Будущее питерской подземки пропишут на форуме
На ПМЭФ, как ожидается, будет подписано соглашение между Смольным и АО "Метрострой Северной Столицы" о судьбе городской подземки.
Источник в Смольном подтвердил, что соглашение "однозначно ожидается, в программу включено и будет подписано".
Акционерное соглашение будет регулировать вопросы управления совместным предприятием (65% МССС принадлежит Смольному, остальные акции у ООО "ВТБ Девелопмент") и условий осуществления им деятельности по проектированию, строительству и реконструкции объектов метрополитена в Санкт–Петербурге. По сути в документе будет прописано, кто и за что отвечает.
Кабмин не спешит
Ожидалось, что к ПМЭФ будет выпущено и постановление правительства РФ о присвоении МССС статуса единственного поставщика, хотя документа ждали ещё в апреле. Напомним, постановление Кабмина — единственный путь, чтобы без конкурса передать новой структуре контракты на строительство подземки. Для этого Смольный оперативно разрабатывал и перспективную программу развития метрополитена. Работу выполнил петербургский институт "Ленметрогипротранс" (на необходимый пока период до 2032 года).
В Смольном и в правительстве РФ документы с логотипами ЛМГТ уже согласованы.
Утрясти всё с распоряжением правительства к форуму не получилось, что не выглядит критичным, поскольку финансовая модель будущих отношений между Смольным и новым строителем подземки до конца не ясна.
"Рассчитываем пока на деньги, предусмотренные в адресной инвестиционной программе на 2021–2023 годы. Но все надеются, что будет федеральное софинансирование. В крайнем случае — инфраструктурный кредит под 3–4% годовых. Необходимые обоснования уже готовятся", — рассказал источник в транспортном блоке правительства Петербурга.
Всё упирается в имущество
Создание нового предприятия по строительству подземки проходит на фоне банкротства прежнего подрядчика Смольного — "Метростроя", которое потенциально может создать проблемы для работы МССС.
Так, до сих пор не проведено первое собрание кредиторов. В конце мая Арбитражный суд Петербурга и Ленобласти рассмотрел ходатайство арбитражного управляющего "Метростроя" Григория Авдеева об отмене обеспечительных мер — запрета на проведение первого собрания кредиторов, наложенного по заявлению одной из "дочек" "Метростроя". Суд отказался снять свой запрет. Однако вопрос с проведением первого собрания кредиторов, по неофициальным данным, может быть решён до конца лета.
Первое собрание важно тем, что на нём кредиторы должны будут выбрать следующую банкротную процедуру. В частности, арбитражный управляющий рекомендовал ходатайствовать перед судом о признании "Метростроя" банкротом и открытии конкурсного производства. Это важно, поскольку при наблюдении, которое действует сейчас, невозможно решить вопрос с имуществом подземных строителей.
Факторы риска
Одним из вариантов может стать замещение активов — создание новой компании, куда будут переданы активы "Метростроя", и последующая продажа акций этой компании на торгах. За счёт этих денег можно будет погасить долги "Метростроя" перед кредиторами. Замещение активов, как правило, экономически выгоднее с точки зрения расходования средств должника. Продажа активов на торгах обойдётся дороже. При этом только на инвентаризацию имущества предприятия, как показывает опыт "дочек" "Метростроя", потребуется не менее полугода.
"По нашему мнению, оптимальным сценарием, учитывающим интересы кредиторов, должника и его акционеров, является механизм замещения активов. Подобный сценарий снижает налоговые, уголовные, административные риски и риски, связанные с прекращением производственной деятельности", — говорится в одном из последних отчётов о проверке деятельности подземного строителя, подготовленном компанией KPMG.
Фактором риска является и поведение независимых кредиторов "Метростроя", если им не погасят долги. Нельзя исключать того, что они могут себя повести как миноритарии при конфликте с мажоритарным акционером. И в этом случае ситуация может быть отягощена рядом судебных споров.
До сих пор не разрешены споры между "Метростроем" и Смольным: в общей сложности на кону внебанкротных судебных процессов "висит" порядка 4 млрд рублей. Даже если горадминистрация выиграет эти процессы, то с учётом существующей практики их погашение за счёт "Метростроя" может быть отложено — только после расплаты со всеми кредиторами.
Нельзя исключать, что Смольный будет привлечён к субсидиарной ответственности как лицо, контролировавшее должника.
В отдельных судебных актах по делам "Метростроя" суды уже высказывают такую позицию. То есть при любой схеме передачи активов "Метростроя" придётся разрешить вопрос об ответственности городских властей как контролировавшего должника лица.
И в этом случае возможно появление дополнительной финансовой нагрузки на Смольный: к примеру, порядка 10 "дочек" "Метростроя" проходят процедуру банкротства, их суммарная задолженность составляет, по неофициальным данным, около 10 млрд рублей. И существенная часть этой задолженности — перед ФНС.
В сегменте минеральной изоляции сохраняется дефицит, сформировавшийся в середине 2020 года. Спрос на минвату в 1 квартале 2021 увеличился на 15%.
В марте, с началом строительного сезона, спрос прибавил 33% к февралю 2021 года, что значительно превысило предложение. При этом за весь 2020 год потребление увеличилось на 3-5%. Существующие мощности не в состоянии удовлетворить запросы растущей строительной отрасли, и производители сокращают экспорт и планируют открытие 7 новых заводов.
Одним из стимулов повышения спроса на минеральную теплоизоляцию стало восстановление и активное развитие строительной отрасли. Этому способствовала серьезная государственная поддержка. Другим важным фактором является рост цен на полимерную изоляцию. Из-за этого большая часть спроса переместилась в сегмент минеральной ваты (каменного и стекловолокна), усугубив сохраняющийся здесь с середины 2020 года дефицит.
По словам Василия Ткачева, руководителя направления «Минеральная изоляция» ТЕХНОНИКОЛЬ, сегодня предприятия, выпускающие минвату, работают на пределе своих мощностей.
«Тем не менее этого недостаточно, чтобы удовлетворить накопившийся спрос. Сказывается отсутствие новых производств – последний завод каменной ваты был построен уже 5 лет назад. Однако рыночные механизмы работают, и в ответ на сложившийся запрос рынка бизнес делает новые инвестиции. По нашим данным, несколько производителей уже инициировали строительство на территории Таможенного союза ЕАЭС 7 новых линий для выпуска минеральной изоляции, которые в ближайшей перспективе начнут работу и помогут стабилизировать ситуацию», – прокомментировал эксперт.
Объемы строительства увеличиваются за счет возведения жилья, а также логистических комплексов. По данным Минстроя РФ, в 1 квартале 2021 было введено в эксплуатацию 17,8 млн жилых квадратных метров. Это на 15% больше, чем в первые 3 месяца 2020. В некоторых регионах России, таких как Московская и Ленинградская области, продолжается активное развитие загородного строительства. Всего в первом квартале 2021 года возведено 72,2 тысячи частных домов и 1,7 тысячи многоквартирных.
Рост потребления каменной ваты в 1 квартале 2021 отмечался во всех сегментах. В силу сезонности наиболее активно шли поставки материалов для утепления кровель, вентилируемых фасадов и индустриальной изоляции.
«Усугубляет тенденцию дефицита отсутствие товарных запасов, которые не удалось сформировать в зимний период. В этом году потребление минеральной ваты на протяжении всего, обычно не очень активного, холодного сезона сохранялось на высоком уровне, поэтому производители не смогли создать накоплений на складах», – прокомментировала Елена Кузнецова, директор по маркетингу направления «Минеральная изоляция» ТЕХНОНИКОЛЬ.
Из-за дефицита на внутреннем рынке сокращается объем экспортных поставок. В марте 2021 отгрузки за рубеж упали на 20% по сравнению с мартом прошлого года.
Импорт в марте также демонстрировал снижение, уменьшившись на 19% к марту 2020. При этом в общем объеме потребления заграничная продукция составляет не более 2% и используется в основном для узкоспециализированных задач, что не позволяет компенсировать дефицит минерального утеплителя за счет импорта.
Согласно прогнозам экспертов ТЕХНОНИКОЛЬ, во 2 квартале 2021 года рост потребления минеральной теплоизоляции продолжится и составит не менее 10%.
Стимулировать потребление будут несколько факторов. Во-первых, это вступление в силу закона о комплексном развитии территорий, предусматривающего снос ветхого и аварийного жилья и строительство нового. Во-вторых, реализация одной из целей нацпроекта «Жилье и городская среда»: возведение 120 млн кв. м жилья ежегодно. Для ее достижения строительную отрасль поддерживают льготными кредитами, в том числе инфраструктурными, которые планируют выдавать на 15 лет под 3% годовых. Кроме того, продолжает действовать программа льготной ипотеки, которую, возможно, распространят и на загородные объекты.