В Генплан Петербурга добавят объекты железной дороги и городские леса
Перечень объектов регионального значения, которые необходимо отображать в Генплане Петербурга, пополнят объектами железнодорожной инфраструктуры. Соответствующий законопроект депутаты приняли на заседании парламента в первом чтении.
Инициативу разработала профильная парламентская комиссия по городскому хозяйству и имущественным вопросам. Она устанавливает, что Заксобрание может устанавливать в Генплане ж/д-объекты как объекты регионального значения. Их перечень будет дополнен железнодорожными депо, станциями внутригородского железнодорожного транспорта и остановочными пассажирскими железнодорожными пунктами. Также указывается, что железнодорожный путь общего пользования может быть объектом регзначения.
Кроме того, в Генплане будут отображаться участки городских лесов площадью более 10 тыс. кв. м.
«Вторая часть касается увеличения общей площади зеленых насаждений. Это связано с тем, что у нас также в соответствии с 10-м приказом Минэкономразвития есть объекты регионального значения — это городской лес. Соответственно, мы предлагаем также внести изменения в закон... Я ради интереса хочу обратить внимание, что сегодня по кварталам городских лесов, расположенных в Курортном, Приморском, Выборгском, Колпинском, Петродворцовом районах занимают почти 23 тыс. га. При этом доля ЗНОПОв (зеленых насаждений общего пользования. — Прим. ред.) на территории Санкт-Петербурга — 8 тыс. га, то есть одна треть», — прокомментировал председатель комиссии, депутат Сергей Никешин.
Он добавил, что в 2013 году на каждого жителя Петербурга приходилось 45,6 кв. м городских лесов, а последняя цифра (парламентарий не уточнил год) — что они сократились до 42,8 кв. м.
«Фактически идет на 10 % снижение. Это, видимо, связано с интенсивной застройкой и, извините за такое слово, «откусыванием» зеленых территорий», — подчеркнул он.
Никешин пояснил, что, анализируя проект Генплана, были выявлены резервы — порядка 90 участков, площадью 1,5 тыс. га, то есть прибавить 6 % к городским лесам.
Законопроект парламент поддержал единогласно.
Во время обсуждения депутат Михаил Амосов предложил внести в Генплан систему развития велодорожек. Он сослался на опыт других крупных городов, которые раньше Петербурга встали на путь велосипедизации и у которых объекты велоинфраструктуры отображены в Генплане.
На очередном совещании, состоявшемся в КГИОП, обсудили итоги работы и договорились о дальнейшем взаимодействии.
Межведомственная рабочая группа с целью выработки и координации мероприятий по сохранению памятников деревянной архитектуры на территории Санкт-Петербурга была создана КГИОП после утверждения Концепции сохранения памятников деревянной архитектуры. В рабочую группу вошли представители исполнительных органов государственной власти, в том числе Комитета имущественных отношений, Комитета по инвестициям Санкт-Петербурга, а также СПб ГО ВООПИиК и других заинтересованных сторон.
Напомним, КГИОП была проведена полная инвентаризация этого пласта культурного наследия. Из 294 памятников деревянной архитектуры чуть менее половины находится в частной собственности, значительная часть передана в оперативное управление государственным учреждениям, остается более 30 бесхозных объектов, на которые необходимо закрепить права собственности Санкт-Петербурга.
Формируется перечень памятников деревянной архитектуры, находящихся в собственности Санкт-Петербурга и нуждающихся в проведении первоочередных противоаварийных мероприятий, прорабатываются варианты их вовлечения в хозяйственный оборот, в том числе посредством участия объектов в программе «Рубль за метр».
В 2020 году по результатам торгов сданы в аренду по программе «Рубль за метр» памятники деревянной архитектуры «Дача Н.М.Кочкина» (г. Сестрорецк, ул. Максима Горького, 8) и «Загородный дом Л.А.Змигродского» (г. Сестрорецк, ул. Андреева, д. 3, лит. А). В соответствии с условиями программы арендаторы обязаны в срок до 7 лет провести реставрационные работы в отношении ОКН, в том числе в срок не более 2 лет разработать и согласовать проектную документацию.
КГИОП утверждается ежегодный план подготовки охранных обязательств собственников или иных законных владельцев объектов культурного наследия, в 2021 году в план включено 34 памятника деревянной архитектуры.
Ведётся работа по формированию перечней памятников деревянной архитектуры, находящихся в федеральной собственности и требующих работ по сохранению.
Выявленные объекты включаются в план проведения государственных историко-культурных экспертиз с целью обоснования включения в единый государственный реестр объектов культурного наследия.
В настоящее время совместно с СПбГО ВООПИиК составляется техническое задание для проведения обмеров, фотофиксации и мониторинга памятников деревянной архитектуры в рамках волонтерских программ. В 2021 году также продолжатся субботники по расчистке территорий заброшенных объектов от дикорастущей растительности и мусора.
По выявляемым фактам нарушения требований сохранения и использования памятников деревянной архитектуры, а также условий охранных обязательств КГИОП в установленном законом порядке привлекает правообладателей к гражданско-правовой ответственности. В 2020 году по результатам проведенных контрольно-надзорных мероприятий КГИОП обратился в суды с исковыми заявлениями об обязании пользователей провести работы по сохранению ряда ОКН ПДА, в том числе объектов культурного наследия «Гостиница «Бель-Вю» (г. Зеленогорск, ул. Театральная, д. 9, лит. А), «Главное здание» в составе комплекса «Усадьба П.Р. Багратиона (П.С. Чавчавадзе)» (г. Пушкин, Павловское ш., д. 15, лит. А), «Усадьба Ю.И. Жерар де Суконтона (главный дом с территорией)» (Петергоф, Собственный пр., д. 4, лит. А), «Дача» (г. Зеленогорск, Приморское ш., д. 570, лит. К), «Дача (деревянная 2-этажная)» (пос. Левашово, ул. Советская, д. 7-9, лит. Д), «Жилой дом» в составе объекта культурного наследия «Железнодорожная станция Левашово» (п. Парголово, Осиновая Роща, Вокзальное шоссе, д. 61, лит. А), «Дом жилой» (г. Пушкин, Московское шоссе, дом 27, лит. А) и др.
Кроме того, на заседании затронули вопрос выявления памятников деревянной архитектуры. Решено в первую очередь комплексно изучить историческую застройку Левашово, где могут быть обнаружены объекты, обладающие историко-культурной ценностью и заслуживающие включения в единый государственный реестр.