Эксперты: Саморегулирование поможет заполнить правовой вакуум в строительстве
По мнению депутата петербургского ЗакСа Анатолия Костерева, в результате отсутствия технических регламентов и «выпадения» из правового поля СНиПов сейчас в строительстве царит правовой вакуум. При этом национальные своды правил имеют только рекомендательный характер, и за их несоблюдение суд строительную компанию не привлечет к ответственности.
«Если Россия вступит в ВТО без собственного технического законодательства, то ей придется жить по нормам других стран. В этой связи роль СРОС как никогда важна, так как бизнес может сам внутри себя создать техническое законодательство, - отметил он. - Государственные нормы (техрегламенты) отвечают только за безопасность, а за качество будут отвечать сам бизнес. Это дает большую свободу, но и большую ответственность. В то же время, 148-й закон имеет ряд недостатков – высокий финансовый барьер вступления в СРО, неясность процедуры аффилирования компаний, отсутствие порядка формирования компенсационного фонда (неизвестно, откуда его перечислять в СРО – из прибыли компании или из себестоимости)».
Начальник Управления саморегулирования ССОО Сергей Фролов также заметил, что Градколекс в 30 случаях ссылается на техрегламенты, которых еще нет. Нет и органа, который будет контролировать выполнение техрегламента, регулирующего безопасность в строительстве. «Соответствие европейским требованиям о безопасности – это условие вступления в ВТО. Если у нас не будет разработано собственной системы и контроля за ее выполнением, то нам придется за большие деньги идти в европейские контролирующие органы», - заявил он. Кроме того, по мнению эксперта, нельзя допустить, чтобы под «разговоры о кризисе» было еще раз продлено лицензирование, якобы для стабилизации ситуации. «Саморегулирование – это третий этап приватизации, перехода к рыночной экономике. Это приватизация способов управления бизнесом. Но нам не надо торопиться во что бы то ни стало скорее зарегистрировать НКО в целях создания будущей СРОС. Главное – решить кого и как принимать» - считает С.Фролов.
По его словам, в Петербурге необходимо ввести две группы критериев приема компаний в СРОС – административные требования (полная легальность), экономические показатели (отсутствие задолженности по госплатежам, «белая» зарплата не ниже прожиточного минимума, наличие если не ИСО9001, то хотя бы собственной системы контроля качества). Кроме того, петербургские СРОС будут предъявлять требование повышения квалификации персонала не реже раза в 5 лет, а свидетельства о повышении квалификации приниматься будут только от организаций с государственной аккредитацией.
Между «Инжиниринговой корпорацией «Трансстрой» и правительством Нижегородской области заключено соглашение о взаимодействии и сотрудничестве в области развития транспортной и социальной инфраструктуры региона. Документ подписан губернатором Валерием Шанцевым и генеральным директором корпорации Иваном Кузнецовым, сообщает пресс-служба компании.
Соглашение предусматривает участие Инжиниринговой корпорации «Трансстрой» в разработке программ комплексного развития транспортной и социальной инфраструктуры Нижегородской области с привлечением отраслевых научно-исследовательских и проектных организаций. Кроме того корпорация будет участвовать в разработке необходимых технико-экономических обоснований и бизнес-планов, содействовать принятию необходимых решений на уровне федеральных органов, а также обеспечивать управление реализацией порученных ей инвестиционных проектов развития транспортной инфраструктуры области.
Комплексная программа промышленного и инфраструктурного развития Нижегородской области включает в себя ряд масштабных проектов, интересных «Инжиниринговой корпорации «Трансстрой» с точки зрения их реализации. К их числу относятся: строительство объектов и транспортной инфраструктуры технопарка «ИТ парк Анкудиновка»; строительство автомобильных дорог Северного обхода Нижнего Новгорода с транспортными развязками и мостовым переходами через реку Волга; проектирование и строительство низконапорного гидроузла с мостовым переходом через Волгу; строительство автомобильной дороги М-7 «Волга» на участке Южного обхода города Нижний Новгород; строительство автодороги Р152 Шопша – Иваново- Нижний Новгород; строительство завода по производству ПВХ в Кстово Нижегородской области.
Для реализации проектов, включенных в Комплексную программу, стороны планируют создать рабочую группу, которая будет разрабатывать мероприятия согласно соглашению и рассматривать все вопросы реализации намеченных совместных проектов.
Генеральный директор ЗАО «Инжиниринговая корпорация «Трансстрой» Иван Кузнецов отметил: «Сотрудничество с правительством Нижегородской области позволит нашей компании стратегически выйти в новый для нас регион России и при поддержке губернатора в установленном Законом порядке получить на генподряд крупные строительные объекты. Со своей стороны область приобретет серьезного партнера для реализации комплексной программы развития транспортной и социальной инфраструктуры. Проектный и строительный опыт нашей компании, сильные партнерские связи и производственная база позволят оптимизировать сроки реализации программы развития транспортной сети, задействовав при этом строительные подразделения региона».