Работа КФОБ может быть остановлена, а Каменногорск может остаться без тепла
Сегодня ходатайство о введении внешнего управления на ЗАО «Каменногорская фабрика офсетных бумаг» передано в Арбитражный суд Санкт-Петербурга и Ленинградской области. Накануне подавляющее большинство кредиторов фабрики высказало доверие временному управляющему Константину Дудоладову, и выдвинуло его на должность внешнего управляющего. Как подчеркнул на пресс- конференции в АБН заместитель гендиректора предприятия Юрий Мурашко, тем самым большинство кредиторов согласились с выводом К.Дудоладова о возможности выплаты долгов ЗАО в случае возобновления производства. Как сообщил Ю.Мурашко, для этого потребуется срок в 18 месяцев с момента решения суда. Однако топ-менеджеры не уверены в том, что судопроизводство не затянется, поскольку именно такой оборот приняло дело на ООО «Неманский ЦБК» - другом основном предприятии группы «Северо-Западная лесопромышленная компания» (СЗЛК).
Согласно данным, представленным Ю.Мурашко, с целесообразностью введения внешнего управления согласились 5 кредиторов, долг которым составляет 98, 245% общего объема долга. Еще один кредитор, «Связь-Банк», ныне принадлежащий ВТБ (0,014% долга), предложил обратиться в тот же Арбитражный суд с ходатайством о финансовом оздоровлении предприятия. За признание предприятия банкротом и открытие конкурсного производства выступили только представители Северо-Западного банка Сбербанка РФ и аффилированной с ним ЛК «Альянс-Лизинг» (1,661% долга). Как напоминает Ю.Мурашко, именно эти два кредитора с апреля 2008 г. добиваются объявления банкротства предприятий СЗЛК, при этом обвиняя ее бенефициаров Игоря и Ирину Битковых в выводе финансовых активов компании.
Как напомнил Ю.Мурашко, временное управление введено по просьбе самих акционеров СЗЛК, когда они оказались не в состоянии вернуть долг в размере 1 млрд. рублей, досрочно востребованный Сбербанком (кредитный договор предусматривал возвращение кредита в 2010 г.). По словам заместителя гендиректора КФОБ, тот же Сбербанк накануне гарантировал предприятию предоставление еще одного кредита на новую английскую технологическую линию, запуск которой увеличил бы мощность комбината вдвое - до 230 тыс. тонн бумажных изделий в год. Требование о досрочном возврате было предъявлено уже после проведения расчета за закупку оборудования, и оборотных средств на возвращение долга у СЗЛК не оказалось. Как полагают в СЗЛК, Северо-Западный Сбербанк и ЛК «Альянс-Лизинг», настаивая на конкурсном производстве, действуют в интересах заинтересованной компании, которая хотела бы приобрести весь производственный комплекс СЗЛК.
К настоящему времени общий долг СЗЛК кредиторам достиг 12 млрд. рублей. Часть долга может быть компенсирована недвижимостью: в Калининградской области компания владеет 300 га земли в элитной курортной зоне.
На стороне акционеров СЗЛК - МО «Каменногорское городское поселение», глава которого Геннадий Першин ранее руководил КФОБ. По словам Ю.Мурашко, компанию также поддерживает правительство Ленинградской области. Однако решение остается за Арбитражным судом. «По словам юристов, такие процессы могут искусственно затягиваться до 3 лет», - говорит Ю.Мурашко.
В СЗЛК полагают, что кредиторы, предъявившие требования о досрочном погашении долга, настроены именно на затягивании процессов в судах двух регионов. После того, как компания по требованию «Альянс-Лизинга» была вынуждена остановить линию по переработке макулатуры Kadant-Lamort, число работающих сократилось с 350 до 133 человек. В случае полной остановки фабрики треть жилого фонда города Каменногорска останется без тепла, вырабатываемого городской котельной, напоминает Ю.Мурашко. Таким образом, озабоченность руководства областью судьбой градообразующего предприятия вполне обосновано.
Ю.Мурашко признает, что КФОБ может представлять интерес для крупных российских конкурентов. Фабрика работает на новом оборудовании, находится вблизи границы с Финляндией и обеспечена всеми видами транспорта. Как известно, проект новой грузовой железнодорожной линии, дублера трассы Петербург – Выборг, проходит через Каменногорск.
С другой стороны, в условиях кризиса многие предприниматели отказываются от новых приобретений или ограничивают объемы производства. «Я не очень понимаю, кто сейчас готов купить фабрику», - признается Ю.Мурашко. С ним согласился представитель Ilim Pulp Enterprises, присутствовавший на пресс-конференции.
Сегодня в Ленэкспо открылся общероссийский форум «Стратегическое планирование в регионах и городах России». Мероприятие, в котором участвуют представители Госдумы, Минрегионразвития, Минэкономразвития и Минтранса и около 1000 делегатов из большинства регионов России, получило также второе название - «Территория-2020», что отражает главный предмет обсуждения – долгосрочные программы социально-экономического и транспортного развития страны с учетом задач решения проблем регионов. В числе зарубежных участников – исполнительный секретарь Европейской конференции министров регионального планирования Магелонн Дежан-Понс, директор директората REGIO Европейской комиссии Наталия Казлаускене, генеральный секретарь Ассамблеи европейских регионов Клаус Клипп, управляющий партнер PriceWaterhouseCoopers Петер Герендаши. В числе ведущих экспертов – председатель Совета по изучению производительных сил академик РАН Александр Гранберг, директор Института региональной политики Борис Стояров, первый проректор Высшей школы экономики Леонид Якобсон, президент Ассоциаии независимых центров экономического анализа Александр Аузан.
На пленарном заседании были зачитаны приветствия председателя Госдумы Бориса Грызлова, министра регионального развития РФ Виктора Басаргина, губернатора Санкт-Петербурга Валентины Матвиенко. «Мы исходим из того, что у каждого региона, у каждого города или села есть свой потенциал развития, часто уникальный потенциал. И здесь многое зависит от активности и профессионализма региональных и местных руководителей, от подбора кадров, от заинтересованности и вовлеченности населения в процесс поиска стратегических решений», - отметил в своем обращении к участникам форума Б.Грызлов.
Как подчеркнул на открытии форума заместитель министра регионального развития Дмитрий Аратский, стратегическое планирование является важнейшим инструментом достижения сбалансированного развития регионов, что является главной задачей региональной политики. Он напомнил о том, что Концепция социально-экономического развития России на период до 2020 г. определяет точки опережающего роста, где целесообразно развитие кластеров производства продукции с высокой добавленной стоимостью. Сейчас, по мнению заместителя министра, исключительно важно преобразовать ранее разработанные региональные целевые программы, увязав их с приоритетными социально-экономическими задачами общероссийского масштаба. «При этом нужно разработать такие показатели, которые будут наблюдаемыми и измеряемыми», - подчеркнул замминистра.
«Нас упрекают, что мы в период кризиса занимаемся обсуждением долгосрочных программ», - отметил директор департамента стратегического управления и программ бюджетирования Минэкономразвития Олег Фомичев. «Однако мы, прежде всего, должны определить, куда страна идет и чего хочет добиться». Именно сегодня, по его мнению, стала особенно актуальна одна из главных проблем российской экономики – преимущественно сырьевая структура доходов федерального бюджета. Между тем в период кризиса, сопровождающегося снижением мировых цен на энергоносители, развитие инновационных технологий имеет особое значение для диверсификации экономики и сокращения ее зависимости от сырьевых отраслей. В числе других неотложных задач он назвал переход на новое поколение технологий и совершенствование человеческого капитала.
Как напоминает О.Фомичев, Концепция социально-экономического развития как раз и ставит задачу наращивания доли наукоемких производств, повышения производительности труда, в особенности за счет внедрения энергосберегающих технологий. «Ситуация заставляет нас сегодня добиваться этих целей в еще более ускоренном режиме», - подчеркнул он.
Первоочередной задачей стратегического планирования, как подчеркнула заместитель председателя Комитета по делам федерации и региональной политике Госдумы Галина Изотова, является рациональное размещение производственных мощностей, транспортной и социальной инфраструктуры. Стратегическое развитие, как становится ясно сегодня, должно осуществляться одновременно по двум векторам – стимулирующему и выравнивающему. Первый из них предполагает использование зон роста для приоритетной специализации наиболее успешных регионов, а второй - повышение качества управления и применения дополнительных налогово-бюджетных механизмов.
Это мнение разделяет и вице-губернатор Санкт-Петербурга Михаил Осееевский. По его мнению, если успешные регионы в первую очередь должны стремиться к привлечению частных инвестиций, то для выравнивания отстающих необходимы целенаправленные меры федеральной бюджетной поддержки.
По оценке М.Осеевского, Санкт-Петербург в последние годы стремился к диверсификации экономики, развитию новых кластеров производства при сохранении существующих производств, вплоть до поддержки отдельных агропроизводств на городской территории. Это позволяет региону гибко реагировать на внешние экономические вызовы, считает вице-губернатор. По его мнению, участие регионального бюджета в стимулировании экономического развития должно выражаться, прежде всего, в инвестициях в инженерную и транспортную инфраструктуру, а также в профессиональное образование.
При выполнении задач регионального развития особенно важно четкое распределение ответственности и определение последовательности приоритетов, считает губернатор Пермского края Олег Чиркунов. Правильная разработка целеполагания, по его мнению, предохраняет регион от негативных факторов общей экономической конъюнктуры, позволяет своевременно определять приоритеты сокращения издержек. По его словам, регион готов к предстоящему снижению дохода от налога на прибыль примерно на 50%. В этой связи в руководстве края намерены сократить издержки на затратные и малоэффективные проекты, «приземлив» инвестиционную политику.
В ходе круглых столов особое внимание было уделено проблемам прогнозирования, рационального выбора приоритетов, методов экономии бюджетных средств, развитию транспортной и энергетической отраслей с учетом изменений в приоритетах международного партнерства. В частности, при обсуждении Стратегии развития железных дорог особое внимание уделялось развитию транзитных грузопотоков со странами Юго-Восточной Азии.