Эксперты: Саморегулирование поможет заполнить правовой вакуум в строительстве
По мнению депутата петербургского ЗакСа Анатолия Костерева, в результате отсутствия технических регламентов и «выпадения» из правового поля СНиПов сейчас в строительстве царит правовой вакуум. При этом национальные своды правил имеют только рекомендательный характер, и за их несоблюдение суд строительную компанию не привлечет к ответственности.
«Если Россия вступит в ВТО без собственного технического законодательства, то ей придется жить по нормам других стран. В этой связи роль СРОС как никогда важна, так как бизнес может сам внутри себя создать техническое законодательство, - отметил он. - Государственные нормы (техрегламенты) отвечают только за безопасность, а за качество будут отвечать сам бизнес. Это дает большую свободу, но и большую ответственность. В то же время, 148-й закон имеет ряд недостатков – высокий финансовый барьер вступления в СРО, неясность процедуры аффилирования компаний, отсутствие порядка формирования компенсационного фонда (неизвестно, откуда его перечислять в СРО – из прибыли компании или из себестоимости)».
Начальник Управления саморегулирования ССОО Сергей Фролов также заметил, что Градколекс в 30 случаях ссылается на техрегламенты, которых еще нет. Нет и органа, который будет контролировать выполнение техрегламента, регулирующего безопасность в строительстве. «Соответствие европейским требованиям о безопасности – это условие вступления в ВТО. Если у нас не будет разработано собственной системы и контроля за ее выполнением, то нам придется за большие деньги идти в европейские контролирующие органы», - заявил он. Кроме того, по мнению эксперта, нельзя допустить, чтобы под «разговоры о кризисе» было еще раз продлено лицензирование, якобы для стабилизации ситуации. «Саморегулирование – это третий этап приватизации, перехода к рыночной экономике. Это приватизация способов управления бизнесом. Но нам не надо торопиться во что бы то ни стало скорее зарегистрировать НКО в целях создания будущей СРОС. Главное – решить кого и как принимать» - считает С.Фролов.
По его словам, в Петербурге необходимо ввести две группы критериев приема компаний в СРОС – административные требования (полная легальность), экономические показатели (отсутствие задолженности по госплатежам, «белая» зарплата не ниже прожиточного минимума, наличие если не ИСО9001, то хотя бы собственной системы контроля качества). Кроме того, петербургские СРОС будут предъявлять требование повышения квалификации персонала не реже раза в 5 лет, а свидетельства о повышении квалификации приниматься будут только от организаций с государственной аккредитацией.
Центральный филиал страховой группы «СОГАЗ» заключил договоры страхования с ООО «Дорожная строительная компания» (ООО «ДСК»), ведущей работы по строительству комплекса защитных сооружений Санкт-Петербурга от наводнений на от железнодорожной станции «Бронка» до острова Котлин, сообщает пресс-служба страховой компании.
«СОГАЗ» в течение 3 лет обеспечит страховую защиту имущественных интересов предприятия, связанных с обязанностью возместить убытки, причиненные в результате неисполнения или ненадлежащего исполнения обязательств по государственному контракту, заключенному ООО «ДСК» с Федеральным казенным предприятием «Северо-Западная дирекция Росстроя – дирекция комплекса защитных сооружений Санкт-Петербург от наводнений».
Также в течение всего периода строительно-монтажных работ «СОГАЗ» обеспечит страховой защитой возводимые объекты и ответственность предприятия перед третьими лицами.
«Северо-Западный регион является одним наиболее приоритетных для СГ «СОГАЗ», – говорит председатель правления группы Вадим Янов. – Мы удовлетворены тем, что именно «СОГАЗ» будет обеспечивать страховую защиту строительства комплекса защитных сооружений, которые станут частью столь важной для Санкт-Петербурга Системы интегрированного управления водными ресурсами города и сформируют участок кольцевой автомобильной дороги».
Совокупный лимит ответственности «СОГАЗа» составил 6,7 млрд рублей. Договоры страхования заключены при участии профессионального посредника ООО СБ «Аспект».