей по ремонту, очистке, промывке фасадов здания по адресу: Днепропетровская ул., д. 29, лит. А назначен административный штраф на общую сумму 270 тысяч рублей.
ООО «Советская звезда» за неосуществление обязанностей по ремонту фасадов здания по адресу: Лифляндская ул., д. 3, лит. П назначен административный штраф в размере 250 тысяч рублей.